 |
| A Barátság - Chi Lang gyorsforgalmi út PPP projekt építését a Lang Son Tartományi Népi Bizottság felügyelete alatt végzik. Fotó: PV |
A decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása.
A 2026-os újév első napján a kormányzati vezetés jelentős lendületet adott az Építésügyi Minisztérium beruházás-előkészítési munkálatainak, amelyek célja az 5000 km-nyi gyorsforgalmi út megépítése 2030-ra.
A Kormányhivatal 15/VPCP-CN számú hivatalos levelében Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elvileg beleegyezett abba, hogy a helyi önkormányzatokat jelöljék ki az autópálya-beruházási projektek irányító ügynökségének a helyi önkormányzatok javaslatai alapján, az Építési Minisztérium ajánlásának megfelelően.
A miniszterelnök-helyettes utasította az Építésügyi Minisztériumot, hogy sürgősen tanulmányozza és módosítsa a vonatkozó jogi dokumentumokat a következetes végrehajtás, az egyértelmű hatáskörök és felelősségek biztosítása, valamint a helyi önkormányzatok decentralizációjának előmozdítása érdekében; a munkálatoknak 2026 januárjáig kell befejeződniük.
„A Pénzügyminisztériumnak meg kell vizsgálnia az Építésügyi Minisztérium javaslatát a központi kormányzati költségvetési források helyi önkormányzatok által javasolt projektekhez való elosztására vonatkozóan; a finanszírozási források felmérésére és az alapok egyensúlyba hozására vonatkozó költségvetési korlát túllépésével kapcsolatos kérdések a Közberuházásokról szóló törvény 36a. cikke értelmében a miniszterelnök hatáskörébe tartoznak; és haladéktalanul jelentést kell tennie az illetékes hatóságnak a megoldás érdekében” – utasította Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes.
Korábban, egy 2025 december közepén a miniszterelnöknek küldött dokumentumban Tran Hong Minh építésügyi miniszter kijelentette, hogy a minisztérium szorosan együttműködött a Pénzügyminisztériummal egy gyorsforgalmi útterv és beruházási lista kidolgozásában, hogy elérjék a Vietnámi Kommunista Párt 13. Nemzeti Kongresszusának dokumentumaiban meghatározott „országos körülbelül 5000 km-es gyorsforgalmi útépítésre való törekvés” célját.
A decentralizációt és a hatalom helyi önkormányzatokra való átruházását előmozdító politikával összhangban, a „helyi önkormányzatok döntenek, helyi önkormányzatok cselekszenek, helyi önkormányzatok vállalják a felelősséget” mottóval, az Építésügyi Minisztérium a 2026–2030 közötti közlekedési infrastruktúra fejlesztésére vonatkozó beruházási igények kidolgozásakor előirányozta azon gyorsforgalmi útprojektek listáját, amelyek további beruházásokat igényelnek, összesen körülbelül 2003 km hosszúsággal, és az előzetes teljes beruházási összeg körülbelül 766,445 milliárd VND.
Ezek közül jóváhagyták a beruházási politikákat, és folyamatban van 4, összesen 505 km hosszú projekt megkezdésének eljárásainak véglegesítése. Jelenleg az Építésügyi Minisztérium szorosan együttműködik a helyi önkormányzatokkal 14, összesen 1498 km hosszú projekt beruházás-előkészítésének megszervezése érdekében.
A helyi önkormányzatok javaslatai alapján az Építésügyi Minisztérium felkéri a miniszterelnököt, hogy fontolja meg és döntsön a helyi önkormányzatok kijelöléséről az egyes projektek irányító szerveként, beleértve a Bac Kan - Cao Bang, Son La - Dien Bien, Cam Lo - Lao Bao és Quang Ngai - Kon Tum gyorsforgalmi utak építési projektjeit is.
