A zöld és fenntartható e-kereskedelem fejlesztésének előmozdítása.

A 7. csoport (Nghe An és Lam Dong tartományok Nemzetgyűlési Küldöttsége) november 3-án délutáni megbeszélésén, amely az e-kereskedelemről szóló (módosított) törvénytervezetről szólt, Thai Thi An Chung küldött azt javasolta, hogy a közvetítő e-kereskedelmi platformok tulajdonosainak felelősségére vonatkozó szabályozást felül kell vizsgálni és javítani kell a jelenlegi jogrendszerrel való összhang biztosítása érdekében; ugyanakkor a zöld és fenntartható e-kereskedelem fejlesztésére irányuló politikákat konkrétabbá kell tenni a valódi változás elérése érdekében.

Az e-kereskedelmi platformok tulajdonosainak felelősségének áttekintése.

A vita során Thai Thi An Chung ( Nghe An ) nemzetgyűlési képviselő azzal érvelt, hogy a tervezet 15. cikkének 4. záradéka, amely előírja a közvetítő e-kereskedelmi platform kezelőszervezetének felelősségét, hogy „automatikusan ellenőrizze az eladók által létrehozott, árukra és szolgáltatásokra vonatkozó információk tartalmát, mielőtt engedélyezné azok megjelenítését a platformon”, nehézségeket okozhat a kisvállalkozások számára, mivel az automatikus felülvizsgálat követelménye növeli a megfelelési költségeket a további gépekbe és technológiákba való befektetés szükségessége miatt. Ezért a tervezetet kidolgozó szervnek fontolóra kellene vennie az „automatikusan” kifejezés eltávolítását, hogy a vállalkozások rugalmasabban és önállóabban választhassák ki a felülvizsgálati eszközöket és módszereket, feltéve, hogy a megjelenített tartalom megfelel a jogszabályoknak.

Thai Thi An Chung (Nghe An) nemzetgyűlési képviselő beszédet mond. Fotó: Pham Thang

A 15. cikk 6. szakaszának k) pontja azt is kimondja, hogy a közvetítő e-kereskedelmi platform tulajdonosa „együttesen felelős a károk megtérítéséért azokban az esetekben, amikor a jelen cikk rendelkezéseinek be nem tartása vagy hiányos betartása közvetlenül a vevő kárához vezet”. Ezenkívül a 28. és 29. cikk a Vietnámban engedélyezett jogi személyek egyetemleges felelősségét is előírja a közvetlen e-kereskedelmi platformok, a közvetítő e-kereskedelmi platformok, az e-kereskedelmi tevékenységet végző közösségi média platformok és a több szolgáltatást nyújtó integrált platformok esetében, amennyiben a platform tulajdonosa nem rendelkezik jelenléttel Vietnámban.

Ezzel kapcsolatban a küldöttek azt javasolták, hogy a tervezet kidolgozója vizsgálja felül és módosítsa a szabályozást annak biztosítása érdekében, hogy az egyetemleges felelősség alapja összhangban legyen a Polgári Törvénykönyvvel és a törvénytervezet rendelkezéseivel. A Polgári Törvénykönyv 351. cikkének 1. pontja szerint „kötelezettségszegés az, ha a kötelezett fél nem teljesíti a kötelezettséget a meghatározott határidőn belül, hiányosan vagy helytelenül teljesíti a kötelezettséget”. Ez a kártérítési felelősség alapja, beleértve az egyetemleges felelősséget is. Ezért a kártérítési egyetemleges felelősség formáinak következetességének és teljességének biztosítása érdekében egyértelműen meg kell határozni a Polgári Törvénykönyv szerinti alkalmazást, és összhangban kell lenni a fogyasztók jogainak védelméről szóló törvény 34. cikkével.

A több szolgáltatást integráló nagyméretű digitális platform felelősségi körét meghatározó 17. cikk 9. pontjával kapcsolatban a tervezet kimondja: „Nem írhatja elő az integrált platform számára, hogy az integráció kötelező feltételeként a több szolgáltatást nyújtó integrációs platform által nyújtott vagy kijelölt szolgáltatásokat vegyen igénybe, kivéve azokat az eseteket, amikor egyértelmű és átlátható együttműködési megállapodás van érvényben; nem akadályozhatja meg az integrált platformot abban, hogy a több szolgáltatást nyújtó integrációs platformon kívüli más platformokkal üzleti tevékenységet folytasson vagy szolgáltatási szerződéseket kössön.”

A küldöttek felkérték a jogszabály-szerkesztő szervet, hogy magyarázza el a fent említett szabályozások szükségességét, tisztázza a tartalom és a versenytörvény közötti kapcsolatot; és egyúttal vizsgálja felül vagy távolítsa el azokat a szabályozásokat, amelyek átfedésben lehetnek a versenytörvény monopolhelyzettel való visszaéléssel, piaci erőfölénnyel és versenyellenes megállapodásokkal kapcsolatos rendelkezéseivel, mivel a versenytörvény már tartalmaz konkrét szabályokat.

Konkrétan a zöld e-kereskedelem fejlesztését célzó politikák végrehajtása.

Thai Thi An Chung képviselő hangsúlyozta, hogy az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium jelentése szerint a vietnami e-kereskedelmi piac mérete 2024-ben eléri a körülbelül 25 milliárd USD-t (ami 20%-os növekedést jelent 2023-hoz képest, és az országos fogyasztási cikkekből és szolgáltatásokból származó teljes bevétel közel 10%-át teszi ki). A működés jellegéből adódóan azonban minél nagyobb az e-kereskedelem mérete, annál nagyobb a szállításból származó csomagolás és a kibocsátás mennyisége. A jelentés jelenleg nem tartalmaz konkrét statisztikákat a vietnami e-kereskedelemből származó hulladékról és kibocsátásról, de a valóságban az online megrendelésekből származó csomagolás mennyisége 3-4-szer nagyobb, mint a hagyományos vásárlásból származó.

