A miniszterelnök által a 2021. október 14-i 1719/QD-TTg számú határozattal jóváhagyott Etnikai Kisebbségi és Hegyvidéki Régiók Társadalmi -Gazdasági Fejlesztésének Nemzeti Célprogramja, 1. fázis (2021-2025) (1719. számú Nemzeti Célprogram) az etnikai kisebbségi és hegyvidéki régiók átfogó fejlesztését célzó jelentős politikai döntés. A kormány, az Etnikai Kisebbségi Ügyek Bizottsága, valamint az illetékes minisztériumok és ügynökségek irányításával Phu Tho tartomány erőfeszítéseket tett a program végrehajtására, fokozatosan megoldva a nehézségeket és akadályokat, és felgyorsítva a 1719. számú Nemzeti Célprogram forrásainak kifizetését.
A 1719-es Nemzeti Célprogram forrásainak kifizetésének felgyorsítása lendületet ad a tartomány, beleértve a Thanh Son kerület etnikai kisebbségi és hegyvidéki közösségeinek a hagyományos kulturális értékek megőrzéséhez, védelméhez és népszerűsítéséhez.
A kifizetések előrehaladását akadályozó tényezők.
Az 1. fázis több mint felére visszatekintve, e fontos politika végrehajtása a tartományban figyelemre méltó kezdeti eredményeket hozott. A program hozzájárult az etnikai kisebbségi területek arculatának megváltoztatásához a társadalmi-gazdasági infrastruktúra, az emberek tudatossága, készségei és termelési kapacitása tekintetében. A tartomány etnikai kisebbségi területein élő emberek tudatosan törődnek személyes és családi életükkel, a gazdaság fejlődik, a termelésből és az üzleti tevékenységekből származó bevételek nőnek, a regionális kulturális sajátosságokat továbbra is előmozdítják és megőrzik, és az életminőség egyre javul. A szegénységi ráta minden évben alacsonyabb, mint az előző évben, és az etnikai kisebbségi területek és más régiók közötti gazdasági, kulturális és társadalmi szakadék csökken. Számos pozitív pont mutatkozott a társadalmi-gazdasági fejlődés, valamint a kultúra megőrzése és fejlesztése terén.
A Hazafront 1719-es programjának végrehajtása azonban számos nehézségbe és akadályba ütközött, amelyek befolyásolták a források kifizetését. 2022-től 2024 végéig a programra elkülönített központi kormányzati költségvetés közel 720 milliárd VND volt, amelyből közel 200 milliárd VND-t folyósítottak. Nyilvánvaló, hogy a források kifizetése továbbra is lassú, ami kihat a 1719-es program végrehajtásának eredményeire.
A Hazai Front 1719-es programjának forrásainak lassú kifizetése a tartományban több okra vezethető vissza. Először is, nehézségek és akadályok vannak a végrehajtási irányelvekben. Bár a program már három éve fut, az irányelvekben még mindig vannak megoldatlan kérdések. A projektek, alprojektek és komponenstartalmak gyakorlati megvalósítása továbbra is számos olyan kihívással néz szembe, amelyekre a központi minisztériumok és ügynökségek irányelvei nem terjednek ki. A Pályázati Törvény egyes szabályozásai, hosszadalmas eljárásaikkal, befolyásolják a projektek, alprojektek és komponenstartalmak megvalósításának előrehaladását. Továbbá a program működési forrásainak elosztási mechanizmusa nem megfelelő; a teljes 2021-2025-ös időszakra vonatkozó teljes költségvetés elosztása helyett részletes éves elosztást adnak meg minden egyes projektre és komponensre, ami megnehezíti a települések számára a megfelelő források végrehajtását és kiegyensúlyozását.
Továbbá a helyi szintű végrehajtási folyamatban felmerülő sajátos körülmények és nehézségek is lassították a Program keretében folyósított források kifizetését. A valóságban a Program egyes projektjeinek és komponenseinek kedvezményezettjei átfedésben vannak, vagy már kaptak támogatást más programoktól és politikáktól, ami a források elosztásakor a tervezett kifizetésekhez jogosult kedvezményezettek hiányát vagy teljes hiányát eredményezte. Ezenkívül egyes járási szintű egységek pontatlanok voltak a kedvezményezettek felülvizsgálata és azonosítása során; és nem határozták meg pontosan a fejlesztési beruházási tőke iránti igényt a tényleges végrehajtással összhangban... ami nehézségeket okozott a források kifizetésében.
Do Thi Phuong Hoa elvtárs, a Thanh Son kerület Etnikai Ügyek Osztályának vezetője elmondta: „A mai napig nincsenek szabályozások a hegyvidéki, középvidéki és alföldi községek besorolására vonatkozóan, ami nagy nehézségeket okoz a kerület számára a földrajzi területekkel kapcsolatos egyes politikák végrehajtásának megszervezésében. Az információgyűjtést és az etnikai kisebbségi, valamint az alföldi területek azonosítását akadályozza a központi és a helyi statisztikai rendszerek közötti konkrét kiadások hiánya... ami nehézségeket okoz a program tartalmának és projektjeinek megvalósításában, lassítva a források kifizetését.”
