Kétszintű önkormányzat működtetése, történelmi mérföldkő egy új időszakra

Nguyễn Hồ Binh, a Politikai Bizottság tagja és állandó miniszterelnök-helyettes a kétszintű helyi önkormányzat működtetésére való felkészültségről beszél. Fotó: Pham Dong

1.7-től országszerte kétszintű önkormányzatok működnek. A történelmi átmenet közeleg, a települések készen állnak az új modell működtetésére, sok erőfeszítéssel és elvárással.

A Lao Dong újság tudósítója interjút készített Nguyễn Hồ Binh-hel, a Politikai Bizottság tagjával, a miniszterelnök állandó alelnökével, hogy tisztázza a kormány jövőképét, céljait és megoldásait e fontos döntések végrehajtása során.

PV: Július 1. fontos mérföldkő a kétszintű helyi önkormányzati modell országos működésében, beleértve a tartományi és a községi szintet is. Megtenné a miniszterelnök- helyettes, hogy elmondja nekünk ennek a történelmi döntésnek a fő célkitűzését?

Miniszterelnök-helyettes: A kétszintű önkormányzati modell a Párt fontos politikája, amelyet a Kormány hajt végre és az Országgyűlés hagy jóvá.

Az évek során a készülékünk jól és hatékonyan működött, de most az új követelményekkel szembesülve kiderült a hiányosságai.

Először is , a szervezeti felépítés nem igazán tudományos és nehézkes.

Másodszor , még mindig létezik egy köztes szint.

Harmadszor , a jelenlegi alkalmazotti létszám még mindig nagy, így a bérrendszer javítása nehézkes.

Ezért a Központi Bizottság és a Politikai Bizottság úgy döntött, hogy forradalmat hajt végre a szervezeti apparátusban. Ennek megfelelően a helyi önkormányzatok kétszintű modell szerint szerveződnek, megszüntetve a járási szintet, és csak a tartományi és a községi szint marad meg egy új léptékkel.

Jelenleg a tartományok száma 63-ról 34-re, a községek száma pedig több mint 10 300-ról 3321-re csökkent.

Az önkormányzatok átszervezése konkrét célokat szolgál.

Először is , segít a helyi önkormányzati apparátus tudományosabb és kompaktabb megszervezésében, megszünteti a köztes szinteket, közelebb hozza a kormányt az emberekhez, és jobban kézben tartja a helyzetet egy szélesebb területen.

Másodszor , ez egyben lehetőséget kínál a személyzet átszervezésére, azon pozíciók korszerűsítésére is, amelyek még nem érték el hatékonyan a kapacitásukat; ugyanakkor megoldható az idős, egészségügyi problémákkal küzdő vagy más körülmények között nyugdíjba vonulni kívánó elvtársak helyzete.

Ez elősegíti az apparátus korszerűsítését, miközben feltételeket teremt a fiatal erőforrások vonzásához, kiegészítve a minőségi, jól képzett, magasan kvalifikált személyzetből álló csapatot.

Harmadszor , az egyesülés kellően nagy gazdasági teret hoz létre a régiók összekapcsolásához, az egyes régiók erősségeinek előmozdításához és az erős fejlődés időszakának előkészítéséhez.

Az egyesülés kiváló gazdasági tereket hoz létre, amelyek összehasonlíthatók a régió más országaival. Például Ho Si Minh-város egyesülése Binh Duonggal és Ba Ria - Vung Tauval ipari és turisztikai központot hoz létre, a létrejövő szabadkereskedelmi övezettel együtt, ami egy erős és potenciális gazdasági övezetet hoz létre.

PV: Megtenné, hogy megosztja velünk a tartományi szintű közigazgatási egységek elrendezésének és a kétszintű helyi önkormányzati modell megvalósításának előkészítésével kapcsolatos munkálatokat?

Állandó miniszterelnök-helyettes : A Politikai Bizottság a közelmúltban 19 munkaküldöttséget hozott létre, amelyeket a Politikai Bizottság és a Titkárság tagjai vezettek, és akik közvetlenül a helyszínekre utaztak, hogy a tervnek megfelelően irányítsák az előkészítő munkát.

A munkacsoportok feladata a közigazgatási egységek összevonásának előkészítése. Az előkészítés magában foglalja a tartományi és községi szintű közigazgatási határok felülvizsgálatát; az új közigazgatási központ meghatározását; a személyzeti összetétel kialakítását és a közelgő kongresszusra vonatkozó dokumentumok előkészítését.

A Politikai Bizottság minden héten meghallgatja az előkészületek előrehaladásáról szóló jelentéseket, és úgy döntött, hogy június 30-án egyidejűleg országszerte kihirdeti a Nemzetgyűlés 9. ülésszakán hozott határozatokat. Ezek a határozatok magukban foglalják a tartományi és községi szintű közigazgatási egységek átszervezését, valamint a kulcsfontosságú személyzet konszolidációját.

Ennek megfelelően párt- és állami vezetőket jelöltek ki minden településre, hogy közvetlenül irányítsák és szervezzék ezt a fontos országos eseményt.

