A meglévő városi területek azok, amelyeket az illetékes hatóságok a 111/2025/UBTVQH15 számú határozat rendelkezéseivel összhangban városi területként ismertek el vagy soroltak be.
A városi terjeszkedési terület egy meglévő városi terület és a szomszédos terjeszkedési területek, amelyek határait az illetékes hatóság által jóváhagyott városrendezési terv határozza meg.
A zöld városfejlesztés magában foglalja a városépítészetbe való tervezést és beruházást a zöld növekedés, a zöld infrastruktúra, a zöldterületek és a zöld épületek beépítésének biztosítása érdekében, az előírásoknak megfelelően és az egyes régiókhoz, területekhez és városokhoz igazítva, minden egyes időszakban.
A városfejlesztés alapelvei
A rendelet kimondja, hogy a városfejlesztésnek a következő alapelveket kell biztosítania:
1. A tartományi és városi tervezéssel, a városi és vidéki tervezéssel összhangban minden tervezési szinten, valamint az egyes időszakokra vonatkozó városfejlesztési programokkal és tervekkel, illetve az egyes települések, régiók és területek sajátos körülményeivel összhangban.
2. A városfejlesztésnek, beleértve a városfelújítást, korszerűsítést, bővítést és új városfejlesztést, biztosítania kell a honvédelmet és a biztonságot, valamint meg kell felelnie a zöld növekedés, az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a katasztrófamegelőzés és a fenntartható fejlődés követelményeinek és kritériumainak, az e rendeletben és a vonatkozó törvényekben foglaltak szerint; a városfejlesztési tervezésnek kapcsolódnia kell a vízkészletek védelméhez, biztosítva a minimális áramlási sebességek fenntartását és a talajvíz-kitermelési küszöbérték túllépését a vízkészletekről szóló törvényben előírtak szerint.
3. Hatékony földkitermelés és -hasznosítás megvalósítása; a tudomány , a technológia, az innováció és a nemzetközi együttműködés alkalmazása a városüzemeltetésben és a fejlesztési beruházásokban; a műszaki infrastruktúra, a társadalmi infrastruktúra és a digitális infrastruktúra-rendszerek szinkron összekapcsolása a modern és civilizált városfejlesztés biztosítása érdekében; a városi értékelést és osztályozást a 111/2025/UBTVQH15. számú határozat és a jelen rendelet rendelkezéseivel összhangban kell elvégezni.
4. A városfejlesztésnek meg kell felelnie a történelem, a hagyományok, az örökség és az értékes építészeti alkotások jellegzetes városi értékeinek megőrzésére és megőrzésére vonatkozó követelményeknek; a zöldterületek, víztestek, természeti tájak fenntartásának és fejlesztésének, a környezet védelmének, az árvízvédelmi folyosóknak, a gátak és töltések védelmének, valamint a vonatkozó törvények betartásának; a városi lakosok számára jó lakókörnyezet megteremtésének, a közösség, az állam és a befektetők érdekeinek harmonikus egyensúlyának biztosításával.
5. A település sajátos körülményei alapján a tartomány Népi Bizottsága dönt arról, hogy a városfejlesztési terv tartalmát beépíti-e a városfejlesztési programba, vagy külön tervet dolgoz ki; ha a városfejlesztési programba foglalja, annak meg kell felelnie a jelen rendelet 7. cikkében foglalt tartalomnak és követelményeknek; ha külön tervet dolgoznak ki, annak meg kell felelnie a jelen rendelet 7. és 8. cikkében foglalt rendelkezéseknek.
6. A tartományok, a központilag igazgatott városok és a társadalmi- gazdasági régiók a nemzeti statisztikai mutatórendszerhez tartozó statisztikai mutatókról szóló törvény és a 111/2025/UBTVQH15. számú határozat rendelkezései szerint határozzák meg a urbanizációs rátát.
