„Szoftvert fogunk használni a köztisztviselők KPI-jainak értékelésére, hogy elkerüljük a szubjektivitást.”

A Belügyminisztérium bejelentette, hogy vizsgálja a köztisztviselők teljesítményének (KPI-k) munkakörönkénti értékelésére szolgáló szoftverek alkalmazását a folyamat átláthatóságának növelése és a szubjektív tényezők minimalizálása érdekében.

Nguyễn Quang Dũng úr, a Belügyminisztérium Köztisztviselői és Közalkalmazotti Osztályának igazgatója.

A kormány nemrégiben nyújtotta be az Országgyűlésnek a káderekről és a köztisztviselőkről szóló (módosított) törvénytervezetet, amely rendelkezéseket tartalmaz a köztisztviselők munkakörük szerinti eredmények és termékek alapján történő értékelésére; a munkaköri követelményeknek és a közszolgálati etikának való megfelelés mértékére. A munkateljesítményt a termékek mennyisége, minősége és előrehaladása (kulcsfontosságú teljesítménymutató - KPI) alapján fogják mérni.

Nguyễn Quang Dung, a Belügyminisztérium Köztisztviselői és Közalkalmazotti Osztályának igazgatója kijelentette, hogy a köztisztviselők értékelése jelenleg nagyrészt felületes, a többségüket úgy osztályozzák, hogy „jól végezték feladataikat”. Eközben a magánszektor régóta alkalmaz KPI-kat (kulcsmutatókat), mivel ezek segítségével könnyű számszerűsíteni a munkateljesítményt.

„A közszférában a KPI-k felépítése nehezebb, mivel az adminisztratív munka jellege nehezen mérhető” – mondta Dung úr, példaként említve a központok adminisztratív személyzetét, akiknek hatékonysága a feldolgozott fájlok számával mérhető, de a politikai döntéshozókét nehéz számszerűsíteni munkájuk hosszú távú jellege miatt. Ezért a közszférában a KPI-k értékeléséhez mennyiségi és minőségi szempontok kombinációja szükséges, beleértve a feldolgozás előrehaladását, a dokumentumok minőségét és a polgárok elégedettségi szintjét.

A Köztisztviselők és Közalkalmazottak Osztályának igazgatója kijelentette, hogy az egyes munkakörök sajátosságaihoz igazított KPI-kritériumok kidolgozását az egyes egységek vezetője határozza meg és hajtja végre egy ütemterv szerint, amelyet a jogosult egységekben tesztelnek, mielőtt kibővítenék, munkafolyamat-követő szoftver támogatásával. A törvény elfogadását követően a Belügyminisztérium javasolni fogja a kormánynak, hogy adjon ki egy rendeletet, amely részletes útmutatást nyújt a köztisztviselők KPI-k szerinti értékelésének ütemtervéről, kritériumairól és folyamatáról.

Jelenleg számos KPI-értékelő szoftvert használnak a vietnami üzleti szektorban, és néhányuk alkalmas lehet a közszférában való alkalmazásra.

Khanh Hoa tartomány hivatalosan is bevezette a KPI-kat (KPI-kat) teljes politikai rendszerében 2025. április 1-jétől, több hónapos kísérleti időszak után. A tartomány célja a vezetési módszerek innovációja, a személyzet minőségének javítása, a munka hatékonyságán alapuló személyzeti rendszer korszerűsítése, valamint az „élethosszig tartó foglalkoztatás” gondolkodásmódjának megszüntetése. A megvalósítási folyamat magában foglalja a köztisztviselők önbevallását munkájukról, a vezetők pedig a szoftveradatok és a közvetlen visszajelzések alapján értékelik a teljesítményüket.

A KPI-okon alapuló teljesítményértékelés célja, hogy kiszűrjék azokat az alkalmazottakat, akik "reggel munkába érkeznek, este pedig semmit sem csinálnak".

