Áttörések létrehozása az energiaprojektek terén.

Holnap reggel, november 28-án a kormány benyújtja az Országgyűlésnek a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó nemzeti energiafejlesztési mechanizmusokról és politikákról szóló határozattervezetet. „Ez a határozat rendkívül úttörő, és a lehető leghamarabb ki kell hirdetni” – nyilatkozta Phan Xuan Duong úr, egy független energiatanácsadó, aki a határozattervezet kidolgozását a kezdeti szakasztól kezdve nyomon követte.

Az utóbbi időben számos energiaprojekt megvalósítása folyamatosan akadályokba ütközött, a gazdaság gyorsan növekvő villamosenergia-igénye ellenére. Az energiaszektor nagy tőkebefektetéseket igényel, magas kockázatokkal jár, és hosszú a projektek életciklusa, de jelenleg hiányoznak a nagyszabású, stratégiai projektek vonzására és megvalósításának biztosítására szolgáló konkrét mechanizmusok.

Egy másik jelentős kihívás a helyi tervezési kiigazítások lassú üteme. A Nemzeti Energiafejlesztési Terv jóváhagyása ellenére számos tartomány és város még mindig nem frissítette időben az energiaprojekteket az építési terveiben, városi és vidéki tervezésében, illetve a földhasználati terveiben. Ez a szinkronizáció hiánya szűk keresztmetszetekhez vezet a földhasználat-jóváhagyásban, a beruházási engedélyezésben és a projektek megvalósításában. A jelenlegi tervezési törvényből hiányoznak a rugalmas kiigazítási mechanizmusok, ami megakadályozza számos helyi javaslat, például alállomások, távvezetékek hozzáadásának vagy energiaforrások csatlakoztatásának megoldását.

Továbbá a beruházási engedélyek megadásának és a befektetők kiválasztásának folyamata továbbra is összetett és hosszadalmas. A jogszabályok nem határozzák meg egyértelműen azt a szervet, amely felelős az energiahálózati projektek dokumentációjának elkészítéséért, ami széttöredezettséghez, a kezdeményezőkészség hiányához és az egységesség hiányához vezet. Jelenleg nincs mechanizmus az állami tulajdonú vállalatok átviteli projektekbe befektetőként való kijelölésére, aminek következtében az energiahálózati beruházások és a kulcsfontosságú infrastruktúra kapacitásfelszabadítása a tervezett ütemtervhez képest elmarad.

Míg a BOT energiaprojektek nehézségekbe ütköznek az illetékes hatóságok vagy a projektekben részt vevő állami tulajdonú vállalatok garanciakötelezettségeire vonatkozó szabályozások hiánya miatt, az importált LNG hőerőmű-projektek csoportját, amelyeket a felülvizsgált VIII. Energiaterv fontos alapenergiaforrásként azonosított, akadályozzák az áramárképzési mechanizmusok és a szerződéses termelés. A tengeri szélenergia, nagy potenciálja ellenére, még mindig áttörést jelentő mechanizmusra vár, amely felgyorsítaná a beruházások előkészítését és megvalósítását.

A fenti helyzet rávilágít a nemzeti villamosenergia-rendszerre nehezedő növekvő nyomásra. Mivel a villamosenergia-kereslet várhatóan megugrik a kétszámjegyű növekedési célok támogatása érdekében, az ellátási hiány kockázata felmerülhet, ha a kulcsfontosságú projektek továbbra is késlekednek. Eközben a 70-NQ/TW számú határozat előírja, hogy 2030-ra szilárdan garantálni kell a nemzeti energiabiztonságot, elegendő, stabil és kiváló minőségű villamos energiát biztosítva, miközben csökkentik a kibocsátásokat. Ezért a kormány sürgős benyújtása az Országgyűlésnek a 2026-2030 közötti időszak energiafejlesztési mechanizmusairól és politikáiról szóló határozattervezetről nemcsak szükséges, hanem kötelező lépés is.

A kezdeti határozattervezet szerint a kormány számos kiemelkedő mechanizmust javasol a projektek előrehaladását akadályozó legnagyobb szűk keresztmetszetek kezelésére, beleértve a beruházási eljárások reformját; egy rugalmasabb tervezési kiigazítási mechanizmust; az egyértelmű decentralizációt és hatáskör-átruházást; valamint a licitálásra és a villamosenergia-árazásra vonatkozó jogi keret tökéletesítését… Megfelelő tervezés esetén ez fontos alapot teremt majd, amely utat nyit az energiaprojektek számára, a forrástól a hálózatig, a hagyományos energiától a megújuló energiáig.

Azonban a specifikus mechanizmusok kockázatokkal is járnak, ha nem ellenőrzik őket alaposan. A szabályozások kiadása során kerülni kell a múltbeli hiányosságok legitimálását, ugyanakkor meg kell előzni azokat a jogi kiskapukat, amelyek elősegíthetik a csalást és a korrupciót. Ehhez szigorú, nyílt és átlátható szabályozástervezet-készítési folyamatra van szükség, amelyhez egy kellően erős felügyeleti mechanizmus társul a hatékony végrehajtás biztosítása érdekében.

Tekintettel arra, hogy az energiaszektor példátlan nyomással néz szembe a fejlődés, az ellátás és az átmeneti követelmények tekintetében, különösen fontos, hogy a Nemzetgyűlés gondosan mérlegelje a 2026–2030 közötti időszakra vonatkozó energiafejlesztési mechanizmusokról és politikákról szóló határozattervezet minden egyes rendelkezését. A megfelelő és időszerű döntések megszüntetik a szűk keresztmetszeteket, felgyorsítják az energiaprojektek előrehaladását, ezáltal hozzájárulva a nemzeti energiabiztonság megszilárdításához és az ország folyamatosan növekvő villamosenergia-igényének kielégítéséhez az új fejlesztési szakaszban.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/tao-dot-pha-cho-cac-du-an-dien-10397273.html