5 proyek BOT untuk memperluas gerbang Kota Ho Chi Minh: 60.000 miliar VND, para ahli dan investor menginginkan proyek-proyek ini diselesaikan dengan cepat.

Dari lima proyek BOT di pintu masuk Kota Ho Chi Minh berdasarkan Resolusi 98, unit konsultan mengusulkan tiga proyek dibangun di atas permukaan tanah dan dua sisanya di permukaan tanah.

Jalan Raya Nasional 13, ruas yang menghubungkan Kota Ho Chi Minh dan provinsi Binh Duong - Foto: CHAU TUAN

Pada sore hari tanggal 14 November, Dinas Perhubungan Kota Ho Chi Minh menyelenggarakan konferensi konsultasi mengenai laporan studi pra-kelayakan untuk 5 proyek gerbang BOT berdasarkan Resolusi 98. Konferensi tersebut dihadiri oleh sejumlah investor dan perusahaan konstruksi transportasi seperti Perusahaan Saham Gabungan Investasi Infrastruktur Kota Ho Chi Minh, Grup Deo Ca, Grup Son Hai, dan lain-lain.

Menurut Bapak Tran Quang Lam, Direktur Dinas Perhubungan Kota Ho Chi Minh, konferensi ini bertujuan untuk mengumpulkan pendapat dari para ahli dan investor sebagai dasar untuk menyelesaikan laporan studi pra-kelayakan dan menyerahkannya kepada pihak berwenang pada kuartal keempat tahun 2024. Sesuai rencana, proyek-proyek tersebut akan dilelang untuk memilih investor pada kuartal ketiga tahun 2025.

3 proyek BOT dengan jalan layang

Pada konferensi tersebut, perwakilan dari perusahaan konsultan menyatakan bahwa proyek perluasan Jalan Raya Nasional 13 (dari Jembatan Binh Trieu hingga perbatasan provinsi Binh Duong) diusulkan dengan dua pilihan: bagian dataran rendah dan bagian layang. Setelah melakukan riset, perusahaan tersebut mengusulkan bagian layang menggunakan jembatan viaduk. Total investasinya hampir mencapai 20.000 miliar VND.

Untuk proyek pelebaran Jalan Raya Nasional 1 (dari Jalan Kinh Duong Vuong hingga perbatasan Provinsi Long An ), unit konsultan mengusulkan untuk memilih opsi rute dataran rendah karena kesederhanaan konstruksinya, dan jalan yang ada akan tetap memastikan kelancaran arus lalu lintas selama proses konstruksi. Total investasi sekitar 15.897 miliar VND.

Proyek pembangunan Jalan Raya Nasional 22 (dari persimpangan An Suong hingga Jalan Lingkar 3) memiliki panjang sekitar 8,7 km, dengan total investasi sebesar 8.810 miliar VND (termasuk bunga pinjaman). Unit konsultan mengusulkan untuk memilih opsi dataran rendah dengan memperlebar permukaan jalan dan membangun jalan layang di persimpangan, karena ini merupakan pilihan dengan biaya terendah di antara opsi yang ada.

Proyek jalan arteri Utara-Selatan (bagian dari persimpangan Nguyen Van Linh hingga jalan tol Ben Luc - Long Thanh) memiliki total panjang 8,6 km dan total investasi lebih dari 8.483 miliar VND. Unit konsultan mengusulkan untuk memilih jalan layang dengan garis tengah yang bergeser. Alasan tidak memilih rute jalan layang adalah karena akan berpotongan dengan banyak arus lalu lintas, memerlukan pembangunan banyak persimpangan, dan perlu memastikan kelancaran arus lalu lintas untuk proyek Jalur Metro 4 yang melintas di sepanjang rute tersebut.

Proyek BOT jembatan dan jalan Binh Tien (dari Jalan Pham Van Chi ke Jalan Nguyen Van Linh), dengan total panjang 3,66 km dan total investasi lebih dari 6.863 miliar VND, juga diusulkan untuk dibangun di atas struktur layang.