Trinh Xuan An képviselő, a Nemzetgyűlés Nemzetvédelmi, Biztonsági és Külügyi Bizottságának teljes munkaidős tagja azzal érvelt, hogy a jelenlegi közszolgálat továbbra is erősen bürokratikus, és hiányoznak a rugalmas mechanizmusok az alkalmatlan tisztviselők szűrésére és lecserélésére. Széles körben elterjedt az „épp bejutni, nem kijutni”, „reggel esernyővel kell bemenni a munkahelyre, este pedig hazavinni”, sőt, még az „átlagos teljesítmény is rendszeres előléptetésekhez vezet”.

An úr szerint a kiváltó ok a munkateljesítmény értékelésére szolgáló valóban hatékony eszköz hiánya. „Ha a közszolgálatból hiányzik egy világos és átlátható értékelési rendszer, nagyon nehéz lesz a tehetséges egyének azonosítása és fejlesztése, ugyanakkor lehetetlen lesz eltávolítani azokat, akik nem felelnek meg a követelményeknek” – mondta.

An úr alapvető megoldásnak és a modern vezetési trendekkel összhangban lévőnek értékelte a KPI-alapú köztisztviselői értékelési rendszer alkalmazását. Ez a megközelítés a magánszektorban már régóta egyértelmű hatékonysággal működik, míg a közszféra továbbra is vonakodik és hiányzik belőle a határozottság. Ezért most jött el a megfelelő idő a KPI-k fokozatos bevezetésére a köztisztviselők értékelésébe.

Trinh Xuan An képviselő. Fotó: A Nemzetgyűlés hivatalos weboldala.

An küldött azt javasolta, hogy a KPI-knak szorosan kapcsolódniuk kellene az egységvezető vezetői szerepéhez. Ők azok, akik a legjobban értik a munka sajátosságait és beosztottaik képességeit, és közvetlenül felelősek legyenek a KPI-rendszer kidolgozásáért, három tényező alapján: munkaeredmények, outputtermékek és közszolgálati etika. A munkaterhelés mellett a KPI-knak tükrözniük kell az egyes pozíciók és területek teljesítményének minőségét és adminisztratív színvonalát is.

Ugyanakkor azt is megjegyezte, hogy a KPI-k nem építhetők fel merev, szabványosított megközelítéssel. A kritériumrendszert az egyes iparágak, szintek és települések sajátosságaihoz kell igazítani. Ezért azt javasolta, hogy a Kormány adjon ki egy keretrendeletet, amely általános iránymutatásként szolgálhat a minisztériumok, ágazatok és települések számára a saját megfelelő KPI-rendszereik kiépítéséhez.

A KPI-rendszer véglegesítése után az egységvezetőnek havi, negyedéves és éves rendszerességgel kell értékelnie a beosztottait. Ezek az értékelések maguk is KPI-ként szolgálnak az egységvezető számára. Ha a vezető nem objektiv, szubjektív, vagy pusztán formalitásból végez értékeléseket, ez azonnal tükröződik a KPI-célok elérésének elmaradásában.

„A tisztviselők értékelésének ellenőrzésére szolgáló mechanizmus rendkívül fontos annak elkerülése érdekében, hogy elkerüljük azokat a helyzeteket, ahol az érzelmek és a szubjektív vélemények felülírják az értelmet, ami oda vezet, hogy az állam elveszíti a tehetséges embereket, miközben megtartja azokat, akik nem rendelkeznek a szükséges tulajdonságokkal” – hangsúlyozta An úr.

Azt javasolta, hogy a kormányzati szervek többszintű KPI-kat vezessenek be – az egyénektől és a részlegektől a kollektív egységekig –, hasonlóan a magánvállalkozások és vállalatok teljesítménymenedzsment modelljéhez. Ez egy szükséges irány a közszolgálat modernizálásához, a motiváció megteremtéséhez, valamint a tisztviselők és köztisztviselők minőségének javításához.

A „merj gondolkodni, merj cselekedni” kritérium beépítése a köztisztviselők értékelésére szolgáló kulcsfontosságú teljesítménymutatókba.

