Éljünk együtt

Southern Aquatic Products Industry Co., Ltd. Fotó: KÖSZÖNET

Új tér, új erőforrások

2025. július 1. a „testvéri” Can Tho, Hau Giang és Soc Trang számára íródott történelemmé, amelyek évtizedekig tartó különválás után végre egyesültek. Az új Can Tho város, amelynek területe meghaladja a 6300 km²-t, lakossága meghaladja a 4 milliót, új fejlesztési lehetőségeket nyit meg, összekapcsolva a Long Xuyen négyszöget, a Ca Mau- félszigettel határos nyugati Hau folyó alrégiót, és magában foglalva a Hau folyó mentén fekvő, a Keleti-tengerig húzódó szigeteket.

Can Tho városa multimodális közlekedési infrastruktúrával büszkélkedhet, amely összeköti a Can Tho nemzetközi repülőteret, a főbb autóutakat, a kereszteződéseket, a folyókon átívelő hidakat, az 1-es főutat, az észak-déli gyorsforgalmi utat, a My Thuan - Can Tho gyorsforgalmi utat, a Can Tho - Hau Giang - Ca Mau gyorsforgalmi utat, a Chau Doc - Can Tho - Soc Trang gyorsforgalmi utat, létfontosságú vízi utakat és a Quan Chanh Bo-csatornán és a Dinh An - Can Tho hajózási útvonalon keresztül elérhető főbb hajózási útvonalakat. Az új Can Tho város nemcsak a régió legnagyobb tengeri kikötőcsoportjával rendelkezik, hanem a leendő Tran De - Soc Trang nemzetközi mega-kikötővel is, amelynek évi 55 millió tonna kapacitása képes fogadni a Keleti-tenger felé tartó, 50 000 DWT-s nagyméretű hajókat, így vasút - közút - vízi út "közlekedési háromszöget" alkot. Ennek a központilag irányított városnak szüksége van a központi kormányzat figyelmére, hogy felgyorsítsa a beruházásokat ebben az új szakaszban.

Az adminisztratív széttagoltság csökkentése a fejlesztési tér bővítését, valamint a régiókon belüli és régiók közötti kapcsolatok megerősítését jelenti. Az új Can Tho város, amely a Can Tho - Soc Trang - Hau Giang „triójából” jött létre, most összekapcsolódik, hogy kulcsszerepet játsszon a delta régióban. A korábban némileg szétszórt három részből álló delta új központja várhatóan új teret és új erőforrásokat teremt a regionális és országos fejlesztéshez.

A tartományok egyesülése üdvözlendő hír mind a polgárok, mind a vállalkozások számára. A földügyi eljárások, a cégbejegyzés és a területrendezési engedélyek minden bizonnyal jelentős reformokon mennek keresztül, a manuális adminisztrációról a digitálisra való áttéréssel, az egyablakos ügyintézés idejét 15 napról 7 napra lerövidítve. A minisztériumok és hivatalok körülbelül 25-30%-át korszerűsítik, ami évente több tízezer milliárd dong megtakarítást eredményez a költségvetésben, amelyet az egészségügybe, az oktatásba és a digitális infrastruktúrába fektetnek vissza.

Az új város várhatóan egy sokszínű gazdasági és kulturális ökoszisztémát is létrehoz, amely a Mekong-deltában generációk óta együtt élő három etnikai csoport – a kinhek, a hoák és a khmerek – gazdag identitására épít. Az új fejlesztési tér hozzáadott értéke a nem megfogható erőforrásokból is fakad: a vállalkozások befektetési környezetbe vetett bizalmából, valamint az emberek kormányzat szolgáltatási képességeibe vetett bizalmából. Amikor a bizalom növekszik, az informális költségek csökkennek, és a tőke új „koordinátákra” áramlik a nyílt térképen.

Az őshonos kulturális értékek, a Cai Rang úszó piac szellemi örökségétől kezdve a kerti civilizáción, a hagyományos népzenén át a Kinh, Hoa és Khmer népek etnikai identitásában gazdag fesztiválokig – a Soc Trang templomainak építészetétől az Ok Om Bok fesztiválig – értékes turisztikai erőforrások egyedi turisztikai termékek építéséhez és egy olyan turisztikai útvonal létrehozásához, amely összeköti a folyóparti civilizáció két partját. A mezőgazdasági élményturizmus, a zöld turizmus, a közösségi turizmus, a spirituális turizmus, az örökségvédelem, valamint a Can Tho-i MICE-turizmus és folyami turizmus várhatóan még több turistát vonz majd.

Rizsszüret az egykori Hau Giang tartományban. Fotó: MY THANH

Kétszintű kormányzás - Új elvárások

Az egységeken belüli adminisztratív eljárások számának csökkentése csak akkor ad valódi lendületet, ha a rendszer hatékonyan, eredményesen és felhasználóbarát módon működik. Ennek eléréséhez három kulcsfontosságú problémával kell szembenézni, és a szűk keresztmetszetek megoldására és eltávolítására kell összpontosítani:

Először is, egy kétszintű kormányzati apparátus létrehozása és strukturálása alkotja a gerincet. A helyi önkormányzatok hatásköre és elszámoltathatósága megnő. Konkrétan a községi és kerületi szintek az emberek és a vállalkozások szolgálatára fognak összpontosítani. A névváltoztatás mögött meg kell állnia a földnyilvántartások, a népességi adatok és a cégbejegyzések alapos digitalizálásának követelményének, amelyeket 2025. július 1., az új kormány működésének hivatalos kezdete előtt fel kell tölteni a nemzeti adattárházba.