3 kritériumcsoport a zöld növekedésű városfejlesztéshez
Egy zöld városi növekedési modellnek a következő három kritériumcsoportnak kell megfelelnie:
1. A városi területeken a zöld infrastruktúra kritériumcsoportja a következőket tartalmazza: a tömegközlekedés aránya; a zöld energiát használó buszok aránya; a csökkentett kibocsátású személygépkocsik aránya; kijelölt kerékpárutak; az energiatakarékos berendezéseket és technológiákat használó vagy megújuló energiát használó városi utak aránya; a központosított vízellátó rendszeren keresztül tiszta vízzel ellátott lakosság aránya; valamint az egy főre jutó átlagos zöldterület nagysága.
2. A városi területeken érvényes környezeti kritériumok csoportja a következőket tartalmazza: Levegőminőségi index; a műszaki szabványoknak és előírásoknak megfelelően összegyűjtött, elszállított és kezelt háztartási szilárd hulladék százalékos aránya; a műszaki szabványoknak és előírásoknak megfelelően összegyűjtött és kezelt háztartási szennyvíz százalékos aránya; az év azon napjainak százalékos aránya, amikor a levegőben lévő ultrafinom por és finom por koncentrációja meghaladja a megengedett környezetvédelmi műszaki előírásokat.
3. A városi területeken az energia- és kibocsátáscsökkentésre vonatkozó kritériumcsoport a következőket tartalmazza: a megújuló energiaforrások aránya a teljes városi energiafogyasztásban; a tetőkre telepített, saját termelésű és fogyasztott napenergiát használó háztartások aránya; valamint a zöld épületek száma.
Ösztönzők a klímaváltozáshoz alkalmazkodó zöld városfejlesztés megvalósítására.
A rendelet pénzügyi ösztönzőket és földterület-kiosztást ír elő... a klímaváltozáshoz alkalmazkodó zöld városfejlesztés megvalósításához.
Pénzügyi ösztönzők a klímaváltozáshoz alkalmazkodó zöld városfejlesztés megvalósításához:
A városépítési beruházási projektek – céljuktól és jellegüktől függően –, amennyiben megfelelnek az e rendeletben meghatározott zöld növekedési kritériumoknak, jogosultak lesznek állami hitelgaranciákra a projekt megvalósításához szükséges beruházási tőke előírt kölcsönének felvételére; valamint jogosultak lesznek kedvezményes hitelekre a környezetvédelmi alapból és a zöld növekedéshez és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodáshoz kapcsolódó egyéb alapokból az alap szabályzata és a jogszabályok szerint.
A projektbefektetők adó-visszatérítésre, adókedvezményre, adómentességre és -csökkentésre jogosultak, ha zöld infrastruktúrába, zöld épületekbe, energiatakarékos projektekbe, szennyvíztisztításba és hulladékgazdálkodási projektekbe fektetnek be, a törvényben foglaltak szerint.
Ösztönzők a földkiosztásra és a zöld városfejlesztés-menedzsmenttel és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodással kapcsolatos kapacitásépítési képzésekre vonatkozóan:
A tartományi népbizottságok prioritásként kezelik a tervek szerint már megtisztított földterületek elosztását zöld infrastruktúra-projektekbe és tiszta energiát felhasználó közmunkákba való befektetés céljából, a törvényeknek megfelelően.
A tartományi és községi szintű népbizottságok felelősek a helyi költségvetések elosztásáért, hogy támogassák a városirányítási tisztviselők képzését és szakmai fejlődését a zöld városfejlesztés és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás területén az adott területen.
Egyéb, törvényben és helyi szabályozásokban meghatározott ösztönzők.
Városi besorolás elismerésének eljárásai
A 35/2026/ND-CP számú rendelet meghatározza a városi osztályozások elismerésére vonatkozó javaslatok elkészítésének eseteit, beleértve az I. típusú városi területek elismerését, valamint a II. és III. típusú városi területek elismerését.
Az I. típusú városi területként való elismerés kérelmezésének eljárásai.
A tartományi Népi Bizottság kijelöli a tartomány alá tartozó szakosított szerveket, hogy megszervezzék egy város I. típusú városi területként való elismerésére vonatkozó terv elkészítését; amennyiben tanácsadó céget bíznak meg, a pályázati eljárásnak meg kell felelnie a pályázati jogszabályoknak.
