Szüntessék meg a tudományos és technológiai fejlődés és innováció minden akadályát

A tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás kulcsszerepet játszik, és erős hajtóerőt jelent Vietnam gyors, fenntartható és fenntartható fejlődésében, segítve őt abban, hogy felzárkózzon és előrelépjen a fejlett országokhoz képest.

Három dolog, amit gyorsan és hatékonyan kell elvégezni

Január 13-án reggel, a Politikai Bizottság tudományos és technológiai fejlesztés, innováció és nemzeti digitális átalakulás terén elért áttörésekről szóló 57. számú határozatának ismertetésére rendezett országos konferencián Pham Minh Chinh miniszterelnök beszámolt a határozat végrehajtására irányuló kormányzati cselekvési program főbb tartalmáról.

Pham Minh Chinh miniszterelnök beszámolója a konferencián (Fotó: VGP).

A miniszterelnök szerint az új korszakban a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás szorosan összefügg, ez objektív összefüggés és elkerülhetetlen követelmény. Melyben a tudomány és a technológia az alap, az innováció a hajtóerő, a digitális átalakulás a kapcsolat, az emberek a középpontban és a szubjektumban állnak.

Ezek az elképzelések egyértelműen tükrözik az 57. számú határozatot. Az 57. számú határozat végrehajtásához három nagyon fontos dolgot kell gyorsan és hatékonyan megtenni: nyitott intézményeket, zökkenőmentes infrastruktúrát, intelligens embereket; egyéb feltételek mellett, valamint a hálózati biztonság garantálását.

Az 57. számú határozat különös jelentőséggel bír, mivel iránymutatásul szolgál a gazdag, civilizált és virágzó fejlődés új korszakában a fejlődéshez, és határozott cselekvésre szólítja fel a teljes pártot, a népet és a hadsereget, hogy egyesítsék erőfeszítéseiket Vietnam fejlett, magas jövedelmű, globálisan versenyképes országgá alakítása érdekében.

A miniszterelnök hangsúlyozta, hogy a tudomány és a technológia, az innováció és a digitális átalakulás kulcsszerepet játszik, és erős hajtóerőt jelent Vietnam gyors, fenntartható és fenntartható fejlődésében, segítve őt abban, hogy utolérje és előrelépjen a fejlett országokkal, elkerülje a gazdasági lemaradás kockázatát, és fokozatosan meghaladja és vállvetve vegye a technológiai hatalmakat.

Ez a kulcs a munkatermelékenység és a gazdasági versenyképesség javításához, új termékek és szolgáltatások létrehozásához a hazai és nemzetközi piaci igények kielégítése érdekében; a termelési, üzleti és államirányítási folyamatok optimalizálásához; a digitális gazdaság, a digitális társadalom és a zöld gazdaság fejlődésének előmozdításához, összhangban a világ általános trendjével.

„Egy virágzó, virágzó, modern Vietnam iránti vágy, amely hamarosan csatlakozik a magas jövedelmű fejlett országok csoportjához, minden eddiginél égetőbb.

„Ez a törekvés megalapozott, a nagy és történelmi eredményekre épül. A tudomány és a technológia fejlesztése, az innováció és a digitális átalakulás nemcsak a kor elkerülhetetlen trendjei, hanem az egyetlen módja az áttörésnek, a nehézségek és kihívások leküzdésének, a lehetőségek megragadásának, valamint egy független, önellátó, erős és szociális gazdaság felépítésének” – hangsúlyozta a miniszterelnök.

Távolítsd el a fejlődés minden akadályát

A miniszterelnök elmondta, hogy az 57. számú határozat kiadását követően a kormány haladéktalanul a minisztériumok, ügynökségek és helyi önkormányzatok élére állt, és utasította őket, hogy összpontosítsanak a kormányzati cselekvési program kidolgozására, felülvizsgálatára és tökéletesítésére, amelyet az „5 világos” szellemében kell végrehajtani: világos emberek, világos munka, világos felelősségi körök, világos határidők és világos eredmények.

A Kormány a cselekvési programban 41 célcsoportot (köztük 35 konkrét célcsoportot 2030-ig és 6 konkrét célcsoportot 2045-ig) és 7 feladatcsoportot határozott meg, amelyek összesen 140 konkrét feladatot tartalmaznak.

