A beruházási projektek technológiai értékelése továbbra is számos problémával küzd.

DNVN - Nguyen Thi Van Anh, a Vegyipari Tervező Részvénytársaság (CECO) vezérigazgatója szerint a beruházási projektekhez kapcsolódó technológia értékelése vagy véleményezése továbbra is nehézségekkel és problémákkal küzd; hamarosan megfelelő szabályozásra van szükség a jelenlegi jogi hiányosságok korlátozása érdekében, a fenntartható fejlődés célját szem előtt tartva...

Korábban egyes befektetők a beruházási projektek működtetése során jelentéstétel, mérlegelés, értékelés vagy az illetékes állami szervek véleményének kikérése nélkül megváltoztatták a technológiai terveket, ami súlyos következményekkel járt a környezetre és az emberek egészségére nézve.

Ebből a gyakorlatból kiindulva a 2017. évi technológiatranszferről szóló törvény tartalmaz egy fejezetet, amely a beruházási projektek technológiai értékelését szabályozza. Ennek megfelelően a törvény meghatározza azokat a projekttípusokat, amelyeket az illetékes állami szerveknek értékelniük vagy véleményezniük kell a technológiáról; meghatározza a technológia értékelésének vagy véleményezésének hatáskörét...

A társadalmi-gazdasági fejlődést szolgáló technológiamenedzsment-politikáról szóló, szeptember 30-án délelőtt Hanoiban megrendezett fórumon Dr. Nguyen Hoang Linh, a Tudományos és Technológiai Minisztérium Technológiai Értékelési, Értékelési és Ellenőrzési Osztályának igazgatója elmondta, hogy a közelmúltban kiadott jogi dokumentumok a beruházási projektek technológiájának értékelésére és véleményezésére vonatkozó átfogóbb szabályozásokra összpontosítanak.

Bár ez a szabályozás különböző jogi dokumentumokban található, kutatások és szabályozások tárgya a következetesség biztosítása, a jogi dokumentumok közötti átfedések és ellentmondások elkerülése, valamint az egyes projekttípusok és a befektetési tőke minden forrásának sajátosságaihoz való igazodás.

Illusztrációs fotó.

Üzleti szempontból Nguyen Thi Van Anh asszony, a Vegyipari Formatervezési Részvénytársaság (CECO) vezérigazgatója úgy értékelte, hogy a technológiai értékelés vagy véleményezés különösen nagy érdeklődésre tart számot a vezető ügynökségek, a befektetők és a vállalkozások számára. Ennek az az oka, hogy az értékelés segít nekik a helyes döntések meghozatalában a projektekbe való hosszú távú befektetések során. Ezért ez a tevékenység nagyon fontos szerepet játszik a társadalmi -gazdaságban, számos célt szolgálva az érintett felek számára.

Van Anh asszony szerint azonban a CECO a beruházási projektek értékelésével vagy technikai véleményezésével kapcsolatos munkája során továbbra is nehézségeket és problémákat tapasztal.

A nagyszámú, mindenféle tőkeforrásból származó projekt mellett a hatalmas munkaterhelés, valamint az emberi erőforrások és a rendszeres képzés hiánya nagyban befolyásolja a dokumentumértékelés minőségét és előrehaladását.

„A Tudományos és Technológiai Minisztériumnak vezető szerepet kellene vállalnia az értékelési munkában részt vevő szakképzett személyzet képzési programjának kidolgozásában. Másrészt olyan mechanizmusokat, politikákat, munkaszabályzatokat és megfelelő javadalmazást kellene kidolgoznia, amelyek ösztönzik a szakképzett személyzetet képzettségük fejlesztésére és arra, hogy biztonságban érezzék magukat feladataik ellátása során, javítva mind az értékelési munka minőségét, mind mennyiségét” – javasolta a CECO vezérigazgatója.

Van Anh asszony szerint az államnak rendszeresen frissítenie kell az új technológiák listáját, ösztönöznie kell az átadást, korlátoznia és tiltania kell az átadást a jogi dokumentumokban.

