A hátrányos helyzetűek jogsegélyének megerősítése

A workshopon számos hozzászólás érkezett a jogsegélynyújtási munkára szánt források növelésével kapcsolatban. Fotó: PV

A helyzet továbbra is nehéz

A statisztikák szerint a jogsegélyről szóló törvény (LLA) 2017-es, közel 8 évvel történő végrehajtása után több ezer kiszolgáltatott ember, például szegények, fogyatékkal élők, nők, gyermekek... találtak kapaszkodót az igazságszolgáltatáshoz való hozzáféréshez és törvényes jogaik védelméhez az állam ingyenes jogsegélypolitikájának köszönhetően, amely 139 000 esetet jelentett. Az esetek többségét az Igazságügyi Minisztérium jó minőségűnek, sikeresnek és hatékonynak értékelte. Ez a humánus tevékenység azonban továbbra is problémákkal küzd.

A hátrányos helyzetűek támogatásának valóságából kiindulva Nguyen Huu Tien Anh ügyvéd, a Phuc Khanh Law Company Limited vezérigazgatója a következőket nyilatkozta: A jogsegélynyújtáshoz szükséges erőforrások jelenleg szűkösek, különösen a helyi szintű emberi erőforrások. Sok jogsegélyszolgálati munkatárs több munkakörben is dolgozik, és nem részesült speciális képzésben, miközben az emberek igényei egyre nőnek.

Szakértők és tudósok a szemináriumon. Fotó: PV

Jellemzően egyes településeken, mint például Phu Tho- ban, minden állami jogsegélyközpont átlagosan csak 10-15 asszisztenssel rendelkezik, akiknek évente több száz ügyet kell kezelniük. A 2020-2024 közötti időszakban Phu Tho tartomány több mint 5600 jogsegélyügyet bonyolított le, amelyek 65%-a büntetőügy volt.

Nemcsak az emberi erőforrások hiánya tapasztalható, de a jogsegélynyújtási munka is korlátozott finanszírozási, tárgyi és technológiai alkalmazási korlátokkal küzd. Az ügyészségek és a társadalmi szervezetek közötti koordinációs mechanizmus időnként nincs szinkronban, ami késedelmeket okoz a hátrányos helyzetűek támogatásának és támogatásának folyamatában. Hiányzik a visszajelzési mechanizmus, amellyel az emberek értékelhetnék a jogi szolgáltatások minőségét.

Le Thi Thuy asszony, a 3. számú állami jogsegélyközpont (Ho Si Minh-város) igazgatója hozzátette: „Néhány jelenlegi jogszabály továbbra is átfedésben van és ellentmondásos a jogsegélyről szóló törvény, az ügyvédekről szóló törvény, a fogyatékossággal élő személyekről szóló törvény és az eljárási törvények között. Különösen a jogsegélyt kérni kívánó fogyatékossággal élő személyeknek kell bizonyítaniuk anyagi nehézségeiket – ezt az akadályt meg kell szüntetni.”

Emberi erőforrások - a minőség döntő tényezője

Dr. Dao Ngoc Chuyen ügyvéd, a Vietnami Ügyvédi Szövetség alelnöke elmondta, hogy az intézményi kiskapuk kiküszöbölésére és a jogsegély körének bővítésére irányuló kutatások során különös figyelmet kell fordítani az ágazatok közötti koordináció megerősítésére, hogy a jogsegélyt a veszélyeztetett csoportok számára gyorsan felderítsék és biztosítsák. Szükséges továbbá a Közösségi Népi Bizottság felelősségének növelése a jogsegély lakosság számára történő bevezetésében. Ugyanakkor az emberi erőforrások is szerepet játszanak a jogsegély minőségének biztosításában. Szükséges egy olyan professzionális asszisztensekből álló csapat felépítése, akik politikai bátorsággal, jó szakértelemmel és a veszélyeztetett emberek pszichológiájának ismeretével rendelkeznek.

Dao Ngoc Chuyen úr szerint a toborzás és a szisztematikus képzés mellett az államnak fontolóra kellene vennie a jogsegélyszolgálatok státuszának független bírói címmé emelését, amelyet „jogsegélyszolgálati ügyvédeknek” nevezhetnénk, megfelelő fizetésekkel és juttatásokkal. „Amikor a jogsegélyszolgálatok munkatársai megfelelő jövedelemmel és státusszal rendelkeznek, nagyobb motivációt éreznek az igazságszolgáltatásra” – mondta Chuyen úr.

Az állam központi erején túl nagyon fontos egy szocializált ügyvédekből álló csapat mozgósítása is. Jelenleg a jogsegélyben részt vevő ügyvédek száma még mindig szerény az országosan több mint 17 000 ügyvédből álló potenciálhoz képest. Olyan politikákra lenne szükség, amelyek az adómentességet és -csökkentést, a képzési költségek támogatását vagy a gyakorlati pontokat tartalmaznák, hogy ösztönözzék az ügyvédeket az ingyenes jogsegélyügyekben való részvételre.

A workshopon elhangzott vélemények azt is tükrözték, hogy a költségvetéstől való teljes függőség számos mobil jogsegélyprogram, jogi kommunikációs program és infrastrukturális beruházás megszakadását okozta.

Nguyễn Huu Tien Anh ügyvéd a következőket javasolta: „Nyitottabb mechanizmusra lenne szükség a társadalmi erőforrások mozgósítására, létre kellene hozni egy Nemzeti Jogi Segítségnyújtási Alapot, amely belföldi és külföldi szervezetektől, vállalkozásoktól és magánszemélyektől kapna finanszírozást. Ugyanakkor az állami költségvetésnek nagyobb prioritást kellene biztosítania a hegyvidéki területeknek, a távoli és elszigetelt területeknek.”

A szakértők abban is egyetértenek, hogy a jogsegély integrálása a szegénység csökkentésére, az új vidéki építkezésekre, az etnikai kisebbségek fejlesztésére stb. irányuló nemzeti célprogramokba a helyes irány a jogi szolgáltatások helyi szintre emeléséhez.

Más szemszögből nézve Dr. Hoang Dinh Duyen alezredes, a Nemzetvédelmi Minisztérium Bűnügyi Nyomozó Osztályának munkatársa elmondta, hogy a digitális átalakulás kulcsfontosságú ahhoz, hogy a jogsegély a lehető leggyorsabban elérhető legyen az emberek számára, különösen akkor, ha a közigazgatási apparátusban megszüntetik a közvetítő szinteket.

Javasolta az online jogi tanácsadás erőteljes elterjesztését, a digitális jogsegélynyújtás jogi keretének tökéletesítését, valamint egy országos jogsegélyadatbázis létrehozását, amely integrálható a rendőrség, az ügyészség, a bíróság és a polgári végrehajtó szervek adatbázisaival a következetesség, a titoktartás és a könnyű keresés biztosítása érdekében. Ez nemcsak költségeket takarít meg, hanem segíti a távoli területeken élőket a joghoz való kényelmesebb hozzáférésben is, hozzájárulva egy igazságos, demokratikus és civilizált társadalom kiépítéséhez, hogy senki se maradjon le az igazságszolgáltatáshoz vezető úton.

Forrás: https://hanoimoi.vn/tang-cuong-tro-giup-phap-ly-cho-doi-tuong-yeu-the-722124.html