Tran Duy Dong miniszterhelyettes elnökölt a Szerkesztőbizottság és a Szerkesztőbizottság ülésén, amelynek célja a cégbejegyzésről szóló 01/2021/ND-CP számú rendelet felváltására irányuló rendelet kidolgozása volt.

(MPI) - 2024. június 5-én a Tervezési és Beruházási Minisztérium székházában ülésre került sor a cégbejegyzésről szóló, 2021. január 4-i 01/2021/ND-CP számú rendeletet felváltó rendelet Szerkesztőbizottsága és Szerkesztőbizottsága részéről, Tran Duy Dong miniszterhelyettes, a Szerkesztőbizottság vezetője elnökletével.

Tran Duy Dong miniszterhelyettes elnökölt az ülésen. Fotó: MPI

A találkozón részt vett Phung Quoc Chi úr, a Tervezési és Beruházási Minisztérium Cégnyilvántartási Igazgatóságának igazgatója, a Szerkesztőbizottság elnökhelyettese; valamint az illetékes minisztériumok, ágazatok és települések képviselői, akik a Szerkesztőbizottság és a Szerkesztőbizottság tagjai.

A találkozó megnyitóján Tran Duy Dong miniszterhelyettes elmondta, hogy a 01/2021/ND-CP számú rendeletet felváltó rendelet kidolgozása számos gyakorlati követelményből és számos jogi dokumentum végrehajtásának követelményéből fakadt. A 01/2021/ND-CP számú rendeletet 2021-ben adták ki a Vállalkozási Törvény végrehajtása alapján. A végrehajtás során néhány változás történt, például számos újonnan kiadott törvény írta elő a 01. számú rendelet egyes tartalmának módosítását, például a Hiteltörvény eltérő szabályozásokat tartalmaz a hitelintézetek üzleti regisztrációjára vonatkozóan; a Szövetkezetekről szóló törvény szabályozza az üzleti háztartások regisztrációját. Ennek megfelelően a Tervezési és Beruházási Minisztérium benyújtotta a kormánynak az üzleti háztartásokról szóló rendelettervezetet.

Az ülésen bemutatott rendelettervezet tartalma szerint a Tervezet 10 fejezetből és 86 cikkből áll, beleértve az általános rendelkezéseket; a cégnyilvántartási ügynökség és az állami cégnyilvántartás-igazgatás feladatait és hatásköreit; a cégnevek, fióktelepek, képviseleti irodák és üzleti telephelyek bejegyzését; a cégbejegyzéshez, a fióktelepek, képviseleti irodák és az üzleti telephelyek tevékenységeinek bejegyzéséhez szükséges dokumentációkat, eljárásokat és eljárásrendeket; a cégbejegyzés elektronikus információs hálózaton keresztül; a változások bejegyzéséhez, a cégbejegyzés tartalmában bekövetkezett változások bejelentéséhez szükséges dokumentációkat, eljárásokat és eljárásrendeket; az ideiglenes üzleti tevékenység felfüggesztésének, a cégbejegyzési tanúsítványok újbóli kiállításának, a vállalkozások megszüntetésének és a cégbejegyzési tanúsítványok visszavonásának bejegyzéséhez szükséges dokumentációkat, eljárásokat és eljárásrendeket; az információk szolgáltatását, összekapcsolását és megosztását; az összekapcsolódást a cégbejegyzésben; végrehajtási rendelkezéseket.

A rendelet célja, hogy részletesen és teljes körűen iránymutatást adjon és előírja a Vállalkozásokról szóló törvényben meghatározott tartalmakat; végrehajtsa a 06. projekt feladatait; megoldja a 01/2021/ND-CP számú rendelet végrehajtásával kapcsolatos nehézségeket; és folytassa a cégbejegyzés területén az adminisztratív eljárások reformját.

A rendelet a Vállalkozási Törvény tartalmának szoros követésének elvén alapul; a vállalkozások számára a lehető legkedvezőbb feltételek megteremtése, miközben biztosítja az állami irányítás célját a vállalkozási regisztráció területén; a vállalkozások autonómiájának tiszteletben tartása; a vállalkozások, valamint tagjaik és részvényeseik jogos jogainak és érdekeinek védelme.

