Dalam konteks pengoperasian model pemerintahan lokal dua tingkat, transformasi digital di Vietnam memasuki fase baru: dari inisiasi hingga operasi aktual. Seiring dengan saling terhubungnya data, terbentuknya platform bersama, dan layanan publik yang diarahkan kepada masyarakat, administrasi yang berorientasi pada pelayanan secara bertahap muncul dari tingkat akar rumput. Namun, agar transformasi digital benar-benar mendalam, hambatan-hambatan berbasis kelembagaan, sumber daya, dan kapasitas perlu segera diatasi.
Pelajaran 1: Data yang membuka jalan
Setelah lebih dari setengah tahun menerapkan model pemerintahan lokal dua tingkat, transformasi digital di banyak daerah telah melampaui fase awal, secara bertahap meletakkan fondasinya. Sistem yang saling terhubung, penyimpanan data yang secara bertahap menunjukkan nilainya, dan layanan publik yang mulai menjangkau rumah tangga individu menunjukkan bahwa administrasi yang berorientasi pada pelayanan jelas mulai terbentuk di tingkat akar rumput.
Dari tahap awal hingga pengoperasian sebenarnya
Transformasi digital telah diidentifikasi oleh Partai dan Negara sebagai salah satu dari tiga pilar terobosan untuk pembangunan nasional, sesuai dengan Resolusi No. 57-NQ/TW tentang terobosan dalam pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional. Seiring dengan program transformasi digital nasional, sistem hukum terkait ilmu pengetahuan dan teknologi serta transformasi digital terus ditingkatkan, menciptakan kerangka kerja yang sinkron untuk implementasi dari tingkat pusat hingga daerah.
Secara khusus, Undang-Undang Transformasi Digital Nasional, yang baru-baru ini disahkan oleh Majelis Nasional, telah memperjelas mekanisme investasi, anggaran, dan kebijakan dukungan, menegaskan peran mendasar transformasi digital di tingkat kecamatan dan desa dalam membangun pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital.
Menurut Bapak Tran Quoc Tuan, Kepala Departemen Manajemen Investasi, Badan Transformasi Digital Nasional, undang-undang tersebut telah menambahkan banyak peraturan baru tentang pengorganisasian kegiatan transformasi digital, mekanisme untuk mengimplementasikan proyek sistem digital yang belum pernah terjadi sebelumnya, dan kebijakan untuk mendukung daerah pedesaan, daerah yang kurang beruntung, dan usaha kecil dan menengah, sehingga menciptakan momentum bagi perkembangan ekonomi digital yang cepat dan berkelanjutan.
Setelah lima tahun implementasi, transformasi digital telah meletakkan fondasi penting bagi pemerintahan digital, masyarakat digital, dan reformasi administrasi yang berorientasi pada pelayanan warga dan bisnis. Di Kota Ho Chi Minh, infrastruktur dan data telah diinvestasikan secara sinkron, secara langsung mendukung operasional aparatur administrasi pasca-merger. Pembentukan Pusat Data Pemerintah Digital, yang menghubungkan lembaga-lembaga negara dan memanfaatkan gudang data bersama, telah membantu meningkatkan kapasitas operasional secara real-time. Secara bersamaan, tim pendukung transformasi digital di 54 kelurahan dan desa, dengan mengikuti pendekatan "langsung", telah membantu para pejabat lokal dengan cepat menguasai proses dan platform bersama.
Di Da Nang, pemerintah kota terus menunjukkan peran utamanya dengan menyinkronkan sistem bersama, mengintegrasikan asisten digital DaNang AI untuk membantu prosedur administrasi; dan menyelesaikan penerbitan rekening, email resmi, dan tanda tangan digital untuk sekitar 70.000 pejabat. Konsolidasi perangkat lunak dan data setelah penggabungan telah diimplementasikan secara sinkron, memastikan sistem baru beroperasi dengan lancar dari tingkat kota hingga tingkat akar rumput.