A konferencián részt vevő küldöttek a Központi hídnál (Fotó: Pham Thang/Quochoi.vn)

A különösen fontos feladatok csoportja az intézmények sürgős és határozott tökéletesítése; a fejlődést akadályozó összes gondolat, koncepció és akadály kiküszöbölése; az intézmények versenyelőnyre emelése a tudomány és a technológia fejlesztésében, az innovációban és a digitális transzformációban (28 konkrét feladattal).

A miniszterelnök kijelentette, hogy különösen fontos feladatok sorozatáról van szó, amelyek célja a párt és az állam politikájának és irányelveinek teljes, gyors és hatékony intézményesítése, ahogyan azt To Lam főtitkár is előírta, biztosítva a nyitottságot és a fejlődést innovatív szemlélettel, „mind a szigorú irányítás, mind a fejlesztésteremtés, a fejlesztési erőforrások maximális mozgósítása, új fejlesztési terek létrehozása” révén, valamint olyan jogi keretrendszer létrehozásával, amely mozgósítja és hatékonyan felhasználja az összes erőforrást a fejlesztés érdekében.

Ezzel párhuzamosan olyan feladatcsoportok is vannak, mint a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció és a digitális transzformáció infrastrukturális beruházásainak növelése; az intézmények, mechanizmusok, politikák tökéletesítése, magas színvonalú emberi erőforrások fejlesztése és felhasználása; a tudományos és technológiai fejlesztés, az innováció alkalmazása az állami szervek működésében; a nemzeti kormányzás hatékonyságának javítása, az államigazgatás hatékonyságának javítása, a nemzetvédelem és a nemzetbiztonság biztosítása...

Vannak olyan települések, amelyek nem tulajdonítanak jelentőséget a tudománynak és a technológiának, és kevés tőkét fordítanak rá.

A tudomány, a technológia, az innováció és a nemzeti digitális átalakulás terén áttörést hozó jogi intézményekkel kapcsolatos politikákról és megoldásokról szólva Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke elmondta, hogy a 15. Nemzetgyűlés ciklusának kezdete óta a Nemzetgyűlés nyolc, e tartalommal kapcsolatos törvényt fogadott el.

Különösen a Nemzetgyűlés 7. és 8. ülésszakán elfogadott 29 törvény és 41 határozat számos sürgős gyakorlati kérdést oldott meg, beleértve a digitális adatbázisok létrehozását szabályozó törvényeket; az irányítási módszereket, mechanizmusokat és a konkrét preferenciális politikákat; az ellenőrzött tesztelési mechanizmusok bevezetését lehetővé tevő törvényeket...

Tran Thanh Man, a Nemzetgyűlés elnöke a jogi intézményekkel kapcsolatos politikákról és megoldásokról beszélt, amelyek áttörést jelenthetnek a tudomány és a technológia fejlesztésében, az innovációban és a nemzeti digitális átalakulásban (Fotó: Pham Thang/Quochoi.vn).

A tudomány, a technológia és a nemzeti digitális átalakulás jogrendszerének azonban továbbra is alapvető korlátai vannak, mint például a szinkronizáció és az egységesség hiánya, ami ahhoz vezet, hogy egyes ösztönző és előmozdító mechanizmusok ezeken a területeken nem hatékonyak.

A digitális transzformációs tevékenységek megvalósításához szükséges befektetési és pénzügyi mechanizmusok továbbra is nehezek és nem kerültek időben megoldásra. A nemzeti szintű feladatok, projektek és projektek pénzügyi forrásainak elosztása továbbra is lassú, a megvalósítás pedig bonyolult és időigényes.

A Nemzetgyűlés elnöke szerint különösen a tudomány, a technológia és az innováció beruházási és pénzügyi mechanizmusai nem igazán megfelelőek, és nem ösztönzik vagy vonzzák a társadalmi befektetéseket.

A Nemzetgyűlés elnöke, miután hosszasan elemezte ezt a kérdést, példaként említette a társadalom teljes tudományra, technológiára és innovációra szánt alacsony beruházási költségvetését.

