Együtt hazajönni

Southern Seafood Industry Company Limited. Fotó: KÖSZÖNET

Új tér, új erőforrások

2025. július 1. történelembe vonul, mivel a „vértestvérek”, Can Tho, Hau Giang és Soc Trang évtizedes különválás után egy fedél alatt egyesültek. Az új Can Tho város, amelynek területe meghaladja a 6300 km²-t, lakossága meghaladja a 4 milliót, új fejlesztési területet nyit meg, amely összeköti a Long Xuyen négyszögből a Ca Mau-félszigettel szomszédos Nyugat-Hau folyó alrégiót, magába foglalva a Hau folyó mentén fekvő szigeteket, amelyek egészen a Keleti-tengerig húzódnak.

Can Tho város multimodális közlekedési infrastruktúrával rendelkezik, amely összeköti a Can Tho nemzetközi repülőteret, függőleges tengelyekkel, kereszteződésekkel, nagy folyami hidakkal, az 1-es főúttal, az észak-déli gyorsforgalmi úttal, a My Thuan - Can Tho, Can Tho - Hau Giang - Ca Mau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang útvonalakkal, kulcsfontosságú folyami útvonalakkal, valamint a Quan Chanh Bo csatornán és a Dinh An - Can Tho hajózási csatornán keresztül vezető nagy hajózási csatornákkal. Az új Can Tho város nemcsak a régió legnagyobb Can Tho kikötőcsoportjával rendelkezik, hanem a leendő nemzetközi szuperkikötőként funkcionáló Tran De - Soc Trang néven is ismert, amely évi 55 millió tonna kapacitással képes fogadni az 50 000 DWT-s nagyméretű hajókat a Keleti-tenger felé, így egy vasút-közút-vízi út „közlekedési háromszöget” alkot. Ennek a központilag irányított városnak szüksége van a központi kormányzat figyelmére az új szakaszba való beruházások felgyorsításához.

A közigazgatási határok széttöredezettségének csökkentése a fejlesztési tér bővítését, a régiókon belüli és régiók közötti kapcsolatok erősítését jelenti. A Can Tho - Soc Trang - Hau Giang "trióból" álló új Can Tho város összekapcsolódik, hogy a delta régió magjának szerepét töltse be. A korábban némileg különálló három részből a delta új központja várhatóan új teret és új erőforrásokat teremt a regionális és országos fejlesztéshez.

A tartományok egyesülése izgalmas dolog az emberek és a vállalkozások számára. A földügyi eljárások, a cégbejegyzés, a tervezési módosítási engedélyezés stb. minden bizonnyal számos reformon fognak átesni, a manuálistól a digitális adminisztrációig, lerövidítve az egyablakos ügyintézést 15 napról 7 napra. A minisztériumok és hivatalok mintegy 25-30%-a korszerűsödik, ami évente több tízezer milliárd VND megtakarítást eredményez a költségvetésben, ami forrást jelent az egészségügybe, az oktatásba és a digitális infrastruktúrába való újrabefektetésre.

Az új város várhatóan egy sokszínű gazdasági és kulturális ökoszisztémát is létrehoz, a három etnikai csoport, a Kinh - Hoa - Khmer gazdag identitására építve, akik generációk óta élnek együtt Nyugaton. Az új fejlesztési térből származó hozzáadott érték szintén láthatatlan erőforrás. A vállalkozások bizalma a befektetési környezetben, az emberek bizalma a kormányzat szolgáltató képességében. Amikor a bizalom növekszik, a nem hivatalos költségek csökkennek, a tőkeáramlás új "koordinátákat" talál a nyílt térképen.

Az őslakos kulturális értékek, mint például a Cai Rang úszó piac szellemi öröksége, a kerti civilizáció, az amatőr zene, a Kinh, Hoa és Khmer etnikai csoportok identitásával átitatott fesztiválok – a Soc Trang pagodáinak építészetétől kezdve az Ok Om Bok fesztiválig... értékes turisztikai erőforrások egyedi turisztikai termékek létrehozásához, egy „a folyó civilizációjának mindkét oldalán folyó” turisztikai útvonal létrehozásához. A mezőgazdasági élményturizmus, a zöld turizmus, a közösségi turizmus, a spirituális turizmus, az örökségvédelem, valamint a MICE turizmus várhatóan több turistát vonz majd Can Tho folyami turizmusába.

Rizsszüret Hau Giang tartományban (régi). Fotó: MY THANH

Kétszintű kormányzás - Új elvárások

Az adminisztratív eljárásokat megoldó egységek számának csökkentése csak akkor teremt valóban új motivációt, ha az apparátus hatékonyan, eredményesen és felhasználóbarát módon működik. Ehhez 3 kérdést kell közvetlenül megvizsgálni, és a szűk keresztmetszetek megoldására és eltávolítására kell összpontosítani:

Először is, a kétszintű kormányzati apparátus felépítése és szerkezete képezi a gerincet. Növelni kell a helyi önkormányzatok hatáskörét és felelősségét. Ahol a községi és kerületi szintek az emberek és a vállalkozások szolgálatára fognak összpontosítani. A névváltoztatás mögött meg kell állnia annak a követelménynek, hogy a földhivatali nyilvántartásokat, a népességi adatokat és a cégnyilvántartást 2025. július 1. előtt, az új kormány hivatalos működési dátuma előtt alaposan digitalizálják a nemzeti adattárházba.

