A vegyi anyagokról szóló törvény módosításai: új elvárások

Sokan arra számítanak, hogy a módosított vegyi anyagokról szóló törvény nemcsak a kémiai biztonságot garantálja, hanem új változásokat is hoz majd a vietnami gazdaságban .

A módosított vegyi anyagokról szóló törvény 5 adminisztratív eljáráscsoportot fog lerövidíteni.

A Vegyi Anyagokról szóló módosított törvénytervezet 89 cikket tartalmaz, és 9 fejezetre tagolódik, beleértve: I. fejezet, általános rendelkezések, beleértve 8 cikket (1. cikktől 8. cikkig); II. fejezet, a vegyipar fejlesztése, beleértve 6 cikket (9. cikktől 14. cikkig); III. fejezet, vegyipari tevékenységek irányítása, 30 cikket (15. cikktől 44. cikkig); IV. fejezet, kémiai információk, beleértve 11 cikket (45. cikktől 55. cikkig); V. fejezet, veszélyes vegyi anyagok termékekben és árukban, beleértve 3 cikket (56. cikktől 58. cikkig); VI. fejezet, kémiai biztonság, beleértve 2 szakaszt és 13 cikket (59. cikktől 71. cikkig); VII. fejezet, környezetvédelem és közösségi biztonság, beleértve 5 cikket (72. cikktől 76. cikkig); VIII. fejezet, vegyi anyagok állami kezelése, beleértve 10 cikket (77. cikktől 86. cikkig); IX. fejezet, végrehajtási rendelkezések, beleértve 3 cikket (87. cikktől 89. cikkig).

A Vegyi Anyagokról szóló (módosított) törvénytervezet 12 csoportnyi közigazgatási eljárást határoz meg. Fotó: LA

Van Huy Vuong úr – Vegyipari Fejlesztési Osztály – Vegyipari Minisztérium ( Ipari és Kereskedelmi Minisztérium ) szerint: A vegyi anyagokról szóló (módosított) törvénytervezet szorosan követi a kormány által az Országgyűlésnek benyújtott jóváhagyott vázlatot és 4 szakpolitikai irányvonalat, beleértve: A vegyipar fenntartható fejlesztése modern, alapvető iparággá; Szinkron vegyi anyaggazdálkodás a teljes életciklus során; A termékekben található veszélyes vegyi anyagok kezelése; A kémiai biztonság garantálásának hatékonyságának javítása.

A módosított vegyi anyagokról szóló törvénytervezet 12 közigazgatási eljáráscsoportot is meghatároz, beleértve: 4 új közigazgatási eljáráscsoportot, 6 módosított és kiegészített közigazgatási eljáráscsoportot; 2 közigazgatási eljáráscsoport változatlan marad. A módosított vegyi anyagokról szóló törvény végrehajtása során a vegyipari ágazatban jelenleg alkalmazott közigazgatási eljárások 9 csoportja szűnik meg.

„Így, bár új közigazgatási eljárások fognak felmerülni, a vegyipari ágazatban az adminisztratív eljárások száma 5 csoporttal csökkenni fog a jelenlegihez képest. Az adminisztratív eljárásokat a decentralizáció fokozása, a folyamatok egyszerűsítése és az információs technológia alkalmazásának előmozdítása irányába kutatják és fejlesztik. A vegyi anyagokról szóló (módosított) törvénytervezet nem tartalmaz olyan rendelkezéseket, amelyek nemi megkülönböztetést eredményeznének, és a törvénytervezet tartalma összeegyeztethető a vonatkozó nemzetközi szerződésekkel, amelyeknek Vietnam tagja” – tájékoztatott Van Huy Vuong úr.

A vegyipari ágazatban az adminisztratív eljárások száma 5 csoporttal csökken a jelenlegihez képest. Fotó: VNC

Új elvárások a vegyiparral szemben

A módosított vegyi anyagokról szóló törvény értékelése során Do Thanh Bai úr, a Vietnami Vegyipari Vállalatok Önkéntes Társadalmi Felelősségvállalási Tanácsának elnöke elmondta: A régi vegyi anyagokról szóló törvény említette a vegyi anyagok kezelésének kérdését, de az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium Vegyipari Minisztériuma által kidolgozott módosított vegyi anyagokról szóló törvény szigorúbb és átfogóbb megközelítést alkalmaz, összhangban a vegyi anyagok kezelésének alapelveivel a termék életciklusa szerint.