A városi besorolási terv elkészítéséért felelős ügynökség vagy tanácsadó egység (a tervkészítő egység) a jelen rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltaknak megfelelően felméréseket végez és készíti el a tervet. Amennyiben a tervkészítő egység nem az Építési Minisztérium, a tervmagyarázatot kísérő dokumentumot be kell nyújtani az Építési Minisztériumhoz ellenőrzésre.
A projektjavaslatnak a projekt szerkesztő egységtől származó dokumentummal együtt történő kézhezvételétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül az Építési Osztály felelős a projektjavaslat magyarázatának felülvizsgálatáért, ellenőrzéséért és előzetes értékeléséért, valamint a Tartományi Rendőrkapitányság, a Tartományi Katonai Parancsnokság, valamint a tartomány más szakosított osztályainak és szerveinek véleményezésre történő megküldéséért. A véleményezésre küldött dokumentumnak egyértelműen meg kell jelölnie azt a tartalmat, amelyhez a konzultálni kívánt szervek feladatai és feladatai szerint szükségesek a véleményezés; azokban az esetekben, amikor az Építési Osztály készíti a projektjavaslatot, az Építési Osztály felelős azért, hogy azt véleményezésre megküldje az ebben a szakaszban meghatározott szerveknek.
Az Építési Minisztérium észrevételeire vonatkozó felkérésének kézhezvételétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül a megkérdezett szervek kötelesek megküldeni észrevételeiket az Építési Minisztériumnak ellenőrzésre.
Az Építési Minisztérium az észrevételek kézhezvételétől számított legfeljebb 10 munkanapon belül felülvizsgálja a projektjavaslatot, vagy véglegesíti azt, ha közvetlenül ő készítette a javaslatot. Ha egy tanácsadó cég készítette a javaslatot, az Építési Minisztérium a felülvizsgálat eredményeiről értesítést küld a tanácsadó cégnek véglegesítés céljából. Az értesítésben egyértelműen meg kell határozni a javaslat véglegesítésének határidejét, és azt be kell nyújtani az Építési Minisztériumnak megfontolásra, mielőtt jelentést tenne a Tartományi Népi Bizottságnak.
Az Építési Minisztérium által a Tartományi Népi Bizottságnak benyújtott dokumentáció tartalmazza: a beadványlevelet és az ellenőrző jelentést, a projektjavaslat magyarázatát, valamint a magyarázatok és az észrevételekre és javaslatokra adott válaszok összefoglaló táblázatát.
Az Építési Minisztérium beadványának kézhezvétele után a Tartományi Népi Bizottság felülvizsgálja és jóváhagyásra benyújtja a projektjavaslatot a Tartományi Népi Tanácsnak. A Tartományi Népi Tanácshoz benyújtott beadvány tartalmazza: a Tartományi Népi Bizottság beadványlevelét és a projektjavaslat indokolását. A benyújtási határidőt és a projektjavaslat Tartományi Népi Tanács általi jóváhagyására rendelkezésre álló időt a Népi Tanács működési szabályzatában foglaltak szerint kell lebonyolítani.
A Tartományi Népi Tanács projektet jóváhagyó határozatának keltétől számított legfeljebb 10 munkanapon belül a Tartományi Népi Bizottság egy dokumentumcsomagot küld meg az Építésügyi Minisztériumnak értékelésre és I. típusú városi területként való elismerésre.
A dokumentáció kézhezvételétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül az Építésügyi Minisztérium határozatot hoz egy tárcaközi értékelő tanács létrehozásáról a projekt értékelésének megszervezésére.
Az Értékelő Tanácsnak legfeljebb 30 munkanap áll rendelkezésére az értékelés elvégzésére és az Építésügyi Minisztériumnak történő jelentéstételre, az Értékelő Tanács létrehozásáról szóló határozat kiadásának napjától számítva.
Az értékelést követően, beleértve a szükséges dokumentáció kitöltését (ha szükséges), az Értékelési Tanács Állandó Bizottsága jelentést nyújt be a dokumentációval együtt az Építésügyi Minisztériumnak.
A kérelem kézhezvételétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül az építésügyi miniszter felülvizsgálja és határozatot hoz a város I. típusú városi területként való elismeréséről.
