Fontolja meg a kísérleti programok bővítését és az új e-kereskedelmi modellek tesztelését

A 9. csoport (köztük Hung Yen tartomány és Hai Phong város nemzetgyűlési küldöttsége) november 3-án délután az e-kereskedelemről szóló (módosított) törvény megvitatásán a küldöttek elmondták, hogy tanulmányozni kell és ki kell terjeszteni a hatályt a digitális termékek, szolgáltatások és eszközök tranzakcióira. Ki kell dolgozni egy olyan mechanizmust, amely lehetővé teszi a kormány számára, hogy új e-kereskedelmi modelleket teszteljen és kísérletezzen a hagyományos áruügyletek kezelésének szabályozására való összpontosítás helyett.

A törvényjavaslattal kapcsolatban a csoportban Doan Thi Thanh Mai ( Hung Yen ) nemzetgyűlési képviselő a törvénytervezettel kapcsolatban elmondta, hogy a tervezet jelenleg a hagyományos „árukereskedelem” irányába szabályozza a gazdálkodást. A valóságban az e-kereskedelem nagyon gyorsan bővült, nemcsak kézzelfogható, hanem nem kézzelfogható javak értékesítését is, mint például: szoftverek, online kurzusok, digitális szerzői jogok, sőt értékes dokumentumok, elektronikus tanúsítványok. Sok platform ma hirdetési oldalként, szolgáltatásközvetítői platformként vagy digitális aukciós platformként működik. Ha a törvény az e-kereskedelmet csak „áruk és szolgáltatások elektronikus úton történő vételeként és eladásaként” határozza meg, akkor minden bizonnyal hamarosan elavulttá válik.

Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) nemzetgyűlési küldött felszólal

Doan Thi Thanh Mai küldött szerint ezért a törvény módosításának nyitottabb és rugalmasabb megközelítést kellene alkalmaznia. A küldött azt javasolta, hogy a Szerkesztőbizottság vizsgálja meg a hatály kiterjesztésének irányát a termékek, szolgáltatások és digitális eszközök tranzakcióira. Adjon hozzá egy mechanizmust, amely lehetővé teszi a kormány számára, hogy új e-kereskedelmi modelleket teszteljen és kísérletezzen, amikor a technológia gyorsabban fejlődik, mint a törvény. Így amikor új technológiák jelennek meg, például: blokkláncot, digitális valutát, NFT-t vagy mesterséges intelligenciát használó tranzakciók... lehetővé tehetjük az ellenőrzött tesztelést, elkerülve a törvény folyamatos módosítását, miközben továbbra is garantáljuk a jogbiztonságot és az államigazgatást.

A jelenlegi helyzetre utalva, az e-kereskedelmi piac nagy része külföldi platformok kezében van. A vietnami emberek profitja, adatai és fogyasztói viselkedése kontrollálhatatlan. A küldött elmondta, hogy ez hátrányokat okoz, miközben sok vietnami vállalkozás e-kereskedelmi platformja elegendő kapacitással rendelkezik ehhez. A küldött kutatást, prioritást élvező politikákat, ösztönző intézkedéseket és rugalmas tesztelési mechanizmust javasolt, hogy a vietnami e-kereskedelmi platformok versenyképesek lehessenek a nemzetközi platformokkal.

Doan Thi Thanh Mai küldött szerint a hazai e-kereskedelmi platformokat fontos digitális infrastruktúrának kell tekinteni, hasonlóan a telekommunikációhoz vagy az energiához. Ez nemcsak gazdasági kérdés, hanem az adatbiztonság és a nemzeti digitális szuverenitás kérdése is. Ugyanakkor olyan szabályozásokat kell bevezetni, amelyek támogatják az egyes vállalkozások digitális átalakulását, például: a platformdíjak mentesítése vagy csökkentése a kezdeti szakaszban; kis hitelű kölcsönök nyújtása digitális bankokon keresztül; ingyenes mesterséges intelligencia eszközök és chatbotok biztosítása az értékesítés támogatására, ami a háztartások, a vidéki területek és a távoli területek gazdasági fejlődésének előmozdítója.