A találkozó áttekintése. Fotó: MPI

A találkozón a minisztériumok, ágazatok és helyi önkormányzatok képviselői, mint például a Pénzügyminisztérium, a Közbiztonsági Minisztérium, az Igazságügyi Minisztérium, a Kormányhivatal , az Állami Bank, a Vietnami Társadalombiztosítás, a Vietnami Kereskedelmi és Ipari Szövetség, Ho Si Minh-város, Hanoi város Tervezési és Beruházási Minisztériumának Cégnyilvántartási Hivatala..., valamint a Tervezési és Beruházási Minisztérium illetékes egységeinek vezetői nagyra értékelték a Szerkesztőbizottság és a Szerkesztőbizottság állandó munkáját a rendelet koordinációs, kutatási és elfogadási folyamatában; hangsúlyozták a 01/2021/ND-CP számú rendeletet felváltó tervezet tartalmának módosításának és kiegészítésének szükségességét. Ugyanakkor hangsúlyozták, hogy az adóhatóságok és a cégnyilvántartás-kezelő ügynökségek közötti cégbejegyzéssel kapcsolatos kérdések számos célt elértek, csökkentették az adminisztratív eljárásokat, és a közvélemény, a társadalom és a vállalkozások nagyra értékelik azokat. Ezenkívül a küldöttek külön véleményt nyilvánítottak a cégbejegyzés során alkalmazandó nyomtatványokról szóló tervezet tartalmáról is, amelyben pontosítja a 01/2021/TT-BKHĐT számú körlevélben jelenleg előírt nyomtatványokat, és módosítja a nyomtatványok tartalmát a 06. projekt követelményeinek való megfelelés érdekében; kiegészíti a Befektetési Törvény iránymutatásairól szóló 31/2021/ND-CP számú rendelet rendelkezéseit; kiegészíti a 122/2020/ND-CP számú rendelet rendelkezéseit és hatályon kívül helyezi azt; iránymutatást a Vállalkozásokról szóló törvény 215. cikkéről; Hitelintézetek cégbejegyzéséről; Értékpapír-társaságok cégbejegyzéséről.

Különösen a Vállalkozási Törvény 215. cikkének tartalmával kapcsolatban a küldöttek elmondták, hogy a törvény 215. cikkének 4. szakasza kimondja: a minisztériumok, a miniszteri szintű ügynökségek és az illetékes ügynökségek, valamint a tartományi népi bizottságok a rájuk bízott feladatok és hatáskörök keretein belül felelősek a vállalkozásoknak kiadott regisztrációs engedélyekre, üzleti jogosultsági igazolásokra, gyakorlati engedélyekre stb. vonatkozó információk, valamint a vállalkozások adminisztratív szabálysértései miatti szankciókról szóló határozatok, a vállalkozások működésére és adófizetési helyzetére vonatkozó információk adóbevallásokból, a vállalkozások pénzügyi jelentéseiből származó információk összekapcsolásáért, összekapcsolásáért és megosztásáért a Vállalkozási Nyilvántartás Nemzeti Adatbázisával; Koordinálják a vállalkozások működési helyzetére vonatkozó információk megosztását az állami igazgatás hatékonyságának javítása érdekében. Jelenleg azonban a Vállalkozási Törvény végrehajtását irányító rendeletek nem határozták meg a törvény által előírt tartalmat. Ezért haladéktalanul tanulmányozni és kiegészíteni kell ezt a tartalmat a 01. számú rendeletet felváltó rendelettervezetben.

A találkozón felszólalva a Hanoi Tervezési és Beruházási Osztály Cégnyilvántartási Hivatalának képviselője kifejezte egyetértését a Tervezet számos pontjával, és elmondta, hogy a helyi önkormányzatoktól érkező észrevételek tartalmát, beleértve a Hanoi Tervezési és Beruházási Osztály véleményét is, tanulmányozták és kiegészítették. Ugyanakkor részletesebben is beszélt a szakmai munka elvégzésével kapcsolatos néhány nehézségről és problémáról, és elmondta, hogy jelenleg az információk szolgáltatása főként papír alapon történik nagy mennyiségben a szervezetek és magánszemélyek számára, és sok időt és energiát igényel. Ezért fontos a rendeletnek az információk szolgáltatását, összekapcsolását és megosztását szabályozó 01. fejezetének (8. fejezet) kidolgozása, amely részletesebb szabályozást tartalmaz az elektronikus hálózati környezetben történő információszolgáltatás terén, felváltva a manuális folyamatokat.