Az erőforrások mozgósítása, elosztása és felhasználása továbbra is korlátozott és hatékony; az állami költségvetésből erre az ágazatra fordított beruházási kiadások csökkenő tendenciát mutatnak; a 2016-2023 közötti időszakban 1,29%-ról (2016-ban) 0,8%-ra (2023-ban) csökkentek.

Szerinte az egyik ok az, hogy a minisztériumok, a kirendeltségek és a helyi önkormányzatok nem igazán figyeltek oda, és nem dolgoztak ki olyan feladatokat, amelyek megfelelnek a tőkeallokáció elveinek és kritériumainak. Egyes helyi önkormányzatok nem különítenek el tőkét, vagy egyes helyi önkormányzatok nagyon kevés tőkét különítenek el erre a területre.

Vagy mint az a tény, hogy a legtöbb központi minisztériumnak, ágazati csoportnak és településnek juttatott költségvetési forrásokat minden évben nem fizetik ki teljes mértékben. Ennek egyik oka, hogy a folyamatok és eljárások továbbra is nehézkesek.

A tudományos és technológiai feladatjavaslatok kidolgozását egy előre elkészített terv szerint kell elvégezni. Mire jóváhagyják őket, a sürgősség már nem áll fenn, vagy mire a költségvetést elosztják, az egységár sokat változott, ami lassú végrehajtáshoz, hiányos kiadásokhoz és hatékonyságvesztéshez vezet.

Az intézmények versenyelőnyökké alakítása

A főbb feladatokat és megoldásokat ismertetve az Országgyűlés elnöke kijelentette, hogy a törvényhozási tevékenységben erőteljesen meg kell újítani a gondolkodásmódot, a módszereket és az eljárásokat.

A törvényeknek tömörnek és világosnak kell lenniük, csak az Országgyűlés hatáskörébe tartozó kérdéseket szabályozhatják; nem kodifikálhatják a körlevelek és rendeletek tartalmát.

Erősítsd a decentralizációt, a decentralizációt, a közigazgatási reformot, térj el erőteljesen a menedzsment-orientált törvényektől a hatékony menedzsment és a fejlesztési alkotás harmonikus ötvözésére, ösztönözd az innovációt, és határozottan hagyd el a "ha nem tudsz gazdálkodni, akkor tilts" gondolkodásmódot.

A konferencia áttekintése (Fotó: VGP).

Azon konkrét kérdésekre, amelyek még kidolgozás alatt állnak és még nem stabilak, a törvény csak keretet biztosít, és a Kormányt bízza meg részletes szabályozás kidolgozásával, biztosítva az irányítás és az adminisztráció rugalmasságát, és gyorsan reagálva a gyakorlati igényekre.

Az eredményorientált irányítás megköveteli a támogatáskérés és -nyújtás mechanizmusának megszüntetését, a kimeneti eredmények alapján történő költségvetési elosztás innovációját, valamint az előzetes ellenőrzésről az utólagos ellenőrzésre való áttérést.

A tudományos irányítási mechanizmusoknak motivációt kell teremteniük az innovációhoz és a kreativitáshoz, hasonlóan a mezőgazdaságban a „10-es szerződés” szelleméhez.

Ezenkívül továbbra is engedélyezni kell az új gyakorlati kérdésekre vonatkozó kísérleti projekteket; kutatni és elő kell írni a megfelelő kísérleti mechanizmusokat és ellenőrzött tesztelési mechanizmusokat; kutatni kell a felelősség alóli mentesülésre vonatkozó szabályozásokat új technológiák és új üzleti modellek tesztelése esetén.

A tudomány és technológiafejlesztés, az innováció és a digitális transzformáció tárgyában hozott törvények megalkotásának megszervezése.

Továbbá hangsúlyozta annak szükségességét, hogy egységes tudatosságot alakítsanak ki az „intézmények versenyelőnyökké alakításának” feladatáról, amelyben meghatározott elvek, kritériumok, célok és célkitűzések teljesülnek; egyértelműen bemutatják az ösztönzők és a kiemelkedő ösztönzők szintjét; biztosítják a szinkronizációt, az egységet, a stabilitást, a nyilvánosságot, az átláthatóságot, az egyszerűséget, a kényelmet és a megfelelési költségek csökkentését.

Forrás: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm