Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes elnökölt a műhelytalálkozón, amelynek célja a fejlesztési partnerek véleményének összegyűjtése volt a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezettel kapcsolatban.

(MPI) - 2024. szeptember 13-án délelőtt a Tervezési és Beruházási Minisztérium székházában Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes workshopot vezetett, hogy összegyűjtse a fejlesztési partnerek véleményét a közberuházásokról szóló (módosított) törvénytervezetről. A workshopon olyan fejlesztési partnerek vettek részt, mint nemzetközi szervezetek, fejlesztési bankok csoportjai, több ország vietnami nagykövetsége, valamint a Tervezési és Beruházási Minisztérium illetékes egységeinek képviselői.

Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes felszólal a workshopon. Fotó: MPI

A workshopon tartott megnyitó beszédében Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes megköszönte a partnereknek és a szponzoroknak a hatékony együttműködést és támogatást Vietnam társadalmi -gazdasági fejlődésének folyamatában. Azt is elmondta, hogy a kijelölt feladatok végrehajtása során a Tervezési és Beruházási Minisztérium elnökölt és együttműködött az illetékes ügynökségekkel a felülvizsgált közberuházási törvény sürgős kidolgozásában; és workshopokat szervezett a tartományok és a régiók városainak véleményének összegyűjtésére.

Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes szerint ez egy fontos törvényi projekt, amely hatással van az ország társadalmi-gazdasági fejlődésére, javítja az állami költségvetési tőke felhasználásának hatékonyságát, áttörést hoz az infrastruktúra fejlesztésében, és Vietnam egyik fontos stratégiai áttörése.

Általánosságban elmondható, hogy a törvény kidolgozása során a Tervezési és Beruházási Minisztérium számos véleményt kapott az érintett felektől a módosítandó tartalommal, rendelkezésekkel és politikákkal kapcsolatban; minden vélemény egyetértett és támogatta a tervezetben szereplő innovatív és áttörést jelentő javaslatokat a gondolkodás és a politikák tekintetében. A javasolt tartalom a közberuházások kezelésében az innováció és a hatékonyság növelésére irányuló főbb irányvonalakhoz kapcsolódik, továbbra is előmozdítja a decentralizációt és a hatáskörök delegálását az adminisztratív eljárások csökkentésével együtt; biztosítja, hogy a javasolt tartalom nagymértékben megvalósítható legyen, az erőforrások hatékony elosztásával járjon, biztosítva, hogy összhangban legyen az egyes szintek és minden ügynökség szervezeti kapacitásával; előmozdítja minden szint és ágazat rugalmasságát és kezdeményezőkészségét a közberuházási tervek irányításában és végrehajtásában; diverzifikálja a projektmenedzsment és -végrehajtás formáit és módszereit; reformálja az adminisztratív eljárásokat, lerövidíti az eljárásokat a projektek végrehajtásának felgyorsítása érdekében; intézményesíti azokat a kísérleti és konkrét mechanizmusokat és politikákat, amelyeket az Országgyűlés számos településen engedélyezett alkalmazni, és ez idő alatt javasolja azok korszerűsítését a törvényben a széles körű alkalmazás érdekében.

Ezenkívül vannak olyan tartalmak is, amelyeket továbbfejlesztettek a szabályozás egyértelműbb, átláthatóbb és könnyebb végrehajtása érdekében a jövőben. A törvénytervezetben a Tervezési és Beruházási Minisztérium konkrétan egy külön fejezet létrehozását javasolta a külföldi donoroktól származó ODA-tőke és kedvezményes kölcsönök végrehajtásának és folyósításának előmozdítására ODA-projektek, kölcsönök és segélyprojektek számára, a külföldi donoroktól származó ODA-tőke és kedvezményes kölcsönök végrehajtásának és folyósításának előmozdítása érdekében.