A 1719-es Nemzeti Célprogram keretében folyósított források lassú kifizetése miatt a projektek és alprojektek megvalósítása nem tartotta a tervezett ütemtervet, ami arra kényszeríti a tartományokat, ágazatokat és településeket, hogy továbbra is szorosan kövessék a felsőbb szintek iránymutatásait és útmutatásait, és a tényleges helyzet alapján fokozatosan leküzdjék a nehézségeket.
Vidéki infrastruktúra-építési projektek megvalósítása a 1719-es Nemzeti Célprogram forrásainak felhasználásával a Yen Lap kerületben.
Erőfeszítések a nehézségek leküzdésére
A haladás felgyorsítása és az erőforrások gyors gyakorlatba ültetése érdekében, lendületet adva az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek társadalmi-gazdasági fejlődésének, a tartomány számos megoldást vezetett be. A tartomány átfogó és időszerű irányelveket adott ki az érintett ágazatok és települések számára a végrehajtás megszervezéséhez. Ezzel egyidejűleg utasította a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottságát, hogy dolgozzon ki és adjon ki útmutató dokumentumokat, valamint végezzen terepi felméréseket a nehézségek és akadályok alapos megértése érdekében, haladéktalanul együttműködve a településekkel a problémák megoldása és annak biztosítása érdekében, hogy a politikákat a célzott kedvezményezettek számára helyesen hajtsák végre, anélkül, hogy egyetlen jogosult személyt is lemaradna. A Tartományi Népi Bizottság konferenciákat is szervezett, hogy értékelje és visszajelzést adjon a Hazai Front Program 1719 tartományban történő végrehajtásának nehézségeinek és akadályainak megoldásáról...
Különösen a Nemzetgyűlés 2024. január 18-i 111/2024/QH15. számú határozatának időben történő végrehajtása, amely a nemzeti célprogramok végrehajtásának egyes konkrét mechanizmusairól és politikáiról szól, a Tartományi Népi Bizottság jelentéstétele és a Tartományi Népi Tanácsnak a tőkeforrás kiigazításáról szóló határozat kiadására vonatkozó tanácsadás révén, segített leküzdeni számos nehézséget és felgyorsítani a források kifizetését.
A program projektjeinek hatékony megvalósításához szükséges források kifizetésének felgyorsítása érdekében a tartomány az irányelvek és operatív dokumentumok kidolgozásának és kiadásának befejezésére összpontosít, hogy biztosítsa a szabályozásoknak való megfelelést és a helyi körülményekhez való alkalmasságot. A beruházások prioritást élveznek és fenntarthatóak, földrajzi területek és kedvezményezettek alapján, az egyes programok legsürgetőbb problémáit kezelve a társadalmi-gazdasági infrastruktúrával és az etnikai kisebbségi és hegyvidéki régiók termelési igényeit kielégítő tevékenységekkel kapcsolatban.
A Tartományi Etnikai Ügyek Bizottsága továbbra is tanácsokkal látja el és hatékonyan végrehajtja a Tartományi Népi Tanács határozatait, valamint a Tartományi Népi Bizottság etnikai ügyekkel kapcsolatos irányelveit és utasításait. Truong Tien Quan úr, a Tartományi Etnikai Ügyek Bizottságának helyettes vezetője kijelentette: „A Bizottság továbbra is fokozza az etnikai kisebbségek és a hegyvidéki területek helyzetének nyomon követését és értékelését, haladéktalanul információkat és jelentéseket nyújt az etnikai ügyekről és politikákról a hatáskörébe tartozó felmerülő kérdések kezelése érdekében, miközben megoldásokat is javasol a felsőbb hatóságoknak az etnikai programok, projektek és politikák végrehajtása során felmerülő nehézségek és akadályok leküzdésére. Fokozzuk a propaganda erőfeszítéseit is, hogy vonzzuk és mozgósítsuk az etnikai kisebbségi közösségeket a programok és projektek végrehajtásában való részvételre...”
A tartomány azt is javasolta, hogy a központi kormány, valamint az illetékes minisztériumok és ügynökségek haladéktalanul módosítsák és egészítsék ki az 1719/QD-TTg határozatot, hogy megkönnyítsék a projektek, alprojektek és a komponensek tartalmának megvalósítását a települések által. Ugyanakkor kérte a határozatok, rendeletek és körlevelek időben történő felülvizsgálatát, módosítását, kiegészítését és lecserélését annak biztosítása érdekében, hogy a jogi dokumentumok rendszere "a tárgy, a tartalom, a normák és az elszámolási eljárások tekintetében egyértelmű legyen, és összhangban legyen a tényleges feltételekkel" a Program keretében megvalósuló projektek és alprojektek megvalósításához. Ennek célja a nehézségek és akadályok megoldása, hogy a településeknek elegendő alapja legyen a megvalósításhoz.
Le Oanh
[hirdetés_2]
Forrás: https://baophutho.vn/vi-muc-tieu-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-227753.htm
Hozzászólás (0)