A jelenlegi technológiai értékelési/véleményezési munkát továbbra is számos jogi dokumentum szabályozza, mint például a közberuházásokról szóló törvény, a beruházási törvény, az építési törvény stb., nem is beszélve a törvényi aldokumentumokról. Ez részben akadályokat, átfedéseket és eltérő értelmezéseket okoz mind a befektetők, mind az értékelő ügynökségek számára az értékelés megfelelő tárgyának és hatáskörének meghatározásában.

A technológiai értékelés vagy véleményezés a befektetés előkészítésének szakaszában van, bár az értékelés/vélemény tartalmára vonatkozó szabályozások az egyes szakaszokban eltérőek.

„A projekt előkészítési szakaszában a technológiaértékelés/véleményezés két egymást követő lépésén való részvétel ésszerűtlen, sok időt és energiát igényel, és általánosságban meghosszabbítja a projektértékelési és jóváhagyási folyamatot. Ugyanakkor nagy nyomást gyakorol az értékelés/véleményezés fogadásáért felelős állami szervre a nagy beruházási összeg és a korlátozott emberi erőforrások miatt” – vélekedett Van Anh asszony.

Ezért a CECO azt javasolja, hogy az alapkezelő ügynökség fontolja meg e két lépés egyetlen fázisba való összevonását, hogy csökkentse mind a befektetőkre, mind az értékbecslő ügynökségekre nehezedő nyomást.

Ezenkívül a technológiaértékelésre/véleményezésre vonatkozó jelenlegi szabályozások túl részletesek, ha a beruházási projekt előkészítési szakaszában értékelik őket, ami nehézségeket okoz a befektetőknek.

„A beruházási projektek technológiájának értékelésére/véleményezésére vonatkozó szabályozást hamarosan megfelelő kiegészítő szabályozással kell kiegészíteni, hogy korlátozzák a jelenlegi jogi hiányosságokat ebben a kérdésben, biztosítsák az egyének/értékelő tanácsok felelősségérzetének erősítését, és hozzájáruljanak a projektértékelésre vonatkozó jogszabályok tökéletesítéséhez a fenntartható fejlődés célja felé” – javasolta a CECO vezérigazgatója.

Eközben Dr. Na Kyung Su, a Hyosung Dong Nai Co., Ltd. működési és termeléstámogatási osztályának vezetője azt javasolta, hogy ne alkalmazzák a 69/2010/ND-CP rendelet 14. cikkének 1. záradékát a biotechnológiával előállított ipari vegyi anyagok importált mikroorganizmusaira.

„Ez javítani fogja a vietnami import technikai akadályait. Ez lehetővé teszi a világ vezető fejlett biotechnológiájának aktívabb használatát Vietnamban. Ez egy nagyon fontos pont lesz a vietnami biotechnológiai ipar jövőbeli erőteljesebb fejlesztése szempontjából” – mondta Na Kyung Su úr.

Mai Van Sung úr, a DC Center, a Műszaki Szabványügyi, Metrológiai és Minőségügyi Központ 3 (QUATEST3) igazgatója javasolta a jogi dokumentumok felülvizsgálatát, a gépek, berendezések és technológiai sorok importjára vonatkozó feltételek, valamint a technológia meghatározására vonatkozó kritériumok módosítását a beruházási projektek meghosszabbításakor.

Sung úr szerint el kell törölni a gépek, berendezések és technológiai sorok korhatáraira vonatkozó előírásokat. Ugyanakkor irányelveket kell kiadni azokra az esetekre, amikor a nyersanyagok kapacitása és fogyasztása nem határozható meg, valamint ki kell egészíteni a betartandó vietnami szabványok és előírások listáját a biztonságról, a környezetvédelemről és a minimális energiamegtakarításról.

Holdfény

Forrás: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/tham-dinh-cong-nghe-du-an-dau-tu-con-nhieu-vuong-mac/20240930121007558