Miniszterelnök-helyettes: Tervben van az átvétel és az államosítás, ha a nagysebességű vasutakba történő magánbefektetések kockázatosak.

November 3-án Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes elnökölt egy ülésen, amelyen jelentéseket hallgattak meg és véleményt nyilvánítottak a Nemzetgyűlés határozattervezetéről, amely számos konkrét mechanizmust és politikát tartalmaz, különösen az észak-déli nagysebességű vasúti projektre vonatkozóan.

A miniszterelnök- helyettes elnökölt az ülésen - Fotó: VGP

A miniszterelnök-helyettes szerint nagy követelmény, hogy az Országgyűlés elé terjesszenek egy határozatot a konkrét mechanizmusokról és politikákról, különösen az észak-déli nagysebességű vasúti projekttel kapcsolatban.

Meg kell határozni a határozattervezetben szereplő mechanizmusok és politikák, valamint az alapvető infrastrukturális szektorban a közberuházási módszerekre vonatkozóan kiadott mechanizmusok és politikák közötti kapcsolatot.

Hozz létre konkrét mechanizmusokat három befektetési formához

A magánbefektetések és a köz-magán partnerség (PPP) módszereinek kiemelkedő ösztönzőinek tisztázása; kockázatkezelési mechanizmusok, valamint az állami tőke biztonságának védelme.

A közszférába történő befektetések során az állam felelős az irányításért és a kockázatvállalásért; a magánszektorba történő befektetések során a vállalatok kezelik és viselik a megfelelő felelősséget. Ezért a mechanizmusoknak és politikáknak harmonikus kapcsolatot kell teremteniük a jogok és a felelősségek között, garantálva a pénzügyi biztonságot.

Az Építésügyi Minisztérium jelentése szerint a konkrét és különleges mechanizmusok és politikák csoportjai a következőket foglalják magukban: az állami beruházások mindhárom formájára, a PPP-re és az üzleti beruházásokra vonatkozó általános szabályozások; az üzleti beruházások formájára vonatkozó szabályozások; a PPP-befektetési módszerre vonatkozó szabályozások; korrupcióellenes mechanizmusok...

Do Thanh Trung pénzügyminiszter-helyettes egy olyan mechanizmus bevezetését javasolta, amely megosztaná az erőforrások felelősségét a helyi költségvetésekkel, hasonlóan a folyamatban lévő projektekhez.

Azokban az esetekben, amikor az állami tulajdonú vállalatok képesek részt venni a kapcsolódó infrastrukturális beruházásokban, lehetővé kell tenni a tőke mozgósítását a vállalatoktól, ahelyett, hogy mindezt mereven a központi költségvetésből írnák elő.

Nguyễn Ngoc Canh, az állami bank alelnöke szerint tisztázni kell az állami hitelezés mechanizmusát az üzleti befektetések formájában megvalósuló befektetések esetében, a hitelkeretekkel kapcsolatos szabályozást és a felügyeleti felelősségeket.

Nguyễn Thanh Tu igazságügyminiszter-helyettes hangsúlyozta, hogy a határozatot egységesíteni és összehangolni kell a jelenlegi jogrendszerrel, például a beruházási törvénnyel, a PPP-törvénnyel, a földtörvénnyel és a kapcsolódó határozatokkal.

A fontos pénzügyi mechanizmusok, mint például az állami tőkehitelezési arány vagy a hitelkeretek, hatását és megvalósíthatóságát gondosan értékelni kell, különösen a kockázatok, a negatív megelőzés és a politikai haszonszerzés szempontjából.

Kiegészítő szabályozások a kötelező érvényű felelősségekről, kötelezettségvállalásokról és kezelési mechanizmusokról arra az esetre, ha a befektetők késedelembe esnek, megszegik a kötelezettségvállalásaikat, pénzügyileg cselekvőképtelenné válnak vagy csődbe mennek.

Tran Hong Ha miniszterelnök-helyettes - Fotó: VGP

A projektben részt vevő vállalkozások egyértelmű felelősségi körei

Végezetül a miniszterelnök-helyettes kérte a tervezet kiegészítését, hogy mindhárom lehetőség – a közberuházások, a magánberuházások és a PPP – biztosított legyen. Tisztázni kell a kapcsolatot más határozatokkal, például a vasúti és építőanyag-iparágakra vonatkozó konkrét mechanizmusokkal és politikákkal...

Különösen az üzleti befektetések formájában megvalósuló befektetések esetében az állami hitelezési mechanizmusnak teljes mértékben indokoltnak kell lennie a befektető kapacitásától, a tőkeáramlás-szabályozási mechanizmustól a kockázatmegelőzési tervig és az állami tőkéből képzett vagyon megőrzéséig.

A tervezetnek egyértelműen meg kell határoznia a vállalkozások felelősségét mindkét esetben: az objektív kockázatok (természeti katasztrófák, járványok, vis maior) és a gyenge kapacitásból vagy jogsértésekből eredő kockázatok esetében, beleértve az állam azon lehetőségét, hogy átvegye vagy államosítsa az eszközöket, ha a közérdek védelme ezt szükségessé teszi.

A technológiai kapacitás fejlesztése kulcsfontosságú kérdés, ezért Mr. Ha azt várja el a befektetőktől, hogy világos ütemtervet dolgozzanak ki az átvételtől, az üzemeltetésen és a karbantartáson át a lépésről lépésre történő termelésig és gyártásig, a technológia befogadására való képesség, az emberi erőforrás-kapacitás és a hazai piaci méret alapján; és kötelezzék el magukat egy konkrét és megvalósítható technológiaátadási terv mellett.

Ugyanakkor a tervezetnek tisztáznia kell az állam, a vállalatok és a Vietnami Vasutak irányítási mechanizmusát, a vagyon tulajdonjogát, a működési módszereket és a felelősségi köröket a projekt teljes életciklusa során, elkerülve a későbbi átfedéseket és jogi kockázatokat.

Vissza a témához

NGOC AN

Forrás: https://tuoitre.vn/pho-thu-tuong-co-phuong-an-tiep-quan-quoc-huu-hoa-khi-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-cao-toc-co-rui-ro-20251103182702013.htm