A börtönbüntetést töltő személyek átszállításához szükséges önkéntes hozzájárulást és pénzügyi támogatást meghatározó szabályozások.

Az ülésszak napirendjét folytatva, október 27-én délelőtt az Országgyűlés meghallgatta a kölcsönös jogsegély területén négy törvénytervezet ismertetését, visszajelzését, felülvizsgálatát és plenáris ülésen történő megvitatását, beleértve a kiadatásról szóló törvényt, a börtönbüntetést töltő személyek átszállításáról szóló törvényt, a büntetőügyekben nyújtott kölcsönös jogsegélyről szóló törvényt és a polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegélyről szóló törvényt.

Nguyễn Khac Dinh, a Nemzetgyűlés alelnöke beszédet mond. Fotó: Doan Tan/TTXVN

A négy törvénytervezettel kapcsolatos magyarázó jelentések, visszajelzések és módosítások összefoglalóját ismertetve Hoang Thanh Tung, a Jogi és Igazságügyi Bizottság elnöke kijelentette, hogy ezt a négy törvénytervezetet elkülönítették a jelenlegi kölcsönös jogsegélyről szóló törvénytől, és az Országgyűlés a 9. ülésszakán megvitatta és véleményezte azokat...

A négy törvénytervezet – a felülvizsgálat és módosítás után – szorosan követi a törvénytervezetek kidolgozása során meghatározott célokat és szempontokat, haladéktalanul intézményesíti a párt politikáját a jogi nemzetközi együttműködés és a nemzetközi integráció megerősítése terén az új helyzetben, tökéletesíti az általános kölcsönös jogsegélyre vonatkozó törvényt, valamint a kiadatás, a börtönbüntetést töltő személyek átszállítása, a büntetőügyekben nyújtott kölcsönös jogsegély és a polgári ügyekben nyújtott kölcsönös jogsegély minden területének törvényét; leküzdve a 2007. évi kölcsönös jogsegélyről szóló törvény végrehajtásának hiányosságait és korlátait.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága utasította az illetékes szerveket, hogy vizsgálják felül és dolgozzák át a törvénytervezeteket annak érdekében, hogy biztosítsák a négy törvénytervezet közötti következetességet és egységességet olyan közös tartalmak tekintetében, mint az alkalmazási kör, az alkalmazási tárgyak, a fogalmak meghatározásai, az igazságügyi segítségnyújtás és a jogalkalmazás alapelvei, az igazságügyi segítségnyújtási kérelmek nyelvezete, valamint a konzuli hitelesítés alóli mentesség kérdései, a hatálybalépés dátuma és az átmeneti rendelkezések..., valamint hogy javítsák a fogalmazás stílusát és a jogalkotási technikákat; és tekintsék át azokat a kapcsolódó törvények rendelkezéseivel az eljárást lefolytató szervek és személyek hatáskörére, az eljárási kérdésekre és az igazságügyi szervek szervezeti felépítésére vonatkozóan a törvénytervezetek véglegesítése és a jogrendszer következetességének biztosítása érdekében.

A kiadatási törvény tervezetével kapcsolatban a visszajelzések és módosítások beépítése után a tervezet 4 fejezetből és 45 cikkből áll. A kiadatási vagy kiadatást megtagadó határozatok felülvizsgálatával és újratárgyalásával kapcsolatban az Országgyűlés Állandó Bizottsága úgy véli, hogy a kiadatási tevékenységek közvetlenül kapcsolódnak az emberi jogok biztosításához, különösen fontos szerepet játszanak a nemzetközi igazságügyi együttműködésben, és a nemzeti joghatóságot és szuverenitást bizonyítják a büntető igazságszolgáltatás területén.

A kiadatásról vagy a kiadatás megtagadásáról szóló döntést körültekintően, a törvényekkel összhangban, szigorú bírói ellenőrzés mellett kell meghozni felülvizsgálati és újratárgyalási eljárások (ha vannak ilyenek) révén, hogy megakadályozzák a jogtalan elítéléseket és biztosítsák, hogy egyetlen bűnöző se meneküljön meg az igazságszolgáltatás elől, miközben Vietnam jóakaratát is bizonyítja a nemzetközi igazságügyi együttműködésben.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága azt javasolta, hogy az Országgyűlés tartsa meg az illetékes népbíróságok által hozott kiadatási vagy kiadatás megtagadásáról szóló határozatok felügyeleti felülvizsgálatára és újratárgyalására vonatkozó rendelkezéseket. Ugyanakkor a megvalósíthatóság biztosítása érdekében a törvénytervezet 30. cikkét úgy módosították, hogy ezt az eljárást a Büntetőeljárási Törvénykönyv rendelkezései szerint alkalmazzák, és ne folytassák le a felügyeleti felülvizsgálatot vagy az újratárgyalást olyan esetekben, amikor a kiadatási határozatot már végrehajtották.

Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának tagja összefoglalta a négy törvénytervezetet ismertető, visszajelzéseket fogadó és átdolgozó jelentéseket: a kiadatásról szóló törvényt, a börtönbüntetést töltő személyek átszállításáról szóló törvényt, a büntetőügyekben történő kölcsönös jogsegélyről szóló törvényt és a polgári ügyekben történő kölcsönös jogsegélyről szóló törvényt. Fotó: Doan Tan/TTXVN.

A börtönbüntetést töltő személyek átszállításáról szóló törvénytervezettel kapcsolatban a Nemzetgyűlés képviselői két fő kérdésben nyilvánították véleményüket: a börtönbüntetést töltő személyek átszállításának finanszírozásáról (11. cikk) és a börtönbüntetések átalakításáról (23. cikk).

A börtönbüntetést töltő személyek átszállításáról szóló törvénytervezetet ismertető, visszajelzéseket fogadó és felülvizsgáló jelentés bemutatásakor Hoang Thanh Tung, a Nemzetgyűlés Jogi és Igazságügyi Bizottságának elnöke kijelentette, hogy a börtönbüntetést töltő személyek átszállításának finanszírozásával (11. cikk) kapcsolatban egyes vélemények azt javasolták, hogy a megvalósíthatóság, az átláthatóság és az elszámoltathatóság biztosítása érdekében egyértelműbben határozzák meg az önkéntes hozzájárulásokat és támogatásokat, valamint e források kezelését és felhasználását; valamint azt, hogy a kormányt bízzák meg e források kezelésének és felhasználásának szabályozásával.

Az Országgyűlés Állandó Bizottsága megalapozottnak és a valósággal összhangban lévőnek találta az országgyűlési képviselők véleményét, mivel bár a büntetésüket töltő fogvatartottak, ügynökségek, szervezetek és más személyek által önkéntesen befizetett pénzeszközök csak a büntetésüket töltő személy költségeinek kifizetésére használhatók fel az átadó országból a fogadó országba történő átszállítás során, egyértelműbb megkülönböztetésre van szükség az állami költségvetésből származó kiadások megkettőzésének elkerülése és az átláthatóság biztosítása érdekében.

Mivel ez egy specifikus kérdés, és a támogatás, valamint az önkéntes hozzájárulások szintje változó, a törvény stabilitásának és gyakorlati alkalmazhatóságának biztosítása érdekében a törvénytervezet 11. cikkének 2. pontja a Kormányt bízza meg a kérdés részletes szabályozásának megalkotásával.

Ugyanakkor az állam finanszírozás biztosításában betöltött felelősségének tisztázása, valamint a másik három igazságügyi segítségnyújtási törvénytervezettel való összhang megteremtése érdekében a 11. cikk 1. pontját a törvénytervezetben foglaltak szerint felül kell vizsgálni.

A szabadságvesztés-büntetések átalakításával (23. cikk) kapcsolatban a Jogi és Igazságügyi Bizottság kijelentette, hogy egyes vélemények a szabályozás felülvizsgálatát és módosítását javasolták annak érdekében, hogy azok konkrétabbak, egyértelműbbek és részletesebbek legyenek, valamint egy olyan rendelkezés hozzáadását, amely felhatalmazza a Kormányt, hogy részletes szabályozást alkosson ebben a kérdésben.

Pham Van Hoa, a Dong Thap tartomány nemzetgyűlési képviselője beszédet mond. Fotó: Doan Tan/TTXVN

A gyűlésteremben felszólaló Pham Van Hoa (Dong Thap) küldött egyetértett a büntetésüket töltő fogvatartottak átszállításának finanszírozására vonatkozó szabályozással. Konkrétan a Bíróságnak évente költségvetést kell készítenie rendezvények lebonyolítására és fogvatartottak külföldre szállítására; az állami költségvetés teljes mértékben felelős ezért a finanszírozásért.

A küldöttek azonban azt javasolták, hogy azokban az esetekben is, amikor az elkövető, a kiadott személy, vagy hozzátartozóik, illetve meghatalmazott képviselőik önkéntesen hozzájárulnak a börtönbüntetést töltő személy átszállításának költségeihez, vagy támogatják azokat, legyenek külön szabályok. Ez biztosítaná, hogy a büntetésüket töltő fogvatartottak átszállítása gyors és megfelelő legyen.

A börtönbüntetések átalakítására vonatkozó szabályozással kapcsolatban Pham Van Hoa küldött azzal érvelt, hogy ez a szabályozás azokban az esetekben szükséges, amikor külföldön élő vietnami állampolgárok bűncselekményt követnek el, elítélik őket, és büntetésüket visszaszállítják Vietnamba.

„A börtönbüntetések átalakításáról szóló szabályozás elengedhetetlen, és egy külföldi országból származó enyhébb büntetésre való áttérés humánus politika” – hangsúlyozta Pham Van Hoa képviselő. A bíróságnak azonban gondosan mérlegelnie kell azokat a konkrét bűncselekményeket, amelyek esetében a börtönbüntetést át kell alakítani. Ennek biztosítania kell a vietnami törvények betartását és a személyes jogok védelmének feltételeit.

Forrás: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-cu-the-viec-tu-nguyen-dong-gop-ho-tro-kinh-phi-chuyen-giao-nguoi-dang-chap-hanh-an-phat-tu-20251027125709448.htm