Az egység és a szolidaritás ereje a lakóövezetből fakad.

A kétszintű helyi önkormányzati modell bevezetésével a helyi politikai rendszerrel szemben támasztott követelmények nemcsak az apparátus korszerűsítése és a köztes rétegek csökkentése, hanem annak biztosítása is, hogy minden pártpolitikát gyorsan, egységesen és gyakorlatiasan hajtsanak végre. Ebben a folyamatban továbbra is hatékonynak bizonyul az a modell, amelyben a pártfiók titkára egyben a falu/negyed vezetője is, az „A nép bízik, a párt nevez ki” elven alapulva. Ennek megfelelően lehetővé teszi a kérdések időben történő megoldását a helyi szinten, egységet teremtve a pártfiók vezetése és a lakóövezet adminisztrációja között.

Quang Ninh tartományban mind az 1452/1452 falu és városrész megtartja a pártfiók titkárának pozícióját, aki egyben a falu/városrész vezetője is a 2025-2027-es ciklusban. E politika végrehajtásakor a személyzeti kiválasztási folyamatot demokratikusan és átláthatóan végezték, a színvonalra, a képességekre, a presztízsre és a munkaerő megfiatalításának szükségességére összpontosítva. A tisztviselők több mint 54%-a rendelkezik középszintű vagy annál magasabb szakmai végzettséggel, 23%-uk pedig egyetemi diplomával. Ez nemcsak szervezeti átszervezést jelent, hanem a helyi káderállomány szabványosításának folyamatát is, hogy megfeleljen az új korszak helyi kormányzási követelményeinek.

A gyakorlatban, amikor a pártszervezet vezető szerepe és a lakóövezetekben végzett operatív tevékenységek egyetlen hatóság alá kerülnek, a feladatok végrehajtásának folyamata zökkenőmentesebbé válik. A pártszervezeti határozatoktól a végrehajtásig tartó tartalom már nem halad át több köztes szinten; a felmerülő problémák gyorsabban és világosabb elszámoltathatósággal oldódnak meg. Ez alapot teremt a helyi tisztviselők proaktív tevékenységének fokozásához, valamint az átfedések és következetlen irányítás csökkentéséhez is.

A párttitkár és Song Mooc falu, Hoanh Mo község vezetője arra buzdította és mozgósította a szavazókat, hogy vegyenek részt a Nemzetgyűlési képviselők és a Népi Tanács képviselőinek választásán minden szinten a 2021-2026-os ciklusra.

A Van Don Különleges Gazdasági Övezetben a kétszintű helyi önkormányzati modell működése során továbbra is azt a modellt alkalmazzák, amelyben a pártfióki titkárok 100%-a falu- vagy környékvezetőként is szolgál. Ez egy nagy terület, szétszórt lakossággal, akik közül sokan a Thang Loi, Ngoc Vung és Ban Sen szigetein élnek, ami még nagyobb követelményeket támaszt a helyi tisztviselőkkel szemben. Azonban pontosan ilyen körülmények között válik a modell hatékonysága még nyilvánvalóbbá.

Például az 1. kerületben a közigazgatási apparátus átszervezését és a kétszintű önkormányzati modell működtetését célzó politika végrehajtása propaganda és a lakosság mozgósításával párhuzamosan történt. Rövid idő alatt a kerület kilenc propagandakonferenciát szervezett több mint 720 résztvevővel, konszenzust teremtve a tisztviselők, a párttagok és a lakosság között a kétszintű önkormányzati modell megvalósításának politikájával kapcsolatban.

A puszta propagandán túl a konszenzus tettekben is kézzelfoghatóvá vált, miután Van Donban bevezették a kétszintű kormányzati modellt. A környék 13 háztartást mozgósított, hogy földet adományozzanak útépítéshez; közel 65 millió VND-t gyűjtöttek össze társadalmi hozzájárulások révén a városi infrastruktúra fejlesztésére, belső utak építésére, biztonsági kamerák telepítésére és utcai világítás biztosítására. A „kulturális családként” elismert családok aránya elérte a 97,1%-ot; a biztonságot és a rendet 12 hónapon keresztül folyamatosan fenntartották, bonyolultabb incidensek nélkül.

Dam Cong Thanh párttitkár és a Van Don Különleges Gazdasági Övezet 1. körzetének vezetője felügyeli a belső útfelújítási projekt előrehaladását.

Dam Cong Thanh úr, a pártfiók titkára és a Van Don különleges övezet 1. körzetének vezetője elmondta: „Korábban egy feladat végrehajtása gyakran számos lépésből álló egyeztetést igényelt a pártfiók, a pártbizottság és a tömegszervezetek között, ami körülbelül 5-7 napot vett igénybe. Miután bevezették azt a modellt, ahol a pártfiók titkára egyben a körzet vezetője is, a problémák megoldásának ideje 2-3 napra csökkent, ami a feldolgozási idő 50%-os csökkenésének felel meg. Ami még fontosabb, nagyobb egység mutatkozik a vezetésben és a feladatok végrehajtásában. Amikor a vezető közvetlenül kezeli mind a pártfiók határozatait, mind közvetlenül irányítja a lakóterületet, a feladatok zökkenőmentesebben hajthatók végre, elkerülve azt a helyzetet, hogy „a határozatok az egyik helyen vannak, a végrehajtás a másikon”.”