A helyi önkormányzatok, a pártbizottságoktól a hatóságokig, proaktívak és rendkívül felelősségteljesek voltak a végrehajtásban. Széles körben megszervezték a közvélemény-kutatást, az eredmények azt mutatták, hogy két településen 100%-os konszenzus született, a többi településen 90% felett volt, amelyek többsége 98-99%-ot ért el. Ez a lakosság nagyfokú konszenzusát és támogatását mutatja e politika iránt.

Az új kormányzati apparátus elindításának előkészületei alapvetően befejeződtek, konszenzust kaptak, és izgalmas légkört teremtettek az emberek körében.

Számos település és vállalkozás javasolta tűzijátékok szervezését, tekintve ezt egy történelmi mérföldkőnek, amely egy új fejlődési szakaszt nyit meg. A vietnami buddhista szangha is beleegyezett, hogy július 1-jén, az új kormány hivatalos működésének napján megkondítják a harangot.

Megállapítható, hogy az egész ország izgatottan várja ezt a fontos eseményt. Számos nemzetközi vezető a találkozójukon nagyra értékelte ezt, mint a vietnami párt és állam erős, bátor és bölcs döntését. Egyes külföldi vezetők még azt is megjegyezték, hogy ez a döntés a vietnami vezetés rátermettségét bizonyítja.

Riporter: A tartományi közigazgatási egységek rendszerezése és a kétszintű helyi önkormányzati modell működtetése érdekében milyen konkrét megoldásokat kellett a kormánynak kidolgoznia annak érdekében, hogy minden tevékenység zökkenőmentesen menjen végbe, uram?

Miniszterelnök-helyettes : A kormány felülvizsgálta a teljes jogrendszert. A mai napig 28 decentralizációról és hatalomátruházásról szóló rendeletet adtak ki, több mint 1000 konkrét tartalommal.

Ennek megfelelően a jelenleg a járási szint által ellátott több mint 600 feladat közül több mint 90 feladatot a tartományhoz, míg a fennmaradó több mint 500 feladatot a községi szintre osztották ki.

A kormány felkérte a helyi önkormányzatokat, hogy vizsgálják felül a kulcsfontosságú projekteket, különösen az összekötő infrastrukturális projekteket. Például a Nemzetgyűlés jóváhagyta a Pleiku - Quy Nhon gyorsforgalmi út projektet, amely hozzájárul a Binh Dinh és Gia Lai közötti szakadék csökkentéséhez, elősegítve a Közép-felföld fejlődését.

Hasonlóképpen számos más útvonal indul a következő időszakban. Várhatóan augusztus 19-én a kormány 80 projekt egyidejű elindítását rendeli el.

A tartományok egyesülése egy új gazdasági tér kialakítását célozza, de összekötő infrastruktúra nélkül a cél nehezen lesz elérhető. Ezért az összekötő infrastruktúrába történő beruházások kulcsszerepet játszanak.

Gazdasági szempontból a kapcsolatok országos, regionális és tartományon belüli szinten egyaránt kialakultak. Az infrastruktúra, a főbb politikák, az emberi erőforrások, az adminisztráció és a decentralizáció összehangolt előkészítésével az előrejelzések szerint az elkövetkező időszakban a gazdaság nagyobb lendületet vesz majd, és a lakosságnak nyújtott szolgáltatások minősége is javulni fog.

Például a kétszintű kormányzati modellben minden településnek rendelkeznie kell egy közigazgatási központtal, ahol az emberek adminisztratív eljárásokat végezhetnek. A legtöbb közigazgatási szolgáltatást digitalizálták és digitális platformokon helyezték üzembe.

A kormány nemrégiben megbízta a VNPT-t és a Viettelt virtuális asszisztensek fejlesztésével, hogy digitális platformokon nyújthassák a közszolgáltatásokat. A Ho Si Minh-városban az elmúlt 3 hónapban végzett kísérlet pozitív eredményeket mutatott. Kezdetben napi körülbelül 10 000 látogatás volt, és a várakozások szerint a szám a következő időszakban is meredeken emelkedni fog.

A virtuális asszisztens jelenleg körülbelül 1800, közszolgáltatásokkal kapcsolatos kérdésre tud válaszolni. A teljesen online elérhető közszolgáltatások száma még nem érte el ezt a számot, de a jövőben fokozatosan bővülni fog.

A közeljövőben virtuális asszisztensek támogatni fogják az olyan eljárások megválaszolását és irányítását, mint a házasságkötés, születési anyakönyvezés, haláleseti anyakönyvezés, gépjármű-nyilvántartásba vétel, építési engedély iránti kérelem... Számos szolgáltatás lehetővé teszi majd az emberek számára, hogy otthonról végezzék a feladatokat, időt és energiát takarítva meg.

Az emberek jobb kiszolgálása mellett a digitális átalakulás célja a kormányzati műveletek nyilvánossá és átláthatóvá tétele is, megteremtve a feltételeket ahhoz, hogy az emberek figyelemmel kísérhessék és korlátozhassák a zaklatást és a negativitást.

Szeretnénk őszintén megköszönni Nguyễn Hồ Binh miniszterelnök-helyettesnek a megosztást!

Laodong.vn

Forrás: https://laodong.vn/thoi-su/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-dau-moc-lich-su-cho-giai-doan-moi-1532004.ldo