A folyó kiadásokra vonatkozó elosztási normákat csak a tartományok és községek egyesülésének befejezése után adják ki.

Április 24-én az Országgyűlés Állandó Bizottsága megvitatta és határozott a 2026-os állami költségvetés folyó kiadási költségvetésének alapelveiről, kritériumairól és elosztási normáiról.

Átfogó értékelésre van szükség.

A kormányzati jelentést ismertetve Nguyen Van Thang pénzügyminiszter kijelentette, hogy a folyó kiadások költségvetésének elosztására vonatkozó elvek és kritériumok kidolgozásának célja az állami költségvetés folyó kiadásainak elosztásához közvetlenül kapcsolódó új politikák végrehajtása, mint például a szervezeti átszervezés, a tandíjmentesség, a rend, a biztonság és a nemzetvédelem biztosítása, a tudomány, a technológia, az innováció és a digitális átalakulás, az oktatás és képzés előtérbe helyezése stb.

Ez szolgál majd alapul a Kormány számára a 2026. évi állami költségvetési becslések és a központi költségvetés felosztási tervének kidolgozásához és az Országgyűlésnek történő benyújtásához; valamint a központi költségvetésből származó bevételek és kiegészítő források százalékos elosztásának meghatározásához az egyes települések között.

Nguyễn Van Thang miniszter ismerteti a kormány javaslatát. Fotó: Nemzetgyűlés

Phan Van Mai, a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság elnöke ismertette az ellenőrző jelentést, amelyben kijelentette, hogy a vélemények többsége a határozat jelenlegi megvitatásától vagy kiadásától való elállást javasolta. A beadvány szerint 2025. április 30-a az a dátum, amelyet a határozattervezetben meghatározott közigazgatási egységekre vonatkozó célok és normák meghatározásának alapjául kell venni.

A tényleges helyzet és az illetékes hatóságoknak benyújtandó dokumentumok alapján azonban a készülék átszervezése 2025. április 30. után számos változáson fog keresztülmenni.

„Ezért a kormány javaslatában bemutatott elosztási terv kidolgozásának időzítése nem megfelelő” – mondta Mai úr.

Mai úr szerint, amikor a közigazgatási apparátus és a határok átszervezését követően változások történnek, a normák alkalmazását ezeken a helységekben nem szabad pusztán „mechanikus” összeadásnak tekinteni, hanem átfogóan kell értékelni, figyelembe véve a természeti adottságok, az irányítási központok, valamint a gazdaság, a politika és a társadalom fejlesztési igényeinek sajátos tényezőit az újonnan átszervezett közigazgatási területeken.

Az egyesített településeken belüli eltérő szabványok alkalmazása nehézségeket okozhat az irányításban és az adminisztrációban.

A politikai apparátus és a közigazgatási határok átszervezése után a négy régió miniszterelnöki korábbi döntései szerinti besorolása már nem biztos, hogy megfelelő, és ezért nincs elegendő jogi alapja a 2026-ban és az azt követő években alkalmazandó elosztási normák megállapítására.

Ezenkívül a határozattervezetben szereplő, a folyó kiadásokra vonatkozó elvekkel, kritériumokkal és elosztási normákkal kapcsolatos egyes rendelkezéseket módosítják az állami költségvetésről szóló törvényben, amelyet a kormány a 9. ülésszakon tervezi benyújtani az Országgyűlésnek megfontolásra és jóváhagyásra.

Számos új politika, amelyet várhatóan a Nemzetgyűlés 9. ülésszakán nyújtanak be jóváhagyásra, hatással lesz a helyi szintű rendszeres kiadások kritériumaira és normáira.

A 9. ülésszak után benyújtották az Országgyűlés Állandó Bizottságához.

A küldöttek véleményének és a vitáknak a meghallgatása után Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke úgy értékelte, hogy a javaslat még nem felel meg a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága általi megvitatásához és közzétételéhez szükséges követelményeknek.

„Nem szabad mereven ragaszkodnunk a régi irányelvekhez, hanem a tartományok, városok és községek átszervezésével és egyesülésével , valamint a járások bezárásával kapcsolatos jelenlegi helyzetre kell alapoznunk a kritériumainkat, hogy azok relevánsabbak legyenek” – javasolta Mr. Man.

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke kijelentette, hogy az állami költségvetésből származó rendszeres kiadási kvóták elosztásának kritériumait a tartományi-városi és községi egyesülések helyzetén kell alapulniuk. (Fotó: Nemzetgyűlés)

Ezért, ha a Nemzetgyűlés jóváhagyja a tartományok, városok és községek egyesítésének tervét, az illetékes szerveknek meg kell fontolniuk a határozat elfogadásának megfelelő időzítését.

„Ha a 9. ülésszak utánra halasztjuk, lesz-e elég idő a tartalom kiigazítására és véglegesítésére, hogy gyorsan felépíthessük a 2026-os költségvetési alapot, valamint a minisztériumok, ágazatok és ügynökségek kiadási becsléseit? Ha mégis benyújtjuk most, hogyan fogjuk kezelni a kérdéseket az állami költségvetési törvénnyel, valamint a kormányzati apparátus felépítésével és szervezetével, a tandíjmentességi és -csökkentési politikákkal stb. való összhang biztosítása érdekében? Ha igen, akkor magában a határozatban átmeneti rendelkezésekre van szükség ezen kérdések kezelésére” – elemezte az Országgyűlés elnöke.

Nguyen Van Thang pénzügyminiszter magyarázatában kijelentette, hogy a javaslatnak az Országgyűlés Állandó Bizottságához történő jelenlegi benyújtása összhangban van az állami költségvetésről szóló törvénnyel.

Valójában, ha a javaslatot jóváhagyják, a kormánynak lesz ideje benyújtani az Országgyűlésnek a célokat és feladatokat, különösen a 2026-os költségvetési kiadási becsléseket.

Miközben elismerte, hogy jelenleg vannak előre nem látható problémák, és hogy a határozat elhalasztása lehetővé tenné a Politikai Bizottság által irányított felmerülő kérdések átfogóbb kezelését, Mr. Thang azzal érvelt, hogy a határozat elfogadásával a 9. ülésszak utánig várni némileg elhamarkodott lenne.

„Lehetséges először a határozatot kiadni, és később a felmerülő problémákat kijavítani” – mondta Mr. Thang.

Az ülésszak zárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke felkérte a kormányt, hogy tájékoztassa a helyzetről, szorosan kövesse nyomon a 9. ülésszak során elfogadott vonatkozó törvények és határozatok módosításait, a visszajelzések beépítésével véglegesítse a határozattervezetet, és kérje ki a Nemzetgyűlés Állandó Bizottságának véleményét a 9. ülésszak utáni kihirdetéshez.

„Ez egy fontos kérdés. A kormány szerint ez azért szükséges, mert a költségvetési becslésekhez szabványok szükségesek. Azonban a szabványok alap nélküli megállapítása megnehezíti a pontos költségvetési becsléseket. Ezért ezt a 9. ülésszak utánra kell halasztani” – hangsúlyozta Hai úr.

Forrás: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html