A Tervezet tökéletesítésének folytatása érdekében, mielőtt azt az illetékes hatóságoknak és a Nemzetgyűlésnek benyújtanák megvitatásra és jóváhagyásra a 15. Nemzetgyűlés 8. ülésszakán az 1 ülésszakos folyamatnak megfelelően, Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes kérte a Partnereket, hogy konzultáljanak és őszinte és tömör véleményeket fogalmazzanak meg, valamint tegyenek konkrét javaslatokat és ajánlásokat.

A műhely áttekintése. Fotó: MPI

A Közberuházásokról szóló törvénytervezet felülvizsgálatának tartalmát ismertetve Tran Thanh Long úr, a Tervezési és Beruházási Minisztérium Nemzetgazdasági Szintézis Osztályának igazgatóhelyettese elmondta, hogy a törvénytervezet várhatóan 7 fejezetet és 117 cikket tartalmaz majd, amelyek a kormány által jóváhagyott 5 szakpolitikai csoportra és 30 fő szakpolitikára összpontosítanak. A Tervezési és Beruházási Minisztérium összefoglalta, értékelte és módosításokat javasolt a törvényhez a nehézségek, akadályok és szűk keresztmetszetek azonnali megszüntetése, a decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítása; a vezetők felelősségének növelése a végrehajtásban, a végrehajtási kapacitás javításával és az ellenőrzés és felügyelet megerősítésével összefüggésben; a törvény gyakorlati alapjainak, céljainak és követelményeinek, főbb módosításainak és kiegészítéseinek, átmeneti rendelkezéseinek teljes körű elemzése...

A külföldi donoroktól származó ODA-tőke és kedvezményes kölcsönök végrehajtásának és folyósításának előmozdítását célzó, a törvénytervezetbe várhatóan beillesztendő szakpolitikai csoportokkal kapcsolatban Pham Hoang Mai úr, a Tervezési és Beruházási Minisztérium Külgazdasági Kapcsolatok Osztályának igazgatója elmondta, hogy a régiók, minisztériumok és ágazatok ODA-tőke folyósításával foglalkozó munkacsoportokkal folytatott munkamegbeszéléseken, valamint a fejlesztési partnerek észrevételein keresztül rámutattak egy külön fejezet létrehozására, amely az ODA-tőke- és kedvezményes kölcsönprojektek nehézségeit és problémáit hivatott megoldani.

Ennek megfelelően a Tervezet kiegészíti a szabályozást a Projektjavaslatokkal kapcsolatos tartalom egyszerűsítése érdekében; a beruházás-előkészítési feladathoz hozzáadja a Projektjavaslatok elkészítésének tevékenységét, és tőkét különít el a Projektjavaslatok elkészítésének feladatához. Javaslatot kell tenni ODA-hitelek és kedvezményes hitelek felhasználásával megvalósuló közberuházási programokra és projektekre a következő fő tartalommal: A közberuházási program és projekt megnevezése; Támogató; Célkitűzés; Várható teljes ODA-hitelek és kedvezményes hitelek összege; Hazai pénzügyi mechanizmus (teljes allokáció; részleges újrahitelezés; teljes újrahitelezés); ODA-tőkét és kedvezményes hiteleket felhasználó közberuházási programok projektjeinek listája.

Decentralizált hatóság, egyszerűsített eljárások a beruházási politikák és a hivatalos fejlesztési támogatásból (ODA) származó tőkét felhasználó projektek befektetési döntéseinek jóváhagyására és kiigazítására; Egyszerűsített projektek megvalósítása a hivatalos fejlesztési támogatásból (ODA) származó vissza nem térítendő támogatásból származó tőkét felhasználó projektek esetében, felgyorsítva a projektek jóváhagyását; Egyszerűsített jóváhagyási folyamat a vissza nem térítendő támogatásból származó projektek esetében; Kiegészített szabályozás a hivatalos fejlesztési támogatásból származó tőke felhasználásának leállítására vonatkozóan a program- és projektszakaszokban a következő programok és projektek esetében: jóváhagyott beruházási döntések; jóváhagyott beruházási politikák; jóváhagyott program- és projektjavaslatok. A tervezet kiegészíti a szabályozást a középtávú és éves közberuházási tervek készítésének eljárásainak egyszerűsítése érdekében.

A workshopon a partnerek nagyra értékelték a Tervezési és Beruházási Minisztérium erőfeszítéseit a közberuházásokról szóló felülvizsgált törvény kidolgozásában, valamint az eljárások egyszerűsítését támogató folyamatot, kedvező feltételeket teremtve a befektetők és a partnerek számára; ez a tervezet áttörést jelentő politikákat javasol, egyszerűsíti az eljárásokat, nagyobb hatalmat biztosít, csökkenti a kapcsolódó időt, különösen a helyi önkormányzatoknál. A hozzászólások azt is kifejezték, hogy bíznak abban, hogy a pozitív politikai változásokkal a hivatalos fejlesztési támogatási (ODA) projektek végrehajtása során rejlő lehetőségek kibontakoznak.

Ezenkívül a vélemények az építőipari komponenseket nem tartalmazó technikai segítségnyújtási projektekhez kapcsolódó konkrét tartalmakra is összpontosítottak; számos különböző egység részvételével és irányításával, de azonos célokkal rendelkező vegyes projektekre; számos minisztériumot és ágazatot magában foglaló, számos különböző területen megvalósuló projektek megvalósítására szolgáló megoldásokra; vissza nem térítendő tőkét felhasználó beruházási folyamatokra, eljárásokra és politikákra, a beruházási eljárások egyszerűsítésére; a beruházási tőke elosztására;...

A workshop végén Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes megköszönte a partnereknek a tervezettel kapcsolatos értékes észrevételeiket; alapvetően a megjegyzések alátámasztották a tervezet új áttöréseit, és hozzájárultak a részletes tartalomhoz és az új javaslatokhoz; megerősítette, hogy a Tervezési és Beruházási Minisztérium nyitott szellemben tanulmányozza és felhasználja az észrevételeket a törvénytervezet tökéletesítése során; továbbra is erőteljesen újít, különösen a felülvizsgált és kiegészített tartalom tekintetében, nemcsak a szűk keresztmetszetek és korlátozások elhárítása érdekében, hanem a gazdaság számára rendelkezésre álló erőforrások felszabadítása érdekében is, hogy elérje a kitűzött célokat.

Tran Quoc Phuong miniszterhelyettes tisztázta a küldöttek által felvetetteket, és elmondta, hogy a közberuházásokról szóló törvény módosítása ezúttal nagyon átfogó, gyorsan halad, és várhatóan az Országgyűlés 8. ülésszakán elfogadják. Ezért a Tervezési és Beruházási Minisztérium további észrevételeket remél, többek között a felülvizsgált közberuházásokról szóló törvény kidolgozásában és befejezésében részt vevő partnerektől, azzal a céllal, hogy továbbra is intézményesítsék a közberuházásokra vonatkozó politikákat, megszüntessék a nehézségeket, korlátozásokat, akadályokat és szűk keresztmetszeteket, javítsák a tőkefelhasználás hatékonyságát, felszabadítsák a fejlesztési forrásokat, kedvező feltételeket teremtsenek az ügynökségek és szervezetek számára a közberuházásokra vonatkozó jogszabályok végrehajtásához, kedvező feltételeket teremtsenek a közberuházási tőke végrehajtásához és kifizetéséhez, annak érdekében, hogy megfeleljenek a társadalmi-gazdasági fejlődés követelményeinek az új időszakban./.

Tung Linh

Tervezési és Beruházási Minisztérium

Forrás: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-13/Minister-Tran-Quoc-Phuong-chu-tri-Hoi-thao-lay-y4w9m83.aspx