A tartományi Népi Bizottságnak a város I. típusú városi övezetként való elismeréséről szóló határozat Építésügyi Minisztériumtól való kézhezvételétől számított legfeljebb 15 munkanapon belül meg kell szerveznie a városi övezet elismeréséről szóló határozat kihirdetését.
II. vagy III. típusú városi terület elismerésének kérelmezésére vonatkozó eljárások.
A tartományi Népi Bizottság megbízza a tartomány szakosított szerveit az egynél több községi szintű közigazgatási egységet magában foglaló határokkal rendelkező városi területek elismerésére vonatkozó javaslatok előkészítésének megszervezésével, vagy megbízza a községi szintű Népi Bizottságot a városi területek elismerésére vonatkozó javaslatok előkészítésének megszervezésével azokban az esetekben, amikor az elismert városi terület határai az adott községi szintű közigazgatási egységen belül vannak; ha tanácsadó testületet bíznak meg a javaslat elkészítésével, a pályázati eljárást a pályázati törvénynek megfelelően kell lebonyolítani.
A projektjavaslat elkészítéséért felelős egység elvégzi a felmérést, kidolgozza a javaslatot és benyújtja a jelentést a szabályozásoknak megfelelően.
Amennyiben a projektjavaslatot készítő egység nem az Építési Minisztérium, akkor a tervezet projektjavaslat elkészítése után az azt készítő egység megküldi azt az Építési Minisztériumnak észrevételezésre. A kérelem kézhezvételétől számított legfeljebb 7 munkanapon belül az Építési Minisztérium felelős az észrevételek megküldéséért. Az Építési Minisztérium észrevételeinek kézhezvételétől számított legfeljebb 7 munkanapon belül a projektjavaslatot készítő egységnek véglegesítenie kell a tervezet projektjavaslatot.
A kész projektjavaslat kézhezvételétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül az Építési Minisztérium felelős a dokumentáció elbírálásáért; ha a dokumentáció megfelel a követelményeknek, egy dokumentumcsomagot küld a Tartományi Népi Bizottságnak elbírálásra.
A projektdokumentáció kézhezvételétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül a Tartományi Népi Bizottság határozatot hoz egy ügynökségek közötti értékelő tanács létrehozásáról, amely megszervezi a projekt értékelését, és a Tartományi Népi Bizottság alá tartozó szakosított szervet jelöl ki a tanács állandó titkárságaként.
Azokban az esetekben, amikor az Értékelő Tanács jelentése szerint a projektdokumentációt ki kell egészíteni, a projektet kidolgozó egységnek az értékelési jelentés kézhezvételétől számított legfeljebb 10 munkanapon belül ki kell egészítenie a dokumentációt, és azt újra be kell nyújtania a tartományi Népi Bizottságnak megfontolásra és a tartományi Népi Tanácshoz való benyújtás céljából.
Ha a projekt nem felel meg a városi besorolás kritériumainak, az Értékelő Tanács értesítést küld az Építési Minisztériumnak és a projektfejlesztőnek, egyértelműen megjelölve az okokat.
A tartományi Népi Bizottság a tárcák közötti értékelő tanácstól kapott dokumentáció kézhezvételétől számított legfeljebb 10 munkanapon belül felülvizsgálja és jóváhagyásra benyújtja a projektjavaslatot a tartományi Népi Tanácsnak. A projektjavaslat tartományi Népi Tanács általi jóváhagyására rendelkezésre álló határidőnek meg kell felelnie a Népi Tanács működésére vonatkozó szabályoknak.
A Tartományi Népi Tanács tervjóváhagyásáról szóló határozatának keltétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül a Tartományi Népi Bizottság elnöke határozatot hoz, amelyben elismeri a városi besorolást az előírtak szerint.
A városi besorolást elismerő határozat kiadásától számított legfeljebb 10 munkanapon belül a tartományi Népi Bizottság megszervezi a határozat kihirdetését abban a térségben, ahol a városi besorolást elismerték.
Forrás: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-phan-loai-do-thi-post892121.html
Hozzászólás (0)