Pham Minh Chinh miniszterelnök látogatást tesz a Ninh Kieu kerületi közigazgatási szolgáltató központban és ellenőrzi annak működését. (Fotó: Duong Giang/VNA)

Augusztus 5-én a miniszterelnök kiadta a 127/CD-TTg számú hivatalos kibocsátási jegyzéket, amelyben a 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú kormányhatározatban meghatározott feladatoknak megfelelően az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentésének és egyszerűsítésének befejezésére összpontosított.

Táviratot küldtek minisztereknek, miniszteri szintű ügynökségek vezetőinek; a tartományok és központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeinek; a tartományok és központilag irányított városok tartományi és önkormányzati pártbizottságainak titkárainak vezetés és iránymutatás céljából.

A termelési és üzleti tevékenységekkel kapcsolatos adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére irányuló 2025. és 2026. évi programról szóló, 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú kormányhatározat, valamint a miniszterelnök Telegram-irányelvének végrehajtása során a minisztériumok és ügynökségek 2025. augusztus 1-jéig proaktívan 115 adminisztratív eljárást, 118 üzleti feltételt csökkentettek és 691 adminisztratív eljárást egyszerűsítettek.

5 minisztérium és ügynökség adott ki határozatot a Minisztérium hatáskörébe tartozó adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó terv jóváhagyásáról; 7 minisztérium és ügynökség nyújtotta be a tervet a miniszterelnöknek megfontolásra és jóváhagyásra, amelyben a miniszterelnök jóváhagyta a Kulturális, Sport- és Turisztikai Minisztérium, valamint az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium irányítása alatt álló csökkentési és egyszerűsítési tervet, 4 minisztérium és ügynökség folytatja a kiegészítést és a befejezést.

A tartományok és a központilag irányított városok a közigazgatási egységek kialakításakor és a kétszintű helyi önkormányzati szervezeti modell bevezetésekor az adminisztratív eljárások végrehajtására összpontosítottak, 2025 júliusában 3,4 millió közigazgatási eljárási iratot fogadtak és oldottak meg 34 tartományban és városban, beleértve a 2,5 millió iratot a községi szinten. Az elért eredmények mellett azonban számos minisztérium, ágazat és település határozatában szereplő feladatok végrehajtása továbbra is hiányosságokkal és korlátokkal küzd, nevezetesen:

Még mindig 6 minisztérium és miniszteri szintű ügynökség van, amelyek még nem nyújtották be a miniszterelnöknek az adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervet (a 66/NQ-CP számú kormányhatározat szerinti teljesítési határidő 2025. június 30. előtt van).

Számos minisztérium üzleti feltételek enyhítésére irányuló terve várhatóan nem fogja elérni a Politikai Bizottság, To Lam főtitkár, a Központi Irányító Bizottság, a kormány és a miniszterelnök által előírt legalább 30%-os csökkentési célt.

Néhány minisztérium információs rendszerei (például a családi állapot, a cégbejegyzés, a háztartási vállalkozások, az adók, az alkohol-, sör- és dohányengedélyezés...) még nem fejezték be az adminisztratív eljárások kezelésére szolgáló információs rendszerrel való korszerűsítést, összekapcsolást és adatmegosztást, biztosítva, hogy a közigazgatási eljárások végrehajtása ne függjön a tartományi szinten belüli közigazgatási határoktól.

Néhány nemzeti és speciális adatbázis még mindig lassan készül el és üzembe helyezése, vagy nem felel meg a „helyes, elegendő, tiszta és aktuális” adatok követelményeinek, amelyek az adminisztratív eljárások csökkentését és egyszerűsítését szolgálnák.

Az adminisztratív eljárások végrehajtása egyes településeken még mindig zavaros, különösen az újonnan decentralizált feladatok, a decentralizáció és a hatáskörök meghatározása tekintetében.

A káderek és köztisztviselők közigazgatási eljárások elvégzésére való felkészítése és beosztása egyes településeken, különösen a községi szinten, továbbra sem tudományos, nem felel meg a munkakör szakmai és technikai követelményeinek, és lassan jutnak képzéshez és útmutatáshoz.

Egyes településeken továbbra is hiányoznak a technikai felszereltség, a digitális aláírások és pecsétek kibocsátása pedig lassan történik, így nem biztosítottak a munkakörülmények.

