Május 25-én az Országgyűlés a teremben megvitatta a Felügyelő Küldöttség jelentését és az Országgyűlés határozattervezetét a Társadalmi -gazdasági Helyreállítási és Fejlesztési Programot támogató fiskális és monetáris politikákról szóló 43/2022. számú Országgyűlési határozat, valamint a 2023 végéig tartó számos fontos nemzeti projektről szóló Országgyűlési határozatok végrehajtásának tematikus felülvizsgálatának eredményeiről.
A dokumentumok kiállítása továbbra is lassú.
A találkozón felszólalók közül sok küldött alapvetően egyetértett abban, hogy a 43. számú határozat szerinti társadalmi-gazdasági helyreállítási program támogatására irányuló fiskális és monetáris politikák kiadása helyes és időszerű döntés, számos innovációval és kreativitással. A határozat lehetővé teszi egy hatalmas erőforrás felhasználását számos példa nélküli politikával, amelyek pozitív hatásokat hoztak, jelentősen hozzájárulva a szociális biztonság biztosításához, a makrogazdasági stabilitás fenntartásához, támogatva az embereket és a vállalkozásokat a nehézségek gyors leküzdésében, valamint a társadalmi-gazdaság világjárvány utáni helyreállításában és fejlesztésében.
Az előnyök mellett azonban a 43. számú határozat végrehajtása számos hiányosságot és korlátot is feltárt, amelyek befolyásolták a határozat célkitűzéseinek végrehajtásának eredményeit, nevezetesen a jogi dokumentumok lassú kidolgozását és kihirdetését.
Nguyen Thi Thu Dung - Thai Binh küldött az ipari parkokban, exportfeldolgozó övezetekben és kulcsfontosságú gazdasági övezetekben dolgozók lakásbérlésére vonatkozó szabályozást említette. A miniszterelnök 2022. március 28-án kiadott 08/2022. számú határozata kimondja, hogy a szabályozás 2022. augusztus 15-ig van érvényben, mindössze 4,5 hónap van a végrehajtására, ami nagyon sürgős és nehéz feladat. Eközben egyes településeken a szabályozás kedvezményezettjei akár 100 000 embert is elérhetnek, akiknek időre van szükségük a dokumentumok beérkezéséhez, az értékeléshez, a jóváhagyáshoz és a megoldáshoz, így még mindig sok munkavállaló van kedvezményezett, de a szabályozás végrehajtási ideje lejárt, így ők nem jogosultak rá.
Emellett Nguyen Thi Thu Dung küldött szerint egyes települések további feltételeket szabtak a juttatásokhoz, és hozzáadtak egy listát a juttatások igényléséhez szükséges dokumentumokról, ami további adminisztratív eljárásokat eredményezett, nehézségeket okozott a munkavállalóknak, és azt a mentalitást teremtette meg, hogy nem akarnak juttatásokat igényelni.
További probléma, hogy egyes szakpolitikákra vonatkozó konkrét irányadó dokumentumok rendelkezései homályosak és következetlenek, ami lassú előrehaladáshoz, alacsony kifizetési arányokhoz és a kitűzött célok el nem éréséhez vezet. Konkrétan, a határozat végrehajtásával kapcsolatos jogi dokumentumok kiadásáról szóló 1. függelék szerint a 21 jogi dokumentumból mindössze 7 dokumentum kiadása biztosított előrehaladást, a fennmaradó 14 dokumentum a követelményeknek megfelelően késik, beleértve a tervben előírtak szerint akár 7 hónappal is késve kiadott dokumentumokat is, mint például a vállalkozások által a vállalat tudományos és technológiai fejlesztési alapjából elkülönített és felhasznált adókötelezettségeket irányadó körlevél, a nyilvános távközlési szolgáltatások minőségi listájáról szóló körlevél, valamint a nyilvános távközlési szolgáltatások 2025-ig történő nyújtásának programjának végrehajtására vonatkozó utasítások...
