A szigetközségek és a biztonságos övezetbeli községek elismerésének kritériumai

Képaláírás — Nhon Chau szigetének panorámás kilátása. Fotó: Quang Thai/VNA

A szigetközségek elismerésének kritériumai

A 40/2025/QD-TTg számú határozat értelmében a szigetközségként elismert községeknek és kerületeknek a következő két kritériumnak kell megfelelniük:

A természeti terület 50%-a vagy annál nagyobb része sziget vagy szigetcsoport, a 2012. évi vietnami tengerről szóló törvény (a helyi önkormányzatok szervezéséről szóló 2025. június 16-i törvény által módosított és kiegészített) 19. cikkében előírtak szerint, vagy a teljes természeti terület egy, a szárazföldtől elszigetelt szigetecske, amelynek körülményei hasonlóak egy szigethez;

Szigeteken, szigetcsoportokon és szigetecskéken állandó lakosok vagy fegyveres erők állomásoznak, hogy részt vegyenek a tengerek és szigetek kezelésében, nemzetvédelmében, biztonságában és szuverenitásában .

A határozat egyértelműen kimondja: A különleges övezetet szigetközségként ismerik el, és nem kell követnie a szigetközségként való elismerés kérelmezéséhez szükséges eljárásokat.

A települések biztonságos övezetként való elismerésének kritériumai

A 40/2025/QD-TTg számú határozat kimondja, hogy a községeket, kerületeket és különleges övezeteket (a továbbiakban: községi szintű közigazgatási egységek) biztonságos övezeti községnek kell tekinteni, ha az alábbi 5 kritérium közül 3 vagy több teljesül:

A Pártbizottság a Regionális Pártbizottságból, a Katonai Régió Pártbizottságából és a felette lévőkből irányítja a forradalmi biztonsági övezetek (kedvező terepviszonyokkal, domborzattal, politikai , katonai, társadalmi-gazdasági, népességi adottságokkal rendelkező helyek, amelyek biztonságot nyújtanak a párt forradalmi vezetői tevékenységéhez a Franciaország és az Egyesült Államok elleni ellenállási háború során) kiépítését.

A párt, az állam, a Vietnami Hazai Front elvtársainak és kádereinek, valamint a regionális és katonai régió szintjén és afelett lévő társadalmi-politikai szervezeteknek a lakhelye (nevelés, bujkálás, titkok megőrzése), munka- és vezetői tevékenysége, a forradalmi mozgalmak építésének irányítása a Franciaország és Amerika elleni ellenállási háborúban.

Azok a helyek, ahol különösen fontos események zajlottak, ahol a párt stratégiai döntései fordulópontot jelentettek a Franciaország és az USA elleni két ellenállási háború szakaszában, vagy ahol a párt, az állam, a Vietnami Hazai Front, valamint a regionális és katonai régió szintjén és afeletti társadalmi-politikai szervezetek ügynökségeinek, szervezeteinek és egységeinek, külföldi diplomáciai központjainak és kampányszintű frontparancsnokságainak központjai voltak a Franciaország és az USA elleni ellenállási háborúk idején.

Századszintű és magasabb szintű fegyveres erők (hadsereg, rendőrség) állomásozási, kiképzési, kiképző-, gyülekezési és tranzithelyiségei; raktárakkal rendelkező helyek élelmiszer, ellátmány, fegyverek, felszerelés, katonai egyenruhák, katonai felszerelések és egyéb alapvető felszerelések és kellékek tárolására a Franciaország és az USA elleni ellenállási háborúban, a front hadjárat- vagy katonai régiószintű és magasabb szintű szolgálatára.

Olyan helyek, ahol erős forradalmi bázisok és mozgalmak voltak jelen a Franciaország és az USA elleni ellenállási háborúkban; ugyanakkor a helyi fegyveres erők proaktívan vagy a reguláris fegyveres erőkkel együttműködve csatákat szerveztek az ellenség ellen, hogy megvédjék a párt és az állam kádereinek, ügynökségeinek és szervezeteinek biztonságát, akik az adott területen állomásoztak, vagy ahol fontos győztes csaták zajlottak, hozzájárulva egy előnyös harctéri helyzet megteremtéséhez a forradalom és az ellenállás számára a térségben és a szomszédos területeken.

A 40/2025/QD-TTg számú határozat konkrétan meghatározza a szigetközségek és a biztonságos övezetbeli községek elismerésének kérelmezésének sorrendjét, eljárásait és dokumentációit is.