Az Építésügyi Minisztérium vezetői azt is javasolták, hogy a Pénzügyminisztérium játsszon vezető szerepet a miniszterelnök felülvizsgálatában és tanácsadásában a helyi önkormányzatok (Cao Bang, Dien Bien, Son La, Phu Tho, Quang Tri stb.) által javasolt projektekhez rendelt központi kormányzati költségvetés kiegyensúlyozásával kapcsolatos kérdésekben, valamint a költségvetési korlátok túllépésével kapcsolatos kérdések kezelésében, a finanszírozási források és a tőke kiegyensúlyozásának képességének felmérése érdekében, ami a miniszterelnök hatáskörébe tartozik.
Hozzá kell tenni, hogy a 2025. októberi rendes kormányülésről szóló, 2025. november 12-i 366/NQ-CP számú határozatban a Kormány megbízta az Építésügyi Minisztériumot, hogy sürgősen szintetizálja a helyi önkormányzatok véleményét a gyorsforgalmi útprojektek beruházásainak és építésének megvalósításáról; haladéktalanul végezzen kutatásokat a gyorsforgalmi útvonalak és -szakaszok irányító szerveinek és kezelőszerveinek kijelölésével kapcsolatos akadályok kiegészítése és megoldása érdekében, biztosítva az egységes végrehajtást, az egyértelmű hatásköröket, az egyértelmű felelősségi köröket, valamint elősegítve a helyi önkormányzatok decentralizációját.
Dr. Tran Chung docens, a Vietnami Útépítő Befektetők Szövetségének (VARSI) elnöke szerint az Építési Minisztérium lépése, amely az 5000 km-es gyorsforgalmi listán belüli gyorsforgalmi útprojektek beruházásainak irányítását a helyi hatóságokra ruházza át, teljesen helyénvaló.
„Amellett, hogy kihasználja a helyi önkormányzatok képességeit és tapasztalatait – amelyeket számos, a tervezettnél korábban és garantált minőségben befejezett gyorsforgalmi útprojekt bizonyított –, az Építési Minisztériumnak több lehetősége lesz arra is, hogy erőforrásait a vasúti infrastrukturális projektek megvalósítására összpontosítsa, amely terület nagyon nagy tőkeerejű, összetett technológiával és irányítással bír” – értékelte Tran Chung úr.
 |
Az új „vasököl”
A VARSI elnökének értékelése teljes mértékben helytálló, mivel a 2026–2030-as ciklusban az Építésügyi Minisztérium „útmutató” feladata továbbra is rendkívül nagy kihívást jelent.
Konkrétan a következő öt évben (2026-2030) megvalósítandó stratégiai áttöréseket illetően a Vietnami Kommunista Párt 13. Központi Bizottságának a Párt 14. Nemzeti Kongresszusa elé terjesztett Politikai Jelentésének tervezete egyértelműen kimondja: „Folytatni kell az átfogó fejlesztést és erős áttöréseket kell elérni a társadalmi-gazdasági infrastruktúra kiépítésében; különösen a multimodális közlekedési infrastruktúra, az irányítást, az irányítást és a fejlesztést szolgáló technológiai infrastruktúra, a digitális átalakulást, a zöld átalakulást, az energetikai átalakulást és az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást szolgáló infrastruktúra terén.”
A közlekedési infrastruktúra áttörését világosabban meghatározza a Vietnami Kommunista Párt Központi Bizottságának a párt 14. Nemzeti Kongresszusának határozatának végrehajtására irányuló cselekvési programjának tervezete.
Ennek megfelelően a következő öt évben a beruházások a következőkre összpontosulnak: kulcsfontosságú gyorsforgalmi utak; nemzetközi átrakodó csomópontokkal kombinált tengeri átjáró kikötők; nagyobb repülőterek; nagysebességű vasútvonalak az észak-déli tengely mentén; városi vasúti rendszerek Hanoiban és Ho Si Minh-városban; összekötő vasútvonalak és nemzetközi átrakodó kikötők; valamint a Lao Cai–Hanoi–Hai Phong vasútvonal 2030 előtti befejezésére való törekvés.
