Drasztikus reformok

Április 29-én a Kormány nyolc határozatot adott ki az adminisztratív eljárások és üzleti feltételek csökkentéséről, decentralizálásáról és egyszerűsítéséről; valamint egyidejűleg 163 jogi dokumentum módosításáról és kiegészítéséről egyetlen folyamatban. Ez a kormányfő által április folyamán folyamatosan küldött rendkívül határozott üzenetek eredménye, amelyekkel a feladatot a hónap vége előtt el kellett végezni.

Tisztviselők dolgozzák fel az állampolgárok kérelmeit. (Személyzeti ábra)

A reformok iránti nyomást sok oldalról táplálták. 2026 áprilisának közepén egy több mint 120 fős, 52 vezető amerikai vállalatot képviselő küldöttség osztotta meg Le Minh Hung miniszterelnökkel aggályait az adminisztratív eljárásokkal, az üzleti feltételekkel, az alengedélyek elterjedésével, az adókkal, a tőkepiacokkal és a nagyszabású projektek megvalósításával kapcsolatban. A miniszterelnök őszintén válaszolt: az alengedélyek engedélyezése nemcsak a külföldi befektetők megkönnyítését szolgálja, hanem elsősorban Vietnam nemzeti érdekét is szolgálja.

Április 25-én az Oktatási és Képzési Minisztériummal együttműködve a miniszterelnök hangsúlyozta: „Ha minden minisztérium és ágazat azonnal enyhíti az üzleti feltételeket és az adminisztratív eljárásokat, megkönnyítve azok követését az emberek és a vállalkozások számára, az azonnal hatalmas mértékben hozzájárul a növekedéshez.”

Az adminisztratív eljárások csökkentésének sebessége és mértéke azt mutatja, hogy az erős politikai akarat érdemi változásokhoz vezetett. Az április 29-i kormányhatározatok 184 adminisztratív eljárást szüntettek meg, 134 eljárást decentralizáltak helyi szintre, és 349 eljárást egyszerűsítettek – ezzel a központi szintű adminisztratív eljárások teljes száma a korábbihoz képest körülbelül 27%-ra csökkent.

Az üzleti feltételek tekintetében 890 feltételt töröltek el, 4-et pedig egyszerűsítettek. A végrehajtási folyamat várhatóan több mint 50%-kal csökkenti az érintett szervezetek végrehajtási idejét és megfelelési költségeit 2024-hez képest.

Például a Közbiztonsági Minisztérium eltörölte a DNS- és hangfelvétel-gyűjtésre vonatkozó szabályozásokat, megszüntetve ezzel egy költséges folyamatot, amely több millió polgár számára adatvédelmi aggályokat vetett fel; az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium csökkentette a benzinüzemek infrastrukturális követelményeit, és eltörölte azt a kritériumot, hogy „10 benzinkúttal” kell rendelkezni ahhoz, hogy elsődleges forgalmazóként lehessen kezelni; az Egészségügyi Minisztérium vállalta, hogy 40 napon belül megadja a kórházak nyitási engedélyeit; a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium eltörölte a földtanácsadási szolgáltatásokra vonatkozó üzleti feltételeket; az Oktatási és Képzési Minisztérium pedig enyhítette a külföldi közvetlen befektetések (FDI) vonzására vonatkozó feltételeket.

Röviddel ezután, április 30-án Pham Thi Thanh Tra miniszterelnök-helyettes aláírta a 464/TTg-CĐS számú dokumentumot, amelyben felkérte a minisztériumokat és a miniszteri szintű ügynökségeket, hogy sürgősen adjanak iránymutatást a végrehajtással kapcsolatban, különös tekintettel a helyi önkormányzatokhoz decentralizált közigazgatási eljárásokra; és ezzel egyidejűleg, hatáskörükön belül, adjanak ki módosító és kiegészítő dokumentumokat a kormányhatározatokkal való összhang és egységesség biztosítása érdekében; a befejezési határidő május 20. előtt van.

Ez a szoros ellenőrzés abszolút elengedhetetlen, mivel az üzleti feltételek enyhítése csak egy része az intézményi reformnak. Ha az üzleti feltételek enyhítését és az adminisztratív eljárások egyszerűsítését az „eljárási fa” rothadt ágainak levágásához hasonlítjuk, akkor a rendszeres ellenőrzés és felügyelet után is szükséges.

A megfigyelők számos további, továbbra is megoldatlan szűk keresztmetszetre mutattak rá a gazdaságban, mint például a többrétegű tűzvédelmi engedélyezési folyamatok, a környezeti hatásvizsgálati jelentések felülvizsgálata és az összetett, ügynökségek közötti építési engedélyezési eljárások. Továbbá a hosszú távú legmagasabb szintű jogi érvényesség biztosítása érdekében a határozatok tartalmát törvénybe kell foglalni.

Ezért a jogi keretrendszer folyamatban lévő átfogó felülvizsgálata feltétlenül szükséges. Az olyan alapvető elemek reformja, mint a jogi keretrendszer racionalitása, átláthatósága és megvalósíthatósága, nem valósítható meg egyik napról a másikra, de kulcsfontosságú, hogy ezt határozottan, kitartóan, a helyes irányban és a megfelelő ütemben tegyük.

ANH THU

Forrás: https://www.sggp.org.vn/quyet-liet-cai-cach-post850698.html