Do Thanh Bai úr szerint a vegyi anyagok életciklusa a vegyi anyagok kereskedelmi szakasza. A 2007-es vegyi anyagról szóló törvény nagyon szigorú eljárásokat írt elő a vegyi anyagok vételére és eladására vonatkozóan, és a felülvizsgált vegyi anyagról szóló törvényben ezt szigorúbban is megerősítették.

„Ha jól kezeljük a vegyi anyagok vételének és eladásának folyamatát és eljárásait, akkor a vegyi anyagokkal kapcsolatos mérgezési esethez hasonló incidensek kezelhetők lesznek” – tájékoztatott Do Thanh Bai úr.

A módosított vegyi anyagokról szóló törvény új pontjairól szólva Do Thanh Bai úr elmondta, hogy a 2007-es vegyi anyagokról szóló törvény csak a kémiai biztonság kérdését említi, a vegyi anyagok kereskedelmében csak a biztonságot említi, azaz a vegyi anyagok biztonságos használatát, de nem tér ki a rossz szándékú vegyi anyagokat vásárlók viselkedésére, azaz a kémiai biztonságra. A kémiai biztonság nemcsak a vegyi anyagok kezelésére, hanem a társadalmi menedzsmentre is vonatkozik. Ennek megfelelően a módosított vegyi anyagokról szóló törvényben a kémiai biztonság és védelem kezelésének módját átfogóbban tárgyalják.

A felülvizsgált vegyi anyagokról szóló törvény számos további rendelkezést és egy nagyon modern megközelítést is tartalmaz. A szabályozás nagyon szigorú, a 2007-es vegyi anyagokról szóló törvény tapasztalataira épül, így megvalósíthatóbb jelzéseket fognak adni. Az életciklus szerinti vegyi anyagok kezelésének tartalmával kapcsolatban azonban Do Thanh Bai úr elmondta, hogy a vegyi anyagok speciális termékek, amelyek különböznek a többi terméktől, és amelyeket mindenkinek használnia kell, ezért azokat a gyártóknak, a vevőknek és az eladóknak kell kezelniük. Ennek megfelelően szabályozásokra van szükség a vegyi anyagok rossz szándékú és a vegyi anyagokkal kapcsolatos ismeretek hiányában szenvedő vásárlóinak és eladóinak cselekedeteinek kezelésére, valamint a visszaélés lehetőségére... A felülvizsgált vegyi anyagokról szóló törvénynek ilyen jogi alapokra van szüksége a vegyi anyagok hatékony kezeléséhez.

Do Thanh Bai úr elmondta, hogy Vietnam vegyipari törvényei, más országokéhoz hasonlóan, a vegyi anyagok forgalomba hozatala előtt szabályozni kívánják a vegyi anyagokat és a vegyi információk ellenőrzését. Ennek megfelelően a vegyi anyagok importját be kell jelenteni az állami szerveknek, de a bejelentés módjának egyensúlyban kell lennie a vállalat és az állami irányító szerv érdekeivel. Mivel a valóságban a vállalkozásoknak is megvannak a saját üzleti titkaik, és a bejelentési folyamat felfedheti a vállalat üzleti titkait.

Ennek megfelelően, a világ tapasztalataira alapozva, Do Thanh Bai úr azt javasolta, hogy azokat a tényezőket, amelyeket a vállalkozások „titokban” kívánnak tartani, de amelyek hatással vannak a közegészségügyre és a környezetre, be kell jelenteni, míg a vállalkozások termékeiben jelen lévő, de a közösséget vagy a környezetet nem befolyásoló többi vegyi anyagot titokban kell tartani. Ez összehangolja mind a vállalkozások, mind a közösség érdekeit.

Ami az állami irányító szerveket illeti, amikor információkat kapnak a vállalkozásoktól, el kell hitetniük a vállalkozásokkal, hogy amikor az állami szervek információkat kapnak, azokat bizalmasan kell kezelniük a befektetők és a vállalkozások számára. Csak így fog az új vegyipari törvény hozzájárulni a vállalkozások és általában a gazdaság fejlődéséhez.

Forrás: https://congthuong.vn/sua-doi-luat-hoa-chat-nhung-ky-vong-moi-356689.html