Az intézményi szűk keresztmetszetek megszüntetése és a végrehajtási kapacitás javítása.

A több mint 8,2 millió milliárd VND tőke különösen fontos forrás lesz, amely biztosítja a 2026–2030-as időszak közberuházási céljainak elérését; a kihívás azonban az, hogy a kifizetések felgyorsítása mellett biztosítani kell a projektek minőségét és azt, hogy a költségvetési tőke minden fillérjét hatékonyan használják fel.

A terv szerint a 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó középtávú állami beruházási tőkét célzottan és fókuszáltan fektetik be, szorosan betartva a Párt 14. Országos Kongresszusának és a pártok minden szintű kongresszusának határozatában meghatározott feladatokat és cselekvési programokat. A kulcsfontosságú stratégiai infrastrukturális projektek prioritást élveznek, bővítve a fejlesztési teret regionális, helyi és országos szinten, biztosítva a régiók közötti harmonikus fejlődést.

A javasolt tőkeallokációs programok és projektek társadalmi -gazdasági hatékonyságának felülvizsgálata és kiszámítása, törekedve a növekvő tőkekimeneti arány (ICOR) csökkentésére és a közberuházások és a társadalmi beruházások közötti koordináció javítására; különösen az ebben a fázisban szereplő projektek számát legalább 30%-kal kell csökkenteni az előző fázishoz képest, a közberuházások fegyelmezettségének és rendjének megerősítésével párosulva. A központi költségvetést felhasználó projektek esetében az elosztási struktúra körülbelül 10%-ot fog átmeneti feladatokra és projektekre elkülöníteni.

A 2026–2030-as időszak közberuházási céljainak elérésének biztosítása érdekében számos megoldást javasoltak. Konkrétan ez magában foglalja a közberuházási projektek hatékonyságalapú irányítási módszerének átalakítását. Ebben a megközelítésben a tőke elosztásának, kezelésének és felhasználásának a beruházási hatékonyság, a projektek gazdasági növekedésre és fejlődésre gyakorolt ​​közvetlen és közvetett hatásainak értékelésén, a társadalmi jólét javításához való hozzájáruláson, valamint a nemzetvédelmi és biztonsági képességek megerősítésén kell alapulnia.

Az intézményirányítás minőségének folyamatos javítása; a jogszabályok felülvizsgálata és finomítása az egységes, hatékony és eredményes irányítási jogi keret biztosítása érdekében. A végrehajtás fegyelmének és elszámoltathatóságának megerősítése. A minisztériumoknak, a központi ügynökségeknek, a helyi önkormányzatoknak és a tőkefelhasználó egységeknek a legmagasabb szintű felelősségvállalást kell tanúsítaniuk a terv végrehajtásának megszervezésében minden szakaszban, a projektkiválasztástól kezdve a beruházások előkészítésén, a megvalósítás szervezésén, a beruházások kifizetésén át a projekt befejezési elszámolásáig…

A 2026-2030 közötti időszakra vonatkozó középtávú közberuházási tőke hatékony felhasználását biztosító megoldások részletesebb elemzése során, a 16. Nemzetgyűlés nemrégiben tartott első ülésszakán több Nemzetgyűlési képviselő is azzal érvelt, hogy őszintén el kell ismerni a lassú elosztás problémáját. A valóságban a tőkét évek óta gyakran késve osztják el, ami jelentős nyomást gyakorol a helyi önkormányzatokra a végrehajtás során. Még idén is a tőke körülbelül 70%-át nem osztották fel részletesen – ez késedelmekhez és az erőforrás-felhasználás hatékonyságának csökkenéséhez vezethet. Ezért a tőke elosztását az év elején kell elkezdeni, hogy biztosítsák a helyi önkormányzatok proaktív irányítását, és elkerüljék az év végi „zsúfolt” kifizetéseket.

A lassú allokáció mellett a konkrét projektlisták hiányára is rámutattak. Jelenleg a tőke mindössze 27%-át allokálták konkrét projektekre, míg a fennmaradó 73%-hoz nem egyértelmű projektek tartoznak. A projektlisták hiánya akadályozza a beruházások előkészítését, és közvetlenül befolyásolja a kifizetések előrehaladását. Ha nem foglalkoznak vele azonnal, a terv első évétől kezdődő magas kifizetési cél elérése nehéz lesz.

Konkrétan makrogazdasági szempontból a Gazdasági és Pénzügyi Bizottság felülvizsgálati jelentése azt javasolja, hogy a kormány átfogó és alapos értékelést végezzen a globális helyzet kontextusáról és a 2026–2030-as időszakra vonatkozó közberuházási tervre gyakorolt ​​​​hatásairól, hogy megfelelő és hatékony választerveket és forgatókönyveket dolgozzon ki. Hangsúlyozza továbbá a célzott beruházások elvét, a szétszórt kiadások elkerülését, valamint a folyamatban lévő és a finanszírozás hiánya miatt befejezetlen projektek prioritásként való kezelését.

A közberuházási források lassú kifizetése és a minisztériumok, ágazatok és települések közötti egyenetlen kifizetési arányok már évek óta valóság, ami azt jelzi, hogy még mindig számos „szűk keresztmetszet” van az intézményrendszertől a végrehajtási kapacitásig; ezért a 2026-os, valamint a teljes 2026-2030-as időszakra vonatkozó közberuházási kifizetési cél elérésének kulcskérdése... Létezni Folytatni kell az intézmények fejlesztését, az eljárások egyszerűsítését, a befektetések előkészítésének minőségének javítását, meg kell szüntetni a habozás és a hibázástól való félelem mentalitását, és ösztönözni kell a merész gondolkodás, a merész cselekvés és a közjóért való felelősségvállalás szellemét.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/thao-go-diem-nghen-the-che-va-nang-luc-thuc-thi-10415258.html