Tisztviselők és köztisztviselők érdemi értékelése. (Szemléltető ábra: VNA)

A törvénymódosítások a közigazgatási apparátus átszervezésével kapcsolatosak.

A Belügyminisztérium szerint a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény jelenlegi felülvizsgálatának célja, hogy a személyzeti munka erőteljes reformjára összpontosítson, valamint a teljes politikai rendszer apparátusának átszervezésével együtt „karcsú - áramvonalas - erős - hatékony - eredményes - eredményes” legyen, a Politikai Bizottság 18-NQ/TW számú határozata és a 18-NQ/TW számú határozat végrehajtásának folytatásáról szóló, 2023. február 28-i 50-KL/TW számú következtetése előírásainak megfelelően.

Érdemmel elszámoltatható közszolgálat, valamint a tisztviselők és köztisztviselők munkaköri pozíciók szerinti irányítására szolgáló mechanizmus kiépítése; olyan tisztviselőkből és köztisztviselőkből, különösen vezető és irányító tisztviselőkből, valamint osztályvezetőkből álló csapat kiépítése, akik megfelelő kompetenciával, tulajdonságokkal és presztízzsel rendelkeznek feladataik ellátásához; olyan államigazgatás kiépítése, amely az embereket szolgálja, professzionális, jogállami, modern, hatékony és eredményes.

A káderek és köztisztviselők toborzásának, képzésének, fejlesztésének, kinevezésének, rotációjának, áthelyezésének és értékelésének erőteljes és érdemi megújítása, „a megfelelő emberek megtalálása érdekében, konkrét, mérhető eredmények alapján”. Mechanizmusokat kell kidolgozni az innovatív gondolkodású káderek és köztisztviselők ösztönzésére és védelmére, akik mernek gondolkodni, mernek cselekedni, mernek újítani és mernek felelősséget vállalni a közjóért, a közjó érdekében gondolkodni, mernek cselekedni és mernek újítani egyértelműen meghatározott esetek alapján; és a potenciális kockázatokkal vagy hibákkal küzdőket már korai szakaszban, amint a terv elkészült, védeni kell.

A tisztviselők és köztisztviselők irányításában az átfogó digitalizáció és digitális transzformáció előmozdítása az e- kormányzat és a digitális kormányzat kiépítésének követelményeinek teljesítése érdekében a digitális platformok jogi keretének, valamint az államigazgatás és a bűnüldözés számára az országosan egységes tisztviselői és köztisztviselői irányítással kapcsolatos eszköztár kidolgozásával és fejlesztésével.

A tisztviselők és köztisztviselők irányításában és kihasználásában meglévő hiányosságok és akadályok kezelése; a közszféra humánerőforrás-gazdálkodásában a szűk keresztmetszetek haladéktalan megszüntetése, lendületet adva a fejlődésnek.

A decentralizáció és a hatalomátruházás előmozdítása, az autonómia és az elszámoltathatóság növelése.

A káderekről és köztisztviselőkről szóló, felülvizsgált törvény vezérelve biztosítja a párt közvetlen és átfogó vezetését a kádermunka és a káderállomány irányítása felett a politikai rendszeren belül. Haladéktalanul és teljes mértékben intézményesíti a párt irányelveit és politikáját, ahogyan azt a 13. Nemzeti Kongresszus dokumentumai, valamint a párt egyéb határozatai, irányelvei és következtetései, a Nemzetgyűlés határozatai, valamint a káder- és köztisztviselői munkaerő fejlesztéséből adódó gyakorlati kérdések is meghatározzák, megfelelve a vietnami szocialista jogállam felépítésének és tökéletesítésének követelményeinek az új korszakban.

A jogrendszer következetességének, stabilitásának és egységességének biztosítása; a káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény, valamint más speciális törvények rendelkezései közötti egységesség és összhang; a meglévő szabályozások folytonossága és fejlesztése; valamint a vietnami viszonyokhoz illeszkedő nemzetközi tapasztalatok szelektív figyelembevétele.

A decentralizáció és a hatáskörök delegálásának előmozdítása, a minisztériumok, ágazatok és települések autonómiájának és elszámoltathatóságának növelése a joghatóságukon belüli káderek és köztisztviselők mennyiségének és minőségének kezelésében. A hatáskörök delegálásának egyértelműen meghatározott felelősségi körökkel való összekapcsolása a kezdeményezőkészség és a kreativitás előmozdítását, valamint a vezetők szerepének növelését célozza a káderek és köztisztviselők irányításában.

