Döntéshozatali dilemma. 4. lecke

Az a tény, hogy a Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű Részvénytársaság vízfelület-bérleti szerződést, a Binh Thuan Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium pedig 2009-ben földbérleti szerződést és földhasználati jogot igazoló tanúsítványt állított ki a vállalatnak az energetikai földterületekre vonatkozó előírásoknak megfelelően, most pedig a terület egy részét vissza akarja adni, egy új helyzet, amelyet a tartománynak alaposan meg kell vitatnia a mielőbbi megoldás érdekében.

htb-2-.jpg.jpg — Kilátás a Ham Thuan-tóra.

Vázlat Da Mi városba meneteléhez

Júliusban a Ham Thuan Bac kerület Népi Bizottsága jóváhagyta a Da Mi község Ham Thuan-tó turisztikai területére vonatkozó tervezési feladatot. A kerület célja, hogy kiaknázza Da Mi község turisztikai fejlesztési lehetőségeit és előnyeit. Ennek célja, hogy a turisztikai területeket és útvonalakat fokozatosan alakítsa a 12. kerületi pártkongresszus 2020-2025-ös ciklusra vonatkozó határozatának, valamint a Kerületi Pártbizottság 2022. március 22-i 67-KH/HU számú tervének szellemében, amely a Tartományi Pártbizottság 2021. október 24-i 06-NQ/TU számú, „a 2025-ig terjedő turisztikai fejlesztésről és a 2030-ig terjedő orientációról” szóló határozatát hajtja végre. A terv konkrétabbá teszi Binh Thuan tartomány átfogó turisztikai fejlesztési tervét is, 2030-ig kitűzve a jövőképet.

A 4. zónában található Ham Thuan Turisztikai Terület a tartomány északnyugati részén található turisztikai terület. A terv egy ökoturisztikai és üdülőövezet kialakítása, amely szabadtéri tevékenységeket, tóparti városnézést, mezőgazdasági turizmust és a természeti tájak megőrzését kínálja, rekreációs és kalandturisztikai szolgáltatásokkal kombinálva. Ezenkívül a helyi lakosságot kiszolgáló funkcionális területeket a tervezési irányelveknek megfelelően fejlesztik. Ebben a korábban beépítetlen területen a rendezési terv jelentős figyelmet fordított a műszaki infrastruktúra rendszerére, mivel ez a rendezési terv egyik kulcsfontosságú követelménye, amely meghatározza Da Mi várossá alakítását.

A tervezés során elvégzendő konkrét feladatok közé tartozik a városi műszaki infrastruktúra rendszerének a regionális úthálózathoz való igazítása, beleértve az egyes tömbök épületmagasságának meghatározását; a közlekedési hálózat, a keresztmetszetek, az úthatárok és az épülethatárok meghatározását; a parkolók és garázsok (magaslati, földszinti és földalatti) elhelyezkedésére és méretére vonatkozó általános terv meghatározása és pontosítása; a tömegközlekedési útvonalak; az árkok és műszaki alagutak (ha vannak) elhelyezkedése és mérete. Ezenkívül meg kell határozni a vízellátási igényeket és forrásokat; a víztisztító telepek és szivattyútelepek elhelyezkedését és méretét; a vízellátó csővezeték-hálózatot és a konkrét műszaki paramétereket; az energiaigényeket és az ellátási forrásokat (villany, gáz); az áramelosztó alállomások és benzinkutak elhelyezkedését és méretét; a középfeszültségű távvezeték-hálózatot és a világítási rendszert; valamint a passzív telekommunikációs infrastruktúra iránti igényt… Mindez meghatározza azt a szintet, amelyen a Da Mi várossá válik.

Figyelemre méltó, hogy a teljes tervezett terület mindössze körülbelül 483,08 hektár, amelyet három oldalról erdőterület, mezőgazdasági terület és meglévő aszfaltozott utak határolnak, míg a keleti oldal a Ham Thuan-tóval határos. A szabályozás szerint a Ham Thuan-tó energiaterületnek minősül, ami azt jelenti, hogy semmilyen építmény, legyen az bármilyen kicsi vagy ideiglenes, nem építhető turisták kiszolgálására. Ezért arra lehet következtetni, hogy ebben a rendezési tervben a Ham Thuan-tó közelsége, amennyiben a megvalósítást jóváhagyják, azt jelenti, hogy a befektetők csak magán a területen építhetnek turisztikai létesítményeket, a vízpartra nem mehetnek. Ez azt is jelenti, hogy a turisták csak a parton állhatnak és csodálhatják a tó táját, de nem mehetnek a vízpartra. A közös földérzet miatt még a tó közepén található, Ham Thuan Bac kerület által kezelt homokpadok és a Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű Részvénytársaság által kezelt tófelszín is megnehezíti a Ham Thuan-tó homokpadjain található gyümölcsösök meglátogatására szolgáló dokkok és kikötőhelyek építését, amelyek jelenleg spontán túrákat kínálnak. Ezért a Ham Thuan Bac-i tófelszíni területek iránti igény a vidéki turizmus fejlesztése érdekében sürgetőbb, mint valaha.