A modell nemcsak a működési hatékonyságot javítja, hanem hozzájárul a pártfegyelem megerősítéséhez a helyi szinten. A Van Don-i pártszervezetek proaktívan felülvizsgálják és kiegészítik munkaszabályzatukat; negyedévente tematikus üléseket tartanak; és a valósághoz jobban illeszkedő tartalommal újítják meg az ülések tartalmát. A párttagok részvételi aránya az üléseken meghaladja a 97%-ot; a párttagok körülbelül 90%-a használja az „Elektronikus Párttagok Kézikönyvét”, ami a technológia és az innováció alkalmazásának változását mutatja a lakóövezetekben működő pártszervezetek munkamódszereiben.

Van Hai elvtárs, a Van Don Különleges Gazdasági Övezet Pártbizottságának állandó titkárhelyettese kijelentette: A kétszintű helyi önkormányzati modell működése során a pártfióktitkár, aki egyben falu/negyed vezetői tisztségét is betölti, számos kihívást jelentett. Ez nagyrészt a tisztviselők növekvő életkorának, a növekvő munkaterhelésnek, valamint a digitális átalakulás és az elektronikus munkafolyamatok iránti növekvő igénynek tudható be. A különleges gazdasági övezet hatalmas földrajzi területe jelentős nyomást gyakorol a helyi tisztviselőkre. A pártfióktitkárok csapata, akik egyben falu/negyed vezetői tisztséget is betöltenek, továbbra is hatékonyan tölti be szerepét, mint a helyi szintű politikai „mag”, fenntartva a térség stabilitását, megszilárdítva a nemzeti egységet, és hatékonyan végezve a propaganda- és mozgósítómunkát a lakosság körében, valamint végrehajtva a helyi politikai feladatokat.

A Hong Gai 1 körzet (Hong Gai kerület) káderei és párttagjai részt vesznek a környék takarításában.

Hong Gai kerületben a kétszintű önkormányzati modell bevezetése után a városrészek 100%-ában továbbra is fennáll az a gyakorlat, hogy a párttitkár egyben a városrész vezetője is. A helyi tisztviselők kulcsszerepet játszottak „hídként” a párt, a kormány és a lakosság között; proaktívan figyelemmel kísérték a területet, azonnal terjesztették az információkat, és mozgósították a lakosságot a társadalmi- gazdasági fejlesztéssel, a városszépítéssel, a területtisztítással és a kulturális élet építésével kapcsolatos feladatok végrehajtására.

A modell egységet teremtett „a párt akarata” és a „nép törekvései” között, az emberek beleegyeztek és önkéntesen adományoztak földet, valamint támogatták a földterületek megtisztítását több száz projekthez, amelyek több tízezer négyzetméternyi területet és számos kiegészítő munkálatot érintenek, összesen több százmilliárd VND értékben. Ezzel párhuzamosan a lakóövezetben a megmozdulásokban és kampányokban részt vevő háztartások aránya elérte a 98%-ot; a civilizált városi utcák aránya elérte a 98%-ot; a biztonsági és rendszabályok megsértésének száma pedig 15%-kal csökkent a korábbihoz képest.

Le Ngoc Thanh elvtárs, a Hong Gai kerület pártbizottságának titkára kijelentette: „A „Nép bízik, párt nevez ki” modell megvalósítása jelentősen lerövidítette a párthatározatok és azok végrehajtása közötti szakadékot a helyi szinten. Ez a hatékonyság a konkrét mutatókban is tükröződik: A feladatok és célok teljesítési aránya a környéken elérte a 98%-ot, ami 10%-os növekedést jelent a korábbihoz képest; a helyi szinten gyorsan megoldott ügyek száma elérte a 92%-ot, ami 12%-os növekedést jelent; a pártszervezetek feladataik jól vagy jobban történő elvégzésének aránya pedig elérte a 95,45%-ot. 2025-re Hong Gai kerület a második helyen fog állni a tartományban a DGI indexben. Ez az eredmény azt mutatja, hogy az emberek és a vállalkozások bizalma a helyi politikai rendszerben egyre erősödik.”

A fokozatosan stabilizálódó kétszintű helyi önkormányzati modell kontextusában a „Nép bízik, Párt nevez ki” modell további hatékony előmozdítása fontos alapot teremt a politikai rendszer megerősítéséhez a helyi szinten, a helyi kormányzás minőségének javításához, valamint a nép pártba és kormányba vetett bizalmának fenntartásához.

Truc Linh

Forrás: https://baoquangninh.vn/suc-manh-thong-nhat-doan-ket-tu-khu-dan-cu-3409123.html