A Belügyminisztérium szerint a Káderek és Köztisztviselők (módosított) törvényének kidolgozásának szükségességét a Vietnámi Kommunista Párt 13. Nemzeti Kongresszusának dokumentumai alapozzák meg, amelyek a három stratégiai áttörés egyikét a következőképpen határozták meg: „Az emberi erőforrások, különösen a magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése; a vezetés, az irányítás és a kulcsfontosságú ágazatok emberi erőforrásainak fejlesztésének előtérbe helyezése az oktatás és a képzés minőségének javítása és erős, átfogó és alapvető átalakulása alapján, összekapcsolva a tehetségek toborzásának, kihasználásának és jutalmazásának mechanizmusaival, a kutatás előmozdításával, a tudomány és a technológia átadásával, alkalmazásával és erőteljes fejlesztésével, valamint az innovációval.”

A 2021–2030 közötti időszakra szóló 10 éves társadalmi-gazdasági fejlesztési stratégia a következő irányokat, feladatokat és megoldásokat jelöli meg a társadalmi-gazdasági fejlődés irányában, feladataiban és megoldásaiban: „Egy modern közigazgatási rendszer gyors kiépítése, amely a lakosságot és a vállalkozásokat szolgáló, magasan képzett, kreatív, etikusan megalapozott és politikailag szilárd tisztviselőkből és köztisztviselőkből álló csapaton alapul”; „Tisztviselőkből, köztisztviselőkből és közalkalmazottakból álló, magasan képzett és kreatív csapat kiépítése versenyképes toborzási mechanizmus, javadalmazási és előléptetési rendszer alapján; jó erkölcsi jellemmel és szilárd politikai meggyőződéssel rendelkező személyek. A vezetők felelősségének egyértelmű meghatározása és hangsúlyozása; az ország iránti elkötelezettséget ösztönző és inspiráló mechanizmusok létrehozása, motiváció és nyomásgyakorlás létrehozása minden tisztviselő, köztisztviselő és közalkalmazott számára, hogy a lehető legjobban teljesítsék rájuk bízott feladatokat és szorgalmasan szolgálják a lakosságot; az innovatív, kreatív, gondolkodni, cselekedni, áttörést elérni és a közjóért felelősséget vállalni merő tisztviselők védelmére szolgáló mechanizmusok létrehozása. A tisztviselők, köztisztviselők és közalkalmazottak bérrendszerének alapvető reformja.”

A 27-NQ/TW6 számú határozat a következő célt tűzi ki: „A humánerőforrás átfogó fejlesztésére és minőségének javítására összpontosítva, a nemzeti közigazgatás igényeinek kielégítése érdekében; a közszolgálat és a köztisztviselői rendszer erőteljes reformja; a munkaköri normák, a munkakörök, a szakmai normák és a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak értékelésére vonatkozó kritériumok rendszerének tökéletesítése a konkrét termékekkel ellátott feladatok eredményei, valamint a polgárok és a vállalkozások elégedettsége alapján”; ugyanakkor a következő megoldást jelöli ki: „A közigazgatási reform további előmozdítása, a káderek, a köztisztviselők és a közalkalmazottak kontingensének minőségének javítására összpontosítva, három fő pillérre építve: szervezeti felépítés; közszolgálat és köztisztviselők; e-kormányzat és digitális transzformáció”.

A módosított káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény továbbra is számos olyan rendelkezést örököl és fejleszt tovább, amelyek az elmúlt időszakban a gyakorlatban hatékonynak bizonyultak, a jelenlegi káderekről és köztisztviselőkről szóló törvény végrehajtásának felülvizsgálatának eredményei alapján.

Ezenkívül a Káderek és Köztisztviselők Törvénye (módosított) számos szabályozást módosít és kiegészít a következők terén: a közszolgálat egységesítése a központi szintről a tartományi, járási és községi szintre; a káderek és köztisztviselők munkaköri pozíciók szerinti irányítási mechanizmusának megújítása; a káderek és köztisztviselők jogaira és kötelezettségeire, valamint a tiltott tevékenységekre vonatkozó szabályozás; a közszolgálat etikája és kultúrája; a káderek és köztisztviselők irányítási módszerének megújítására vonatkozó szabályozások a digitális átalakulás előmozdításának és a digitális kormányzat kiépítésének követelményeivel összhangban, biztosítva az államigazgatási tevékenységek modernségét, nyitottságát, átláthatóságát és hatékonyságát; a káderek és köztisztviselők irányítására vonatkozó szabályozások a pártszabályozással való összhang és egységesség, valamint a jogrendszerrel való összhang biztosítása érdekében.

A baotintuc.vn szerint

Forrás: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/xay-dung-du-an-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-tren-tinh-than-doi-moi-thuc-chat-152062.html