A szakpolitikák kiadásával kapcsolatban Be Minh Duc - Doan Cao Bang küldött elmondta, hogy a Nemzetgyűlés 43. számú határozatának kiadása megfelel a valóságnak a különleges kontextusban, és nagyon pozitív hatásokkal jár, jelentősen hozzájárulva a párt, a Nemzetgyűlés és a kormány politikájának hatékony végrehajtásához a COVID-19 világjárvány megelőzésében és leküzdésében, a COVID-19 világjárvány fokozatos megfékezésében és megszüntetésében, a társadalmi élet normalizálásában, valamint a gazdaság nehézségek leküzdésében, a helyreállításban és a növekedésben való részvételének elősegítésében.
A hatékony és szinkron végrehajtás megszervezése, valamint a végrehajtási folyamat megkönnyítése érdekében azonban a küldöttek azt javasolták, hogy a kormány, a minisztériumok, az ágazati egységek és a központi ügynökségek a politikák kiadásakor biztosítsák az egyértelműséget és a megvalósíthatóságot, elkerülve az átfedéseket, amelyek miatt sok minisztériumnak, ágazati egységnek és településnek kell útmutatást kérnie, vagy amelyek szükségtelen többletköltségeket okoznak a vállalkozásoknak időbeli és pénzügyi szempontból.
Be Minh Duc küldött a vállalkozások, szövetkezetek és üzleti háztartások hiteleihez nyújtott állami költségvetési kamattámogatásról szóló 31/2022. számú rendelet végrehajtását említette a kamattámogatásban részesülő alanyok meghatározásakor olyan esetekben, amikor az ügyfelek több termelési és üzleti ágazatban működnek, ami megnehezíti a kamattámogatásban részesülő területek elkülönítését, valamint a hiteltőke kamattámogatásban részesülő területekre történő felhasználását igazoló dokumentumok benyújtását.
„Elvileg a kamattámogatási szabályozás, miszerint »az ügyfelek képesek visszafizetni az adósságukat és képesek megtérülni« a kereskedelmi bankok belső értékelése szerint, továbbra is általános, szubjektív a bank értékelési oldaláról, és ezeket a korlátokat a 27. oldalon található monitoring jelentés is megerősítette. Ezek olyan tartalmak, amelyeket gondosan értékelni kell, tapasztalatokat kell levonni az előrejelzési kutatásokból, a szakpolitikai javaslatokból és a szakpolitika végrehajtásának szervezéséből” – hangsúlyozta Be Minh Duc küldött.
A vitában részt vevő Vu Thi Luu Mai, a Hanoi Városi Delegáció küldötte hangsúlyozta, hogy a szakpolitika megválasztása és megvalósíthatósága szintén a 43. számú határozat végrehajtásából levont fő tanulságok közé tartozik. A küldött elmondta, hogy számos ésszerű szakpolitika mellett vannak olyanok is, amelyek még nem igazán valósultak meg, mint például a kereskedelmi bankokon keresztüli támogatási politikák, a Turisztikai Fejlesztési Alap tőketámogatási politikái vagy a Közhírközlési Alap felhasználása.
„Ha újra meg tudnánk csinálni, személy szerint úgy gondolom, hogy fontos lenne, hogy legyen egy fókusz és egy kulcsfontosságú pont. Nincs szükségünk sok politikára, de javítanunk kell a megvalósíthatóságot, és különösen az emberek szemszögéből kell kiindulnunk, hogy jobban megértsük, mire van valójában szükségük az embereknek, és mit akarnak valójában a vállalkozások” – hangsúlyozta Vu Thi Luu Mai küldött.
A szakpolitikák kidolgozásának és végrehajtásának folyamatának javítása
A küldöttek által felvetett néhány kérdés magyarázatában és tisztázásában részt vevő Nguyen Chi Dung tervezési és beruházási miniszter megköszönte a Nemzetgyűlés küldötteinek őszinte és pontos véleményüket, amelyek értékes tanulságokkal szolgálnak majd a jövőbeli politikák kidolgozásának és végrehajtásának folyamatához. A miniszter elmondta, hogy a 43. számú határozat különösen nehéz helyzetben született, amikor a gazdasági növekedés meredeken csökkent, a vállalkozások számos kihívással néztek szembe, a globális ellátási lánc megszakadt, ami sürgős megoldásokat igényelt a vállalkozások és az emberek támogatására életük stabilizálása és a társadalmi-gazdaság fokozatos helyreállítása érdekében.