A propaganda, az útmutatás és a támogatás egyes településeken nem igazán hatékony az emberek és a vállalkozások számára.

A kormány 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú határozatának gyors, hatékony és határidőre történő végrehajtása, az adminisztratív eljárások, a beruházási és üzleti feltételek, az ügyintézési idő és a közigazgatási eljárások betartásának költségeinek jelentős csökkentése érdekében a miniszterelnök felkéri a minisztereket, a miniszteri szintű szervek vezetőit, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökeit, hogy összpontosítsanak a miniszterelnök utasító táviratainak végrehajtására, és haladéktalanul tegyék közzé a következő tartalmakat:

Csökkentse legalább 30%-kal az adminisztratív eljárásoknak való megfeleléssel járó üzleti feltételeket, időt és költségeket

Azon minisztériumok és miniszteri szintű ügynökségek esetében, amelyek nem érték el az üzleti feltételek legalább 30%-os csökkentésére kitűzött célt: 6 minisztérium és miniszteri szintű ügynökség (Pénzügy; Belügy; Igazságügy; Egészségügy; Ipar és Kereskedelem; Vietnami Állami Bank) miniszterei és vezetői utasítják a szakosított ügynökségeket, hogy a Politikai Bizottság, Lam főtitkár, a Központi Irányító Bizottság és a kormány 66/NQ-CP számú határozatában foglalt iránymutatásoknak megfelelően a kezelésük alatt álló üzleti feltételek legalább 30%-os csökkentésére összpontosítsanak.

A miniszterelnökhöz benyújtott, a csökkentési terv jóváhagyására irányuló előterjesztés kiegészítésével és befejezésével kapcsolatban: Miniszterek, 4 minisztérium, miniszteri szintű ügynökségek vezetői: Tudomány és Technológia; Oktatás és Képzés; Építésügy; Vietnami Állami Bank, sürgősen egészítsék ki és fejezzék be a miniszterelnökhöz jóváhagyásra benyújtandó dokumentációt az adminisztratív eljárások és üzleti feltételek szabályozással összhangban történő csökkentéséről és egyszerűsítéséről szóló tervről, biztosítva az adminisztratív eljárások kezelési idejének legalább 30%-os csökkentésére, az adminisztratív eljárások betartásának költségeinek 30%-os csökkentésére, valamint az üzleti feltételek 30%-os csökkentésére vonatkozó célok elérését a 66/NQ-CP számú határozat követelményeivel összhangban. Legkésőbb 2025. augusztus 15-ig be kell fejezni.

Azon minisztériumok részére, amelyek még nem nyújtották be a Csökkentési Tervet a Miniszterelnöknek jóváhagyásra: A 6 minisztérium miniszterei: Nemzetvédelem; Belügy; Igazságügy; Pénzügy; Egészségügy; Külügy sürgősen fejezzék be a Csökkentési Tervet, egyszerűsítsék az adminisztratív eljárásokat és az üzleti feltételeket, és nyújtsák be a Miniszterelnöknek jóváhagyásra, legkésőbb 2025. augusztus 15-ig.

Köztisztviselők magyarázzák el, tanácsokkal látják el és útmutatást adnak az embereknek a közigazgatási eljárások megértéséhez. (Fotó: Huu Duyen/VNA)

Az adminisztratív eljárások és az üzleti feltételek csökkentésének eredményeinek nyilvános közzétételével kapcsolatban: A 8 minisztérium miniszterei: Közbiztonság; Oktatás és képzés; Építésügy; Tudomány és technológia; Mezőgazdaság és környezetvédelmi; Pénzügy; Kultúra, Sport és Turizmus; Egészségügy; Sürgősen fejezzék be az általuk kezelt adminisztratív eljárások betartásának költségeivel, az adminisztratív eljárások, az üzleti feltételek és a szintetizálás eredményeinek frissítését és nyilvános közzétételét a Nemzeti Közigazgatási Eljárási Adatbázisban, amely alapul szolgál a 66/NQ-CP számú kormányhatározat végrehajtásának eredményeinek meghatározásához, legkésőbb 2025. augusztus 10-ig.