A 40/2025/QD-TTg számú határozat 2025. október 31-én lép hatályba.

Átmeneti rendelkezések

Azok a szigetközségek és biztonságos övezeti községek, amelyeket a miniszterelnök e határozat hatálybalépése előtt elismert, és amelyek 2025-ben nem hajtanak végre közigazgatási egységekre vonatkozó megállapodást, továbbra is szigetközségként és biztonságos övezeti községként maradnak elismertek anélkül, hogy a jelen határozatban előírt eljárásokat kellene követniük.

Amennyiben a szigetközségekként elismert és a szigetek, szigetcsoportok és szigetecskék teljes természetes területét magukban foglaló településszintű közigazgatási egységek jelenlegi állapotát új településszintű közigazgatási egységekbe egyesítik, az új településszintű közigazgatási egységeket a jelen határozatban előírt eljárások követése nélkül szigetközségekként ismerik el.

Amennyiben egy Biztonságos Övezet községként elismert településszintű közigazgatási egység jelenlegi állapotát más településszintű közigazgatási egységek egészével vagy részével egy új településszintű közigazgatási egységbe egyesítik, az új településszintű közigazgatási egységet Biztonságos Övezet községként ismerik el anélkül, hogy a jelen határozatban előírt eljárásokat kellene követni.

Egy szigetközségként vagy biztonságos övezeti községként elismert településszintű közigazgatási egység, vagy egy szigetközségként vagy biztonságos övezeti községként elismert településszintű közigazgatási egység jelenlegi állapota alapján újonnan létrehozott településszintű közigazgatási egység átnevezése esetén az új településszintű közigazgatási egység továbbra is szigetközségként vagy biztonságos övezeti községként marad elismert anélkül, hogy az e határozatban előírt eljárásokat kellene követni.

Az illetékes hatóságok határozatai szerinti összevonással, felosztással vagy határok kiigazításával létrehozott községi szintű közigazgatási egységek esetében, amelyek része egy szigetközség vagy egy biztonságos övezetbeli község, és amelyekre nem vonatkoznak a jelen cikkely 2. és 3. szakaszának rendelkezései, a Tartományi Népi Bizottság utasítja a Községi szintű Népi Bizottságot, hogy vizsgálja felül, készítsen jegyzőkönyvet és végezze el az eljárásokat a szigetközségek vagy a biztonságos övezetbeli községek (ha vannak ilyenek) elismerésének kérelmezésére a jelen határozat rendelkezései szerint.

A miniszterelnöknek a biztonságos övezetek, a biztonságos övezetbeli községek és a szigetközségek elismeréséről szóló határozatai mindaddig hatályban maradnak, amíg a Tartományi Népi Bizottság elnökének a szigetközségek és a biztonságos övezetbeli községek jegyzékének elismeréséről vagy közzétételéről szóló határozatai hatályba nem lépnek.

Az e cikkely 1., 2., 3., 4. és 5. szakaszában előírt szigetközségek és biztonsági övezetek listájának elismeréséről vagy kihirdetéséről szóló határozatok hiányában a fegyveres erők azon tagjai, káderei, köztisztviselői, közalkalmazottai, dolgozói és fizetésből élői, akik a szigetközségekre, biztonsági övezetek községeire és biztonsági övezeti területeire vonatkozó szabályozás és politika hatálya alá tartoznak, továbbra is a jelenlegi szabályozás szerinti szabályozás és politika hatálya alá tartoznak, amíg a Tartományi Népi Bizottság elnökének a szigetközségek és biztonsági övezetek községeinek listájának elismeréséről vagy kihirdetéséről szóló határozatai hatályba nem lépnek.

Azon településszintű közigazgatási egységek esetében, amelyeket e határozat hatálybalépése előtt szigetközségként ismertek el, de a felülvizsgálat után nem ismerik el szigetközségként, a településszintű közigazgatási egységek szigeteinek és szigetcsoportjainak természetes területein élő és dolgozó személyekre, káderekre, köztisztviselőkre, közalkalmazottakra, munkásokra és a fegyveres erők fizetéséből élő keresőkre ugyanazok a rendszerek és politikák vonatkoznak, mint a szigetközségekre a jelenlegi szabályozás szerint, kivéve azokat az eseteket, amikor a rendszerekről és politikákról szóló dokumentumok más rendelkezéseket tartalmaznak.

Forrás: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/tieu-chi-cong-nhan-xa-dao-xa-an-toan-khu-20251101133322790.htm