„A tartalom egyértelmű számszerűsítése nemcsak a konkrét célok azonosításában segít, hanem elősegíti az értékes erőforrások, köztük az emberi erőforrások mozgósítását, elosztását és koncentrációját is olyan „erőteljes kezdeményezésekhez”, amelyek nagy hullámhatást és közvetlen hatást gyakorolnak a gazdaságra” – jelentette ki a VARSI vezetője.
A nagyobb nemzeti vasúti projektek sikeres megvalósítása érdekében az Építésügyi Minisztérium tervei szerint átszervezi a közvetlen felügyelete alatt álló projektirányítási testületeket, és egyidejűleg két irányítóbizottságot hozott létre az észak-déli nagysebességű vasútvonal és a Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vasútvonal megvalósítására, Tran Hong Minh építési miniszter elnökletével.
Az Építésügyi Minisztérium az Oktatási és Képzési Minisztériummal, valamint a Vietnami Vasúti Társasággal együttműködve hatékonyan végrehajtja a Vietnámi Vasutak Emberi Erőforrásainak Képzéséről és Fejlesztéséről szóló projektet 2035-ig, 2045-ig kitűzve a jövőképet; kidolgoz egy konkrét ütemtervet és tervet az emberi erőforrások haladéktalan képzésére a vasútvonalak, különösen a Lao Cai - Hanoi - Hai Phong vonal építése, irányítása, üzemeltetése és kiaknázása céljából; és 2026. január 15-ig jelentést tesz a miniszterelnöknek.
Ezen túlmenően, a nagyszabású projektekhez szükséges társadalmi erőforrások felszabadítása érdekében az Építésügyi Minisztérium sürgősen kutatja és javasolja a társadalmi beruházások vonzására, a szűk keresztmetszetek megszüntetésére a közforrások felhasználásának hatékonyságának javítása érdekében, valamint a magántőke mozgósítására irányuló mechanizmusokat és politikákat a Politikai Bizottság 68-NQ/TW számú határozatával összhangban.
A hangsúly azokon a mechanizmusokon és politikákon van, amelyek rugalmasan kombinálják a közberuházásokat, a hiteleket és a földkitermelésből származó forrásokat; a magánberuházások ösztönzésére, különösen a PPP-k formájában, olyan kulcsfontosságú területeken, mint a tengeri kikötők, repülőterek és a városi közlekedési infrastruktúra; az infrastrukturális beruházások és irányítás decentralizációjának folytatására; valamint a regionális infrastrukturális projektek előrehaladásának felgyorsítására új gazdasági folyosók kialakítása érdekében.
Ezzel egyidejűleg olyan politikákat kell kidolgozni és javasolni, amelyek ösztönzik az új technológiák alkalmazását; erőteljesen meg kell reformálni a beruházási, tervezési és földhasználati eljárásokat; ésszerű kockázatmegosztási mechanizmust kell biztosítani a PPP-projektekben; támogatni kell a vállalkozásokat a földhöz, az infrastruktúrához, a hitelekhez és a tervezési információkhoz való hozzáférésben, kedvező környezetet teremtve a magánbefektetések vonzására.
Pham Van Khoi úr, a Phuong Thanh Építőipari Befektetési Részvénytársaság elnöke szerint ezek a politikák kulcsfontosságúak a magángazdaság megnyitásának szellemében a 68. számú határozatban foglaltak szerint.
„Ez segíteni fogja a magánvállalkozásokat abban, hogy megerősödjenek, betöltsék a nemzeti vállalatok szerepét, készen állva nagyszabású, technológiailag összetett infrastrukturális projektek – „nagy, nehéz feladatok” – megvalósítására, amelyek hozzájárulnak az ország „folyamának megfordításához és tájképének megváltoztatásához” az új korszakban” – mondta Khoi úr.
Forrás: https://baodautu.vn/them-gia-toc-cho-mui-dot-phat-trien-ha-tang-d485791.html
Hozzászólás (0)