A helyi jogszabályokban előírt adminisztratív eljárások csökkentésével kapcsolatban: a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei irányítják a hatáskörükbe tartozó jogszabályokban előírt mechanizmusok, politikák és adminisztratív eljárások felülvizsgálatát és befejezését, biztosítva azok egységes végrehajtását a tartomány és a város egész területén a közigazgatási egységek kialakítása után; jóváhagyják és megszervezik a tartományi szintű Népi Tanács és népi bizottságok jogi dokumentumaiban előírt adminisztratív eljárások csökkentésére és egyszerűsítésére vonatkozó tervek végrehajtását, amelyeket legkésőbb 2025. augusztus 30-ig kell befejezni.

Az adminisztratív eljárások zökkenőmentes, hatékony és megszakítás nélküli lebonyolítása

A miniszterelnök arra kéri a minisztereket és a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, hogy:

Be kell fejezni a decentralizált és a helyi önkormányzatokhoz delegált, termeléssel és üzleti tevékenységgel kapcsolatos adminisztratív eljárások felülvizsgálatát, kiegészítését, szabványosítását, kihirdetését és teljes körű nyilvánosságra hozatalát, különös tekintettel az Egészségügyi Minisztérium, a Mezőgazdasági és Környezetvédelmi Minisztérium, az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, az Építési Minisztérium és a Pénzügyminisztérium kezelésében lévő termékek, áruk, beruházások, tervezés és földterületek exportjával és importjával kapcsolatos adminisztratív eljárásokra; egyidejűleg iránymutatást és képzést (figyelembe véve az online űrlapok és a mesterséges intelligencia alkalmazások hatékony alkalmazását), ellenőrzést, felügyeletet és támogatást kell nyújtani a helyi önkormányzatok számára a decentralizált feladatok átvételének kezdeti szakaszában, biztosítva a zökkenőmentes és hatékony végrehajtást anélkül, hogy ez torlódást vagy a lakosság és a vállalkozások beruházásaira, termelésére és üzleti tevékenységére gyakorolt ​​hatást okozna. Legkésőbb 2025. augusztus 15-ig be kell fejezni.

Sürgősen felül kell vizsgálni és módosítani kell azokat a szabályozásokat, amelyek nem alkalmasak a tartományi szintű közigazgatási határoktól függetlenül a közigazgatási eljárások végrehajtására, mint például: a személyek és vállalkozások számára előírt követelmények, hogy a közigazgatási eljárásokat lakóhelyükön vagy székhelyükön, illetve a közigazgatási eljárások eredményeinek első kiadási helyén végezzék el...; felül kell vizsgálni és ki kell adni az országos szinten részletes és egységes útmutatókat az közigazgatási egységek átszervezése utáni új üzleti folyamatokról, legkésőbb 2025. augusztus 30-ig.

Fel kell gyorsítani a nemzeti adatbázisok és a specializált adatbázisok kiépítésének folyamatát; az adatok összekapcsolása, szinkronizálása és megosztása a Nemzeti Közszolgálati Portállal és a Tartományi Közigazgatási Eljárási Információs Rendszerrel az adminisztratív eljárások csökkentése és egyszerűsítése, átfogó online közszolgáltatások nyújtása, az adatok személyre szabása és felhasználása érdekében, a kormány 2025. július 23-i 214/NQ-CP számú határozatában foglalt iránymutatással összhangban, amely határozat kihirdette az átfogó digitális átalakulást szolgáló adattermelés előmozdításáról szóló kormányzati cselekvési tervet.

A Minisztérium által kezelt információs rendszer (például az Igazságügyi Minisztérium elektronikus anyakönyvi nyilvántartó és nyilvántartási rendszere; a Pénzügyminisztérium adó-, cégnyilvántartási, üzleti háztartási rendszere...) hibáinak időben történő javítása, a kétszintű önkormányzati szervezeti modell betartásának biztosítása, valamint a tartományi közigazgatási eljárásrendezési információs rendszerrel való teljes körű összekapcsolás és megosztás a közigazgatási eljárások lebonyolításának elősegítése érdekében, biztosítva, hogy a közigazgatási eljárások végrehajtása ne függjön a tartományon belüli közigazgatási határoktól. Legkésőbb 2025. augusztus 15-ig be kell fejezni.