Az Igazságügyi Minisztérium képviselője nagyra értékelte a Tervezési és Beruházási Minisztérium kezdeményezését a Tervezet kidolgozásának folyamatában, valamint a jogi dokumentumok kidolgozásával kapcsolatos szabályozások végrehajtásában. Ugyanakkor elmondta, hogy a cégbejegyzési helyzettel kapcsolatos adatok nyomon követése és szintetizálása révén számos észrevétel érkezett az üzleti közösségtől és a szervezetektől; az üzleti közösség nagyra értékelte ezeket, bővítve és megteremtve a feltételeket a vállalkozások számára a piacon való részvételhez az elmúlt időszakban. Ez az alapja a települések számára egy cégbejegyzési adatbázis-rendszer kiépítésének. Ezért e rendelet kidolgozásának is ugyanezt az elvet kell követnie, és az utólagos ellenőrzés megerősítésére kell törekednie, mivel ezt eddig jól megreformáltuk és végrehajtottuk.

Ennek megfelelően szükséges a vállalkozások és a települések nehézségeinek és problémáinak szintetizálása az 01. számú rendelet módosításakor, valamint országos vélemények gyűjtése; a nemzetközi tapasztalatok bővítése az eljárások egyszerűsítése érdekében, valamint a releváns adatbázisokkal való kapcsolatfelvétel a jelenlegi kontextusnak megfelelően, különösen a negyedik ipari forradalom kontextusában.

A hitelintézetek cégbejegyzésével kapcsolatos véleménykérés tartalmával kapcsolatban az Igazságügyi Minisztérium képviselője teljes mértékben egyetértett a Szerkesztőbizottság és a Szerkesztőbizottság állandó testületének javaslatával, miszerint a hitelintézeteknek nem kell a jelen rendeletben előírt módon cégbejegyzési eljárásokat lefolytatniuk a cégbejegyzési hivatalnál. A rendelettervezet elhagyta a hitelintézetek cégbejegyzésére vonatkozóan a 01/2021/ND-CP rendeletben jelenleg előírt rendelkezéseket.

A találkozó zárásaként Tran Duy Dong miniszterhelyettes nagyra értékelte az őszinte és felelősségteljes hozzászólásokat; a hozzászólásokban egyetértésüket és elismerésüket fejezték ki a Tervezési és Beruházási Minisztérium tervezet kidolgozása során tett erőfeszítéseivel kapcsolatban, és fontos kérdéseket vetettek fel véleményezésre. A hozzászólások alapvetően egyetértettek a Szerkesztőbizottság Állandó Bizottságának és a Szerkesztőbizottságnak a tervével is. Ugyanakkor felkérte a Szerkesztőbizottság Állandó Bizottságát és a Szerkesztőbizottságot, hogy tanulmányozzák, dolgozzák fel és fejlesszék ki a tervezet benyújtását és a rendelettervezetet; amelyben tisztázni kell az 1. rendelet felváltásának tartalmát és indokait; értékelni és összefoglalni az 1. rendelet végrehajtását, hangsúlyozva az elért és el nem ért eredményeket. Ennek alapján széles körben kérjenek észrevételeket a minisztériumoktól, ágazatoktól, településektől és üzleti szövetségektől.

A miniszterhelyettes megjegyezte, hogy a konzultáció tartalmának alaposan meg kell ölelnie a kapcsolódó területek jogi dokumentumainak betartásának biztosítására, a lakosság és a vállalkozások számára kedvező feltételek biztosítására, a kormány és a Tervezési és Beruházási Minisztérium közigazgatási reform innovációjával kapcsolatos közös álláspontjának folytatására, az utólagos ellenőrzési munkára összpontosítva, egy monitoring és ellenőrzési mechanizmus létrehozásával, valamint a múltbeli nehézségek leküzdésére vonatkozó szempontokat. Emellett a digitalizáció és az információs technológia alkalmazásának maximális kihasználására van szükség a közigazgatási eljárások lebonyolításában.

Tung Linh

Tervezési és Beruházási Minisztérium

Forrás: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-6-5/Minister-Tran-Duy-Dong-chu-tri-cuoc-hop-Ban-Soanvwekfw.aspx