Megoldandó helyzet

Az a tény, hogy a Da Nhim - Ham Thuan - Da Mi Vízerőmű Részvénytársaság 2009-ben vízfelület-bérleti szerződést írt alá, a Binh Thuan Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Minisztérium pedig földhasználati szerződést írt alá, és az energetikai földekre vonatkozó szabályozásoknak megfelelően földhasználati jogot igazoló tanúsítványt állított ki a vállalatnak, most pedig a terület egy részét vissza akarja adni, egy új helyzet, amely alapos megbeszélést és mielőbbi megoldást igényel. Ez azért van, mert ez egy kölcsönösen előnyös megközelítés. A vállalat a Vietnam Electricity Group termelési és üzleti politikájával is összhangban jár el, és a település a vidéki turizmus fejlesztésén keresztül is több társadalmi-gazdasági fejlődési lehetőségre tesz szert.

Az illetékes tartományi hatóságokkal való együttműködés számos problémát tárt fel. Konkrétan a tó felszínének csökkentése a beruházási terv módosítását és a projekt léptékének csökkentését tenné szükségessé. Továbbá az új szabályozások szerint, amelyek meghatározzák a megawattonkénti maximális vízenergia-kapacitást, újra kell számolni a Ham Thuan és a Da Mi víztározók területét. A többletterületet vissza kell adni a helyi hatóságoknak. Ezért a turisztikai fejlesztési tervezés kiigazításához a Ham Thuan Bac Kerületi Népi Bizottságnak először javasolnia kell az illetékes hatóságoknak, hogy a módosított tó felszíni területét vegyék ki az energetikai földhasználati tervből, és sorolják át kereskedelmi és szolgáltató területté, és ezt frissítsék a vonatkozó földhasználati tervekben és más kapcsolódó tervekben. Csak ezt követően lesz a befektetőnek alapja a beruházási jóváhagyás és a működési engedélyek kérelmezésére.

A Tartományi Népi Bizottság által 2022. október 18-án kiadott, a Binh Thuan tartomány Ipari és Kereskedelmi Minisztériumának irányítási körébe tartozó gátak és víztározók biztonsága területén újonnan kiadott igazgatási eljárások és belső folyamatok jegyzékének közzétételéről szóló 2190/2022. számú határozat értelmében a vízi turizmussal kapcsolatos tevékenységek engedélyezésére vonatkozó rendelkezések is szerepelnek. Konkrétan a tartományi szintű igazgatási eljárások listájában, a gátak és víztározók biztonságáról szóló szakaszban 8 igazgatási eljárás található. Ezek közül a tartomány gátak és víztározók védett területén belüli tevékenységek engedélyeinek kiadása a Tartományi Népi Bizottság engedélyezési hatáskörébe tartozik (kivéve a 114/2018/ND-CP rendelet 22. cikkelyének 3. záradékának a) pontjában meghatározott gátakat és víztározókat). A turizmussal kapcsolatos tevékenységek is egyértelműen szabályozottak itt. Különösen az olyan tevékenységek engedélyezésére, mint a turizmus, sport, tudományos kutatás, üzleti tevékenység, szolgáltatások; akvakultúra; robbantás és egyéb tevékenységek: 15 munkanap. Az olyan tevékenységek engedélyezése esetén, mint a belvízi hajók, motoros járművek (kivéve a motorkerékpárokat és a robogókat), valamint a kezdetleges belvízi hajók: 7 munkanap… A kérelmet és az eredményeket a Tartományi Közigazgatási Központban fogadják, a feldolgozó szerv pedig az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium, a Tartományi Népi Bizottság.

A szabályozásoknak megfelelően, miután a helyi hatóságok frissítették a tó felszíni területét a tervezési dokumentumokban, a területen befektetni kívánó befektetők kiválasztása megtörténik. A projekt jellegétől és helyszínétől függően árverési vagy pályázati eljárásokat alkalmaznak.

1. lecke: A felföld hívogat

2. lecke: A Da Mi dilemmája

3. lecke: Az az oldal, amelyik nem tesz semmit, az az oldal, amelyik vágyik rá.

5. lecke: Számítana, ha…

Forrás