Másodszor, áttörést kell elérni a személyzeti struktúrában. Amikor a funkciók és feladatok megváltoznak, a személyzeti struktúrákat és a munkaköröket át kell strukturálni. A KPI mechanizmus – a teljesítménymérési index, a hatékonysághoz kötött fizetés, a független értékelés – biztosítja a „megélhetési bért, a hozzájárulásért járó jutalmat” a sok káder és köztisztviselő jelenlegi, mozdulatlanul ülő, biztonsági zónákat kereső munkastílusa helyett. A felesleges kádereknek megfelelő politikákat kell élvezniük, de a közösségi érdekeket a kisebbség „stabil állapota” fölé kell helyezni.

Harmadszor, elő kell mozdítani a helyi állami hatóság, a Népi Tanács felügyeleti és szabályozási szerepét. A felügyeleti adatokat és a választók véleményét nyilvánosan figyelemmel kísérik a nyilvános elektronikus információs rendszeren, hogy elkerüljék a „hibás” visszajelzéseket.

A tartományi szintű közigazgatási egységek összevonása, a járási szint megszüntetése és a községi szintű közigazgatási egységek átszervezése ezúttal történelmi döntés. Nem áll meg a határok összevonásánál, hanem a lényege új fejlesztési terek megnyitása, új erőforrások létrehozása és az innováció ösztönzése.

Tran De kikötőjének perspektívája. Fotó: MY THANH

Együtt áttörhetjük

Az új Can Tho áttörést hozó képessége három megoldáscsoport egyidejű aktiválásától függ. Először is, az intézmények és a régiók közötti koordináció tekintetében létre kell hozni egy Fejlesztési Koordinációs Testületet a Kormány alatt, amely felhatalmazást kap a prioritást élvező infrastrukturális projektek gyors eldöntésére, a költségvetés mozgósítására és a Fejlesztési Beruházási Alap működtetésére. Az „egyablakos ügyintézés”, a tervezéstől a telephely-tisztításon át a környezetvédelmi engedélyezésig, az „eljárások labirintusát” a vállalkozások beindításának „kifutópályájává” változtatja.

A delta ezen megapoliszának tőkemobilizálására és intelligens infrastruktúra létrehozására irányuló megoldások csoportja szintén szükséges. A nagysebességű vasutak, a part menti utak, a Tran De szuperkikötő és a Soc Trangban található új Can Tho földcsuszamlásainak megelőzésére szolgáló part menti védőerdő övezet jelenleg beruházási figyelmet igényel. A modern közigazgatás digitális infrastruktúrája hatékonyabban szolgálja az embereket és a vállalkozásokat. Can Tho-nak zöld kötvényekre, városi kötvényekre van szüksége az új fejlesztési időszakra.

Az emberi erőforrások minősége régóta gyenge pont a regionális fejlesztésben, és a beruházásokat tovább kell gyorsítani, hogy megfeleljenek a tudásalapú gazdaság működési követelményeinek. Kezdeményezésekre van szükség Tay Do lakosainak „tanulmányozására a visszatérés érdekében”, mintegy 10 000 tengerentúlon élő vietnami értelmiségit, régóta emigránsokat és kiváló diákokat szólítva fel a visszatérésre és a hozzájárulásra, biztosítva, hogy az ötletekkel rendelkezők rendelkezzenek földdel, szociális lakásokkal és induló vállalkozások részvényeivel. A „földbank” modellje egy önkéntes felhalmozási mechanizmust hoz létre megfelelő kompenzációval, így a kisgazdák egy modern mezőgazdasági szövetség részvényeseivé válhatnak, osztalékot kapva és megtartva a művelési jogot... ezek „különleges mechanizmusok” az új Can Tho számára.

Ez az elvárás megköveteli Can Tho-tól, hogy leküzdje a vezetés és az adminisztráció kihívásait. Ha a vezető ügynökségek továbbra is a régi módon járnak el, és minden osztálynak és fióknak továbbra is „belső és külső ajtói” vannak, akkor az integrált e-kormányzat álma nehezen lesz megvalósítható. A „3 testvér, 3 rendszer” elkerülése érdekében minden közszolgáltatást, a születési anyakönyvezéstől az építési engedélyek kiadásán át az adófizetésig, egyetlen portálon kell egyesíteni, biztosítva az emberek és a vállalkozások legjobb kiszolgálását, akkor reménykedhetünk áttörést jelentő erőforrások létrehozásában.

Amikor a határok áttörhetetlenek, az erőforrások átláthatóak; amikor a kormány, a vállalkozások és az emberek egyesülnek, új erőforrások jönnek létre. Ha eltökéltek vagyunk abban, hogy a szavakat kötelezettségvállalásokká, a kötelezettségvállalásokat projektekké, a projekteket pedig konkrét eredményekké alakítsuk, a Tay Do nemcsak a Nyugat sárkányereit nyitja meg, hanem egy zöld, befogadó és humánus növekedési pólust is beragyog az ország számára a mély integráció korában.

Dr. TRAN HUU HIEP

Forrás: https://baocantho.com.vn/ve-chung-mot-nha-a188037.html