Szervezeti struktúrák összevonása és egyszerűsítése.

Dr. Dinh Trong Thinh docens – gazdasági szakértő – az Ipari és Kereskedelmi Újság egyik riporterével megosztva véleményét a szervezeti struktúrák összevonásáról és korszerűsítéséről, kijelentette, hogy a személyzet átszervezése és az állami köztisztviselői apparátus korszerűsítése az egyik legfontosabb kérdés a munkatermelékenység javítása, a növekedést elősegítő lendület megteremtése és a gazdaság jobb fejlődése érdekében.

A rendszer korszerűsítése és áttörések elérése forradalmi. (Fotó: MH)

Elmondása szerint jelenleg Vietnámban kilenc emberre jut egy köztisztviselő, míg más országokban több száz emberre csak egy. Így az adminisztratív személyzet létszáma Vietnámban túlzott. A korábbi években az állami költségvetés akár 70%-át is folyó kiadásokra fordították. Ez a szám később csökkent, de még mindig 60-70% körül maradt. 2020 óta azonban, részben a Covid-19 világjárvány miatt, az állami költségvetés növelte az egészségügyre, a szociális támogatásokra és a termeléstámogatásokra fordított kiadásokat, így növelve a folyó kiadásokat. A folyó költségvetési kiadások nagy aránya miatt kevés pénz marad a fejlesztési beruházásokra. A beruházási hitelfelvétel még nehezebbé válik. Ezért innovációra, reformra és a munkaerő korszerűsítésére van szükség.

Ez nem olyasmi, amit csak most látunk. Valójában már láttunk és tettünk ilyet korábban is, és elértünk néhány fontos eredményt, kezdetben pozitív változásokat idézve elő az apparátus reformjában és átszervezésében, valamint a politikai rendszeren belüli ügynökségek, egységek és szervezetek hatékonyságának és eredményességének javításában.

Assoc. Prof. Dr. Dinh Trong Thinh

A szervezeti felépítés azonban továbbra is következetlen, hiányzik belőle az átfogó megközelítés, és még nem kapcsolódik a káderek, köztisztviselők és közalkalmazottak leépítéséhez, átszervezéséhez és minőségének javításához. A politikai rendszer szervezeti felépítése továbbra is nehézkes, sok réteggel és több kapcsolódási ponttal rendelkezik; számos ügynökség, egység és szervezet funkciói, feladatai, hatáskörei és munkakapcsolatai nem egyértelműek, átfedésben vannak és redundánsak; a decentralizáció és a hatalom helyi önkormányzatokhoz való delegálása nem erős, következetes, racionális vagy megfelelő az új korszak követelményeinek és feladatainak kielégítésére…

To Lam főtitkár a legutóbbi nyilatkozataiban következetesen hangsúlyozta, hogy a politikai rendszer apparátusának reformja és átszervezése, hogy az korszerűsítse, megerősítse, hatékony és eredményes legyen, a jelenlegi gyakorlati helyzet sürgős követelménye.

A főtitkár, és különösen a Párt Központi Bizottsága, számos szervezet, egység és ügynökség csökkentését és összevonását jelezte mind a párt, mind a kormány oldalán. Ez az egyik fontos és döntő lépésnek tekinthető az apparátus korszerűsítése, erősebbé, hatékonyabbá, eredményesebbé és eredményesebbé tétele; az átfedő funkciók és a párt- és állami ügynökségek közötti „kettős” funkciók jelenségének elkerülése érdekében, ami könnyen nagy erőforrás-pazarláshoz vezet; és ezáltal Vietnam új korszakba lépésének elősegítése érdekében.

Ennek megfelelően a Politikai Bizottság felkérte a minisztériumokat, a miniszteri szintű ügynökségeket és a közvetlenül a kormány alá tartozó ügynökségeket, hogy tanulmányozzák és javasolják egyes minisztériumok, miniszteri szintű ügynökségek és a közvetlenül a kormány alá tartozó ügynökségek összevonását és bezárását. Ez elősegíti a személyzeti állomány korszerűsítését mind a felső, mind az alsó szinten. Ez nem mechanikus kiegészítés, hanem a feladatok konszolidációja. Innentől kezdve megkönnyíti a munkafolyamatokat és csökkenti a feladatokért felelős személyek számát. Egy proaktív, rugalmas mechanizmust épít ki, amelynek elszámoltathatósága a konkrét feladatokon alapul.

A felülről jövő jó példamutatása segít motiválni az alatta lévőket. Természetesen ez számos tényezőtől függ. Először is, a rendszer megszervezéséért és strukturálásáért felelős személy gondolkodásmódjától függ. Másodszor, ennek a szervezetnek világosan meg kell határoznia a feladatokat; csak ezután tudunk megfelelő személyzetet kijelölni, és kiválasztani azokat, akik elkötelezettek, rátermettek és tehetségesek.

Reméljük, hogy a szervezeti struktúra korszerűsítése, valamint az egyes munkakörök beosztásának és felelősségi körének egyértelmű meghatározása az irányítási rendszeren belül hozzájárul a termelési kapacitás és a hatékonyság javításához. Ez nemcsak a bérreformok végrehajtását és a rendszeres állami költségvetési kiadások csökkentését teszi lehetővé, hanem lendületet ad a reformok és az innováció előmozdításának a nemzetgazdaság egészében a 2025-2030-as új korszakban és azon túl is.

A közigazgatási apparátus korszerűsítésének kérdésével kapcsolatban a Hung Yen városában december 2-án délután tartott választókkal tartott találkozón, amelyen beszámoltak a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakának eredményeiről, és meghallgatták a választók véleményét és javaslatait, To Lam főtitkár egyértelműen kijelentette, hogy minden szinten és ágazatban, a központi kormányzattól az alsóbb szintekig, a legmagasabb politikai elszántságot kell mutatniuk e politika végrehajtásában, a „központi kormányzat példát mutat, a tartományok és kerületek pedig követik” szellemében, és sürgősen cselekedniük kell.

Minden szintnek és ágazatnak szorosan be kell tartania a tervet, hogy összefoglalja és javasoljon modelleket a saját ügynökségei és egységei számára, biztosítva az időben történő előrehaladást (a minisztériumoknak és az ágazatoknak ezt 2024 decemberéig kell befejezniük); a közös cél felé törekedve, hogy 2025 első negyedévében elkészüljön és a Központi Bizottságnak beszámoljon a politikai rendszer szervezeti apparátusának átszervezésére és konszolidációjára vonatkozó tervről.

A racionalizálás nem a pozíciók mechanikus csökkentését jelenti, hanem a felesleges szerepkörök megszüntetését és a nem hatékony munka csökkentését, ezáltal az erőforrásokat a kulcsfontosságú területekre és a valóban érdemes és alkalmas személyzetre összpontosítva. Nem engedhetjük, hogy a kormányzati szervek az alkalmatlan tisztviselők „biztonságos menedékévé” váljanak.

Minden ügynökségnek és egységnek hatékonyan kell politikai és ideológiai munkát végeznie, valamint politikákat és szabályozásokat kell végrehajtania a szervezeti átszervezés által érintett káderek, párttagok, köztisztviselők és alkalmazottak számára; biztosítva a tisztességességet, az átláthatóságot, az objektivitást és megelőzve a bonyodalmakat. Az apparátus korszerűsítése áldozatokat követel a káderek és a párttagok részéről.

Forrás: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-gon-bo-may-to-chuc-cuoc-cach-mang-de-vuon-minh-362352.html