Nghe An tartomány nemzetgyűlési képviselőinek küldöttsége részt vesz a csoportos megbeszélésen. Fotó: HP

A küldöttek nagyra értékelték, hogy a szerkesztőbizottság a zöld és fenntartható e-kereskedelem fejlesztésére vonatkozó rendelkezéseket illesztett be a 35. cikk 5. záradékába és a 37. cikkbe; ezek a rendelkezések a nemzeti zöld növekedési stratégiával összhangban vázolják fel az e-kereskedelem fejlesztésének irányát, ösztönzik a vállalkozásokat a hulladék minimalizálására, ösztönzik a platformokat a „zöld” és „fenntartható” címkék alkalmazására, és pénzügyi támogatási mechanizmusokat biztosítanak a környezetbarát megoldásokhoz. Ahhoz azonban, hogy ezeket a szabályozásokat hatékonyan végrehajtsák és érdemi változást hozzanak létre, egyes tartalmak további finomítására van szükség.

A küldöttek megjegyezték, hogy a jelenlegi szabályozások még mindig nagyrészt irányító jellegűek, elsősorban az ösztönzésre összpontosítanak, míg a zöld megoldások, például a biológiailag lebomló csomagolás és a megújuló energia kezdeti beruházási költségei gyakran magasak. Egy pusztán „ösztönző” politika nem lesz elegendő ahhoz, hogy a vállalkozásokat, különösen a kis- és középvállalkozásokat, proaktívan ösztönözze az átállásra. Továbbá a „zöld címkékre” vonatkozó szabályozások még mindig homályosak, hiányzik belőlük a világos jogalap, és nem határozzák meg a kritériumokat, az értékelő ügynökségeket vagy az ellenőrzési mechanizmusokat. Ez könnyen oda vezethet, hogy a vállalkozások önkényesen, a környezetvédelmi szabványok biztosítása nélkül helyeznek el címkéket, ami zavart okozhat a fogyasztók számára.

A küldöttek azt is állították, hogy a tervezet nem tér ki egyértelműen a körforgásos gazdasági modellre, különösen a fordított logisztikai rendszerre – amely kulcsfontosságú elem a csomagolás és a termékek felhasználás utáni visszanyerésében, válogatásában, újrahasznosításában és újrafelhasználásában. A fenntartható fejlődésnek nemcsak a zöld anyagok felhasználására kell összpontosítania, hanem a visszanyerési és újrahasznosítási folyamattal is foglalkoznia kell, körforgásos gazdaságot teremtve a termelésben és a fogyasztásban.

A fenti gyakorlati tapasztalatok alapján a küldöttek azt javasolták, hogy a Szerkesztőbizottság a következő irányokban kutassa fel, egészítse ki és vizsgálja felül a 37. cikket: a cikkhez egy olyan rendelkezést kell hozzáadni, amely a Kormányt vagy az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumot bízza meg a „zöld e-kereskedelmi vállalkozások”, a „zöld termékek” és a „zöld logisztikai szolgáltatások” nemzeti kritériumainak kidolgozásának és kihirdetésének elnöklésével és a Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztériummal való koordinációjával; egyértelműen meg kell határozni az ezen címkék e-kereskedelmi platformokon való használatának elismerésére és ellenőrzésére vonatkozó folyamatot és hatáskört a szabványok szabványosítása, a „zöld pénzmosás” megelőzése és a fogyasztói jogok védelme érdekében.

Továbbá szükséges a támogatási mechanizmusokat érdemi ösztönző politikákká konkretizálni, mint például adókedvezmények, zöld hitel, technikai támogatás és kereskedelemösztönzés a nemzeti kritériumoknak megfelelő vállalkozások számára. Amikor a gazdasági előnyök a zöld szabványok eléréséhez kapcsolódnak, a vállalkozások erősebben fognak befektetni az átalakulásba.

A vitaülés áttekintése. Fotó: HP

Továbbá a küldöttek olyan szabályozások kidolgozását javasolták, amelyek ösztönzik és támogatják az e-kereskedelmi platformokat, az eladókat és a logisztikai vállalkozásokat a fordított logisztikai rendszerek tervezésében és működtetésében a csomagolások és termékek e-kereskedelmi tranzakciókban történő felhasználását követően történő visszanyerése, válogatása, újrafelhasználása és újrahasznosítása érdekében. Ez kulcsfontosságú a körforgásos gazdaság előmozdítása, a kibocsátások és a műanyaghulladék csökkentése, valamint a zöld növekedésre és a nettó nulla kibocsátásra vonatkozó nemzeti kötelezettségvállalásokkal való összhang érdekében.

Thai Thi An Chung képviselő megerősítette, hogy a zöld e-kereskedelem fejlesztése nemcsak a környezetvédelem felelőssége, hanem sürgős követelmény is a vállalkozások és a gazdaság versenyképességének fokozása érdekében a mély nemzetközi integráció kontextusában, mivel a főbb piacok egyre szigorítják a környezetvédelmi előírásokat. „A 37. cikk szabályozásának kiegészítése fontos jogi alapot teremt a vietnami e-kereskedelem gyors, de valóban fenntartható fejlődéséhez” – hangsúlyozta a képviselő.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/thuc-day-phat-trien-thuong-mai-dien-tu-xanh-ben-vung-10394188.html