Nguyễn Van Huy (Hung Yen) nemzetgyűlési küldött felszólalása

A törvénytervezettel kapcsolatban Nguyen Van Huy (Hung Yen) nemzetgyűlési képviselő aggodalmát fejezte ki az e-kereskedelmi platformok tulajdonosainak felelősségére vonatkozó, a törvénytervezet 13. cikkében foglalt szabályozás módosítása miatt. A küldött szerint az e-kereskedelmi platformok tulajdonosainak felelősségére vonatkozó jelenlegi szabályozás még nem határozza meg egyértelműen a hatáskört, a felelősségi köröket és az érintett szervezetek, különösen a platformtulajdonosok, az eladók és az állami irányító szervek közötti koordinációs mechanizmusokat.

Pontosabban, a 4. záradékban az ellenőrzésre, felülvizsgálatra, eltávolításra és időben történő kezelésre vonatkozó intézkedések koncepciója továbbra is általános, hiányoznak az időre, a szintre és a technikai folyamatra vonatkozó konkrét kritériumok. Ez könnyen platformonként eltérő értelmezéshez és alkalmazáshoz vezethet. Eközben a 3. záradékban a valós idejű eltávolítással kapcsolatos online bejelentési felelősségre vonatkozó szabályozás túl magas követelményeket támaszt a technológiával és az üzemeltetési költségekkel kapcsolatban, de nincs tartalom vagy konkrét útmutatás az adatokkal, a csatlakozási infrastruktúrával vagy az információbiztonsággal kapcsolatban.

Ezért Nguyen Van Huy küldött azt javasolta, hogy a tervezetet készítő ügynökség további kutatást végezzen a jogsértések kezelésének folyamatáról, határidőjéről és kritériumairól, az online bejelentések technikai szabványaira és szankcióira vonatkozó szabályozásokról, jogalapot teremtve a platformok és az állami igazgatási ügynökségek közötti összekapcsoláshoz és adatmegosztáshoz. Hozzon létre egy háromoldalú koordinációs mechanizmust a platformok, az eladók és az igazgatási ügynökségek között a jogsértések megerősítése és hatékony nyomon követése és kezelése érdekében.

Az e-kereskedelem humánerőforrás-fejlesztésével kapcsolatban, amelyet a 38. cikk előír, a küldöttek elmondták, hogy az új állami ösztönző szabályozások csak tájékoztató jellegűek, és nem határozzák meg egyértelműen a jogi felelősségeket, az elnöklő szervet vagy a támogatási formákat, mint például a politikák, a finanszírozás, a szabványok és a képzési programok. Ez könnyen ahhoz vezethet, hogy a politika nagyon jó, de a gyakorlatban nehéz megvalósítani.

Ezért szükséges rögzíteni abban az irányban, hogy az 1. záradék értelmében az állam ösztönzi és támogatja a felsőoktatási intézményeket formális képzési programok és rövid távú képzési programok kidolgozásában és megvalósításában az e-kereskedelem területén. A program magában foglalja az e-kereskedelmi jogot és a fenntartható fejlődést, az információbiztonságot, a digitális transzformációt, valamint a munkaerőpiac igényeit szorosan követő képzési programokat a vállalkozások és a szakmai társadalmi szervezetek részvételével és észrevételeivel.

A 2. záradéknak ki kell kötnie, hogy az állam ösztönözze a szakmai társadalmi szervezeteket a képzésben, az előmozdításban és a szakmai képesítések kiadásában való részvételre az illetékes hatóságok által előírt szabványok szerint, valamint ösztönözze a hazai és nemzetközi képesítések kölcsönös elismerését.

A 3. záradék kimondja, hogy az állam prioritásként kezeli és az állami költségvetésből forrásokat különít el a távoli területeken élő humánerőforrások és e-kereskedelem képzésére és fejlesztésére, egy nemzeti digitális tanulási platform fejlesztésére, nyílt online e-kereskedelmi kurzusok biztosítására, valamint a munkavállalók digitális készségeinek fejlesztésére.

A küldöttek egyetértettek abban, hogy Vietnam e-kereskedelme áttörést ért el. Ha nyitott, rugalmas, ösztönzi a hazai innovációt, védi a fogyasztókat és csökkenti a közvetítői költségeket, a vietnamiak teljes mértékben elsajátíthatják saját digitális kereskedelmi infrastruktúrájukat.

Forrás: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-mo-rong-thi-diem-thu-nghiem-cac-mo-hinh-thuong-mai-dien-tu-moi-10394291.html