Ezen túlmenően a tartományok és a központilag irányított városok Népi Bizottságai: Be kell fejezniük a tartományi szintű közigazgatási eljárási települési információs rendszer korszerűsítését a digitalizáció követelményeinek megfelelően, a teljes adatátvitelt az egyesített helységekkel, valamint a tartományon belüli közigazgatási határoktól független közigazgatási eljárások bevezetését, és be kell vezetniük a kétszintű önkormányzati szervezeti modellt. Legkésőbb 2025. augusztus 30-ig be kell fejezniük.

A közigazgatási eljárások belső eljárásainak és elektronikus eljárásainak kiigazításának befejezése a decentralizációra, a hatáskörök átruházására, a közigazgatási eljárások megoldására vonatkozó hatáskörök meghatározására és a közigazgatási eljárások végrehajtására vonatkozó új szabályozásoknak megfelelően, függetlenül a tartományon belüli közigazgatási határoktól. Legkésőbb 2025. augusztus 15-ig.

A feladatok nagyságrendjének, számának, az adminisztratív eljárási nyilvántartásoknak, valamint a munka sajátosságainak figyelembevételével megfelelő személyzet, köztisztviselők, közalkalmazottak, létesítmények és felszerelések felülvizsgálata és biztosítása a munkaköri követelmények teljesítése érdekében, biztosítva az adminisztratív eljárások fogadásának és kezelésének hatékony és zökkenőmentes lebonyolítását, helyi torlódások vagy fennakadások nélkül. Legkésőbb 2025. augusztus 15-ig befejezendő.

Meg kell erősíteni a képzést és javítani kell az emberi erőforrások minőségét az adminisztratív eljárások fogadásában és kezelésében, különösen a decentralizált adminisztratív eljárások, a delegált hatáskörök és a települési szintű adminisztratív eljárások tekintetében.

Aktívan előmozdítsa a lakosság és a vállalkozások kommunikációját, útmutatását és támogatását az adminisztratív eljárások végrehajtásában a konszenzus megteremtése érdekében, és kísérje a kormányt, a minisztériumokat, a fiókhivatalokat és a településeket, hozzájárulva egy hatékony és eredményes, lakosságot és vállalkozást szolgáló közigazgatás kiépítéséhez.

Az ellenőrzés és a felügyelet megerősítése, a végrehajtási folyamat során felmerülő nehézségek, problémák és szűk keresztmetszetek haladéktalan kezelése, az adminisztratív eljárások zökkenőmentes, hatékony és zavartalan végrehajtásának biztosítása.

Végrehajtó szervezet

A miniszterek, a miniszteri szintű ügynökségek vezetői, a tartományok és a központilag irányított városok népi bizottságainak elnökei felelősek a kormánynak és a miniszterelnöknek a közigazgatási eljárások és az üzleti feltételek csökkentésének és egyszerűsítésének eredményeiért, a kormány 2025. március 26-i 66/NQ-CP számú határozatában, valamint a jelen hivatalos tájékoztatóban foglalt feladatokban előírtak szerint; a végrehajtás eredményeiről (a közigazgatási eljárás reformjáról szóló jelentésben) minden hónap 25-ig jelentést kell tenniük a kormánynak és a miniszterelnöknek.

A Kormányhivatal a ráruházott funkcióinak és feladatainak megfelelően figyelemmel kíséri, szorgalmazza és szintetizálja a jelen Hivatalos Közlemény végrehajtásának helyzetét és eredményeit, és haladéktalanul jelenti a miniszterelnöknek a felmerült, hatáskörét meghaladó kérdéseket.

Ez egy nagyon fontos és sürgős feladat, amelyre sürgősen összpontosítani és befejezni kell. A miniszterelnök kérte a minisztereket, a miniszteri szintű ügynökségek vezetőit, a tartományi és önkormányzati pártbizottságok titkárait, a központilag irányított tartományok és városok népi bizottságainak elnökeit, hogy szánjanak időt arra, hogy figyeljenek a fent említett feladatok elvégzésére, vezessék és irányítsák kapcsolt ügynökségeiket és egységeiket, biztosítva, hogy a közigazgatási eljárás reformja, valamint a lakosság és a vállalkozások számára nyújtott közigazgatási eljárások és közszolgáltatások rendezése zökkenőmentes, hatékony és zavartalan legyen a kétszintű önkormányzati modell működtetésekor.

A vietnamplus.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html