Másodszor, áttörést kell elérni a személyzeti struktúrákban. Amikor a funkciók és feladatok megváltoznak, a személyzeti létszámot és a munkaköröket is át kell strukturálni. A KPI-mechanizmusnak – egy teljesítményalapú bérezési rendszernek, teljesítményalapú fizetéssel és független értékelésekkel – biztosítania kell a „megélhetést biztosító bért és a hozzájárulásokért járó bónuszokat”, felváltva a passzív munkavégzési stílust és a komfortzóna-kereső megközelítést, amely az utóbbi időben számos tisztviselőre és köztisztviselőre jellemző a rendszerben. A létszámleépítésnek megfelelő kompenzációt kell kapnia, de a közösség érdekeit kell előtérbe helyezni egy kisebbségi csoport „stabilitásával” szemben.

Harmadszor, meg kell erősíteni a helyi államhatalmi szervek, nevezetesen a Népi Tanácsok felügyeleti és szabályozási szerepét. A monitoring adatokat és a választói véleményeket nyilvánosan nyomon kell követni a nyilvános elektronikus információs rendszeren, elkerülve a visszacsatolási zavarokat.

A tartományi szintű közigazgatási egységek összevonása, a járási szintű egységek megszüntetése és a községi szintű közigazgatási egységek átszervezése ezúttal történelmi döntés. Nem csupán a földrajzi határok összevonásáról van szó; a fő cél új fejlesztési lehetőségek megnyitása, új erőforrások létrehozása és az innováció ösztönzése.

Tran De kikötőjének perspektivikus nézete. Fotó: MY THANH

Együttműködés az áttörés elérése érdekében.

A Can Tho-i áttörések lehetősége három megoldáscsoport egyidejű aktiválásától függ. Először is, az intézményi és régióközi koordinációt illetően létre kell hozni egy kormány alá tartozó Fejlesztési Koordinációs Testületet, amely felhatalmazást kap arra, hogy gyorsan döntsön a prioritást élvező infrastrukturális projektekről, elosztja a költségvetéseket és működteti a Fejlesztési Beruházási Alapot. Egy „egyablakos” rendszer, a tervezéstől és a területrendezéstől a környezetvédelmi engedélyekig, az „eljárási labirintust” egy „kifutópályává” alakítja, amelyen a vállalkozások elindulhatnak.

A tőke mozgósítására és az intelligens infrastruktúra létrehozására szolgáló megoldások szintén elengedhetetlenek a deltában található megapolisz számára. A nagysebességű vasút, a part menti utak, a Tran De mega-kikötő, valamint a Can Tho és Soc Trang erózió elleni part menti védőerdőövezete jelenleg beruházásokra szorul. A modern közigazgatás digitális infrastruktúrája hatékonyabban szolgálja a polgárokat és a vállalkozásokat. Can Tho-nak zöld kötvényekre és önkormányzati kötvényekre van szüksége a fejlődés ezen új korszakában.

Az emberi erőforrások minősége régóta gyenge pont a regionális fejlesztésben, és felgyorsított beruházásokat igényel a tudásalapú gazdaság működési igényeinek kielégítése érdekében. Kezdeményezésekre van szükség, amelyek arra ösztönzik a Can Tho lakosait, hogy „megtanuljanak visszatérni”, körülbelül 10 000 vietnami külföldön élő értelmiségit, régóta emigránsokat és kiemelkedő diákokat szólítanak fel a visszatérésre és a hozzájárulásra, biztosítva, hogy az ötletekkel rendelkezőknek lehetőségük legyen képességeik kamatoztatására, szociális lakhatáshoz való hozzáférésre és induló vállalkozásokban való részesedésre. A „földbank” modellje, amely mechanizmust hoz létre az önkéntes felhalmozáshoz és a megfelelő kompenzációhoz, lehetővé teszi a kisgazdálkodók számára, hogy részvényesekké váljanak egy modern mezőgazdasági szövetkezetben, osztalékot kapjanak, miközben megtartják a gazdálkodási jogokat... ezek „egyedülálló mechanizmusok” az új Can Tho számára.

Ez az elvárás megköveteli Can Tho-tól, hogy leküzdje az irányítás és az adminisztráció kihívásait. Ha a közigazgatási ügynökségek továbbra is a régi módszereket követik, és minden osztály és szektor továbbra is különálló „belső és külső” rendszerek alatt működik, az integrált e-kormányzat álma nehéz lesz megvalósítani. A „három testvér, három rendszer” helyzetének elkerülése érdekében minden közszolgáltatást, a születési anyakönyvezéstől és az építési engedélyek kiadásától az adófizetésig, egyetlen portálon kell konszolidálni, biztosítva, hogy a polgárok és a vállalkozások a lehető legjobb szolgáltatást kapják, csak így reménykedhetünk áttörés elérésében.

Amikor a földrajzi határok zökkenőmentesen összekapcsolódnak, az erőforrások szabadon áramlanak; amikor a kormány, a vállalkozások és az emberek együttműködnek, új erőforrások jönnek létre. Ha eltökéltek vagyunk abban, hogy a szavakat kötelezettségvállalásokká, a kötelezettségvállalásokat projektekké, a projekteket pedig konkrét eredményekké alakítsuk, a Tay Do nemcsak a Mekong-delta létfontosságú energiáját szabadítja fel, hanem egy zöld, befogadó és humánus növekedési pólust is beindít az ország számára a mély integráció korában.

Dr. TRAN HUU HIEP

Forrás: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html