A tervezési és beruházási miniszter szerint a program kidolgozására és megvalósítására rendelkezésre álló idő nagyon rövid, a program nagyszabású, széleskörű, és számos területet, szervezetet és témát érint; azonban a tapasztalat és a kapacitás még mindig korlátozott, egyes projektek megvalósításának koordinációja nem megfelelő, ami hibázási félelmet és felelősségvállalási félelmet kelt egyes tisztviselőkben, ami az oka annak, hogy egyes eredmények nem a vártnak felelnek meg.
A tervezési és beruházási miniszter elmondta, hogy a végrehajtás tekintetében a miniszterelnök, a kormány és a minisztériumok nagyon aktívak voltak, számos jogi dokumentumot és iránymutató dokumentumot adtak ki, valamint számos munkacsoportot és delegációt hoztak létre a végrehajtás ösztönzése érdekében. A kormány minden tagja számos helyszínre ellátogatott, hogy megoldja a Társadalmi-gazdasági Helyreállítási Program keretében megvalósuló egyes közberuházási projektek szűk keresztmetszeteit és problémáit. A tervezési és beruházási miniszter elmondta, hogy figyelembe veszi a nemzetgyűlési képviselők lelkes véleményét, javítja a folyamatot, kidolgozza és megszervezi a politikák végrehajtását, hogy a politikák gyorsan átültethetők legyenek a gyakorlatba.
Nguyen Chi Dung miniszter elmondta, hogy a 43. számú határozat megszervezésének és végrehajtásának folyamatából néhány értékes tanulság vonható le. Ezek közé tartozik a támogatási módszer megválasztásával kapcsolatos tanulság. Más országokban a támogatást közvetlenül az embereknek nyújtott készpénzzel, az erőforrások gazdaságba való közvetlen juttatásával és a fogyasztás ösztönzésével hajtják végre. Mi politikákon keresztül valósítjuk meg a támogatást, ezért szükség van útmutató dokumentumokra a végrehajtáshoz, a szabályozásoknak megfelelő eljárásokra. Amikor ezek a lépések befejeződnek, a támogatási csomag már nem biztos, hogy releváns, és a hatékonysága is csökken. A dokumentumok kiadásának késedelmét, ahogyan azt a küldöttek fent elemezték, a támogatási végrehajtási módszerünk határozza meg.
A vitaülés zárásaként Nguyễn Duc Hai, a Nemzetgyűlés alelnöke elmondta, hogy közel egynapos sürgős és komoly munka után 29 küldött szólalt fel, 1 küldött vitázott, a Vietnami Állami Bank elnöke és a tervezési és beruházási miniszter pedig felszólalt, hogy tisztázza a küldötteket foglalkoztató kérdéseket.
Nguyễn Đủ H�ai, a Nemzetgyűlés alelnöke szerint a vélemények a határozat végrehajtásának eredményeinek, hiányosságainak, korlátainak, okainak és felelősségeinek elemzésére összpontosítottak; számos megoldást kínáltak a hatékonyabb eredmények biztosítására sürgős és sürgős helyzetekben, vagy objektív tényezők miatti váratlan társadalmi-gazdasági ingadozások esetén. A Nemzetgyűlés képviselőinek véleményét rögzítették és teljes mértékben dokumentálták, a Nemzetgyűlés Állandó Bizottsága utasítja a Felügyelő Küldöttséget és az illetékes szerveket, hogy tanulmányozzák és hasznosítsák azokat a Felügyelői Határozat tervezetének elkészítése érdekében, és nyújtsák be jóváhagyásra a Nemzetgyűlésnek.
[hirdetés_2]
Forrás: https://baotainguyenmoitruong.vn/nghi-quyet-so-43-viec-xay-dung-ban-hanh-van-ban-quy-pham-phap-luat-con-cham-374634.html
![Dong Nai OCOP átmenet: [3. cikk] A turizmus összekapcsolása az OCOP termékfogyasztással](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Hozzászólás (0)