Para investor khawatir tentang penggusuran lahan.

Bapak Tran Quang Lam, Direktur Dinas Perhubungan Kota Ho Chi Minh, berbicara di konferensi tersebut - Foto: D.P.

Menurut perusahaan konsultan, prinsip pemilihan tarif tol untuk 5 proyek BOT didasarkan pada jarak tempuh sebenarnya, dengan pengecualian dan pengurangan biaya untuk warga yang tinggal di sepanjang rute proyek. Tarif tol akan fleksibel, dengan tarif lebih tinggi untuk jalan layang... Periode pengumpulan tol untuk proyek-proyek ini adalah 15-20 tahun.

Dari perspektif investor, Bapak Le Quynh Mai, Wakil Direktur Jenderal Deo Ca Group, menyarankan agar diperlukan kriteria lunak yang seragam: periode pengembalian modal sekitar 20 tahun untuk proyek, dan masa pakai proyek tidak boleh lebih lama. Kedua, untuk transparansi dan keadilan, proyek harus memungut tol berdasarkan jarak (km) dan bukan per perjalanan.

"Selain itu, biaya pengadaan lahan untuk sebagian besar proyek sangat tinggi, melebihi 50% dari total investasi. Oleh karena itu, perlu dipertimbangkan untuk memisahkan pengadaan lahan menjadi proyek terpisah yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah. Karena pengadaan lahan selalu menjadi isu yang sulit, maka sulit untuk menarik investor," kata Bapak Mai.

Senada dengan pandangan mengenai pemisahan kompensasi untuk pembebasan lahan, Bapak Le Quoc Binh, Direktur Jenderal Perusahaan Investasi Infrastruktur Kota Ho Chi Minh, menambahkan: Pada kenyataannya, banyak proyek BOT menghadapi masalah pembebasan lahan jangka panjang, yang menyebabkan kerugian signifikan bagi investor. Oleh karena itu, dokumen penawaran harus menetapkan bahwa 90% lahan harus dibebaskan sebelum investor dapat memulai konstruksi.

“Menurut pendapat saya, perlu ada sanksi khusus ketika para pihak gagal memenuhi kewajibannya. Saat ini, Undang-Undang PPP tidak secara jelas menetapkan siapa yang harus bertanggung jawab atas biaya yang timbul jika Negara gagal memenuhi komitmennya kepada investor…,” komentar Bapak Binh.

Menanggapi pertanyaan investor, Bapak Tran Quang Lam menyatakan bahwa kelima proyek BOT (Build-Operate-Transportation) utama tersebut telah dipisahkan pengadaan lahannya menjadi proyek-proyek individual. Setelah proyek-proyek tersebut dipisahkan, pemerintah kota akan melaksanakan pengadaan lahan.

Dalam konferensi tersebut, Dr. Tran Du Lich menyarankan untuk mempersingkat jangka waktu dan memulai konstruksi lebih awal untuk 1-2 proyek di antara 5 proyek gerbang BOT. Ia juga mengusulkan agar kota dapat mempertimbangkan untuk mengizinkan penawar yang menang untuk menerbitkan obligasi guna mengamankan pendanaan proyek tanpa harus meminjam dari bank.

Bapak Nguyen Viet Hai, Ketua Son Hai Group, juga memberikan saran untuk mendorong investor mengembangkan inisiatif dan berinovasi dalam teknologi. Bapak Hai mempertanyakan sejauh mana investor memiliki hak untuk mengubah desain teknis selama implementasi proyek. Bagaimana jika seorang investor mengusulkan solusi yang lebih murah? Untuk memastikan kemajuan yang lebih cepat, perlu untuk mengizinkan investor membuat keputusan sendiri.

Sumber: https://tuoitre.vn/5-du-an-bot-mo-rong-cua-ngo-tp-hcm-60-000-ti-dong-chuyen-gia-nha-dau-tu-muon-lam-nhanh-20241114164408908.htm