Ha Sy Dong küldött, a Quang Tri tartományi népi bizottság korábbi megbízott elnöke úgy véli, hogy a köztisztviselők értékelésében a kulcsfontosságú teljesítménymutatók alkalmazása fontos lépés a tisztviselők és köztisztviselők csapatának színvonalának, minőségének és felelősségtudatának számszerűsítése felé. Ez a megközelítés hozzájárul az „életre szóló köztisztviselők” helyzetének leküzdéséhez – ami azt jelenti, hogy a rendszerbe való belépésük után kisebb valószínűséggel bocsátják el őket, még akkor is, ha alacsony a munkahatékonyságuk.

Ha Sy Dong képviselő. Fotó: A Nemzetgyűlés hivatalos weboldala.

Hangsúlyozta, hogy a KPI-k kidolgozásának szorosan össze kell kapcsolódnia a polgárok és a vállalkozások elégedettségével, miközben tükröznie kell a minisztériumok, ügynökségek és egységek közötti koordinációs kapacitást is. „Jelenleg a dokumentumok feldolgozási idejét digitalizálták és nyilvánossá tették. A feldolgozási eljárások sebessége az alapja a köztisztviselők munkahatékonyságának értékelésének, különösen olyan érzékeny területeken, mint a föld, a környezetvédelem, a beruházások és az üzleti élet” – mondta.

A merev és sztereotip értékelések elkerülése érdekében Ha Sy Dong küldött azzal érvelt, hogy a KPI-knak a polgárok és a vállalkozások köré kell összpontosulniuk. Egy köztisztviselő ugyan helyesen elvégezheti a rá bízott feladatokat, de ha folyamatosan negatív visszajelzést kap a polgároktól és a vállalkozásoktól, az egyértelmű, hogy a munkahatékonysága nem kielégítő – a feldolgozás minőségétől kezdve a szolgáltatási hozzáállásig.

Dong úr egy másik fontos eleme a tisztviselők és köztisztviselők innovatív szellemének értékelésére szolgáló kritériumok beépítése a KPI-rendszerbe. Szerinte ennek nem feltétlenül kell konkrét feladatnak lennie, de a vezetőknek olyan kritériumokra van szükségük, amelyek elismerik, pontozzák és jutalmazzák azokat, akik „mernek gondolkodni, mernek cselekedni”, kezdeményezőkészek, fejlesztik módszereiket és kézzelfogható eredményeket hoznak létre.

„Azokat, akiket a személyzet toborzásával és alkalmazásával bíztak meg, fel kell hatalmazni arra is, hogy KPI-okat (teljesítménymutatókat) határozzanak meg az általuk vezetett személyek számára, különösen azokra a kritériumokra vonatkozóan, amelyeket nem lehet abszolút módon számszerűsíteni, hanem a tényleges munkateljesítmény alapján kell értékelni” – hangsúlyozta.

Például az adótisztviselőknek amellett, hogy kötelességük az adók helyes és teljes körű beszedése, szerepet kell játszaniuk a polgárok és a vállalkozások számára a szakpolitikák iránymutatásában és magyarázatában is, segítve őket abban, hogy ne „vesszenek el az adószabályozások útvesztőjében”. A vámtisztviselőket nemcsak a feldolgozott esetek száma, hanem a polgároknak és a vállalkozásoknak nyújtott támogatásuk szintje, a szolgálatkészségük, valamint az import- és exporteljárásokat kezelők költségeinek, idejének és eljárásainak csökkentésére való képességük alapján is értékelni kell.

„Az ilyen kritériumok számszerűsíthetők a polgárok és a vállalkozások elégedettségét vizsgáló felmérések és értékelések segítségével. Ha a polgárok elégedetlenek, az azt jelenti, hogy a tisztviselő nem teljesítette a KPI-ját” – hangsúlyozta Dong úr, miközben azt is javasolta, hogy a felmérés eredményeit vegyék fel a köztisztviselők éves teljesítményértékelésébe és összefoglalójába.

HA (VnE szerint)

Forrás: https://baohaiduong.vn/se-dung-phan-mem-danh-gia-kpi-cong-chuc-de-tranh-cam-tinh-411457.html