Menurut Nguyen Thanh Hong, Direktur Departemen Sains dan Teknologi Kota Da Nang, untuk mendukung model pemerintahan lokal dua tingkat, kota ini telah secara efektif mengoperasikan Pusat Operasi Cerdas (Pusat IOC), membangun pusat operasional untuk 94 kelurahan dan desa, serta departemen dan instansi, menghubungkan data, kamera, dan IoT untuk melayani manajemen dan operasi.
Sampai saat ini, 100% prosedur administrasi di bawah yurisdiksi kota, termasuk tingkat provinsi dan komune, telah ditinjau, distandarisasi, dan tersedia untuk umum di Portal Layanan Publik Nasional dan di pusat-pusat layanan administrasi publik.
Yang perlu diperhatikan, Da Nang telah menyetujui lebih dari 1.160 prosedur tanpa memandang batas administratif dan mengoperasikan layanan hotline 1022 secara terus menerus, yang berkontribusi pada pengurangan waktu pemrosesan permohonan dan peningkatan kualitas layanan bagi warga dan bisnis.
Banyak daerah telah mempromosikan transformasi digital di semua tingkatan, dengan menjadikan reformasi prosedur administrasi sebagai "titik sentuh" utama dari model pemerintahan dua tingkat. Di provinsi Bac Ninh, sistem pusat layanan administrasi publik dari tingkat provinsi hingga tingkat kecamatan diorganisir secara sinkron.
Menurut Bapak Nguyen Van Son, Wakil Direktur Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Hop Thanh, semua prosedur administrasi telah terhubung antara tingkat komune dan provinsi. Meskipun menerima 250-300 permohonan setiap hari, pusat tersebut beroperasi dengan stabil berkat digitalisasi proses dan pengurangan waktu pemrosesan.
Banyak daerah di seluruh negeri telah membuat kemajuan signifikan dalam merampingkan struktur administrasi mereka, meningkatkan kualitas layanan, dan menerapkan teknologi digital dalam manajemen negara. Menurut Kementerian Sains dan Teknologi, sebagian besar daerah telah menyelesaikan koneksi jaringan transmisi data khusus hingga tingkat kecamatan; perangkat lunak "layanan satu pintu elektronik" telah disinkronkan dan diintegrasikan dengan Portal Layanan Publik Nasional. Seiring dengan itu, sumber daya manusia untuk transformasi digital secara bertahap diperkuat, membentuk tim "pegawai negeri sipil digital" di tingkat akar rumput – faktor kunci dalam menjadikan transformasi digital sebagai metode operasional rutin pemerintah daerah.
Data kependudukan dan layanan publik kini tersedia.
Transformasi digital hanya efektif jika data dibagikan dan beroperasi dengan lancar di tingkat akar rumput. Mayor Jenderal Vu Van Tan, Direktur Departemen Manajemen Administrasi Ketertiban Sosial (Kementerian Keamanan Publik), menekankan: Implementasi praktis Proyek 06 pada periode 2022-2025 menunjukkan bahwa, dalam proses transformasi digital nasional, data telah menjadi sumber daya strategis era digital. Penerapan terkoordinasi dari kelompok data kunci tentang kependudukan, kartu identitas, dan identitas elektronik tidak hanya menciptakan fondasi bagi pembentukan basis data nasional dan khusus, tetapi juga menciptakan alat digital praktis seperti akun identitas elektronik, aplikasi VNeID, dan kartu identitas tertanam chip, yang memberikan nilai langsung kepada Negara, warga negara, dan bisnis. Selama hampir empat bulan terakhir, warga yang menggunakan 25 layanan publik penting tidak perlu lagi mencetak dokumen kertas atau mengantre; Hanya dengan satu akun VNeID, Anda dapat menangani prosedur umum seperti pendaftaran tempat tinggal, pendaftaran sipil, pendaftaran kendaraan, pajak, asuransi kesehatan, dll.
Di tingkat akar rumput, banyak tempat telah berupaya untuk "menjembatani kesenjangan" bagi masyarakat melalui tim teknologi digital berbasis komunitas, mengikuti pendekatan "dari pintu ke pintu", terutama di provinsi pegunungan seperti Lai Chau, Son La, dan Yen Bai – model "tiga-dalam-satu": dukungan di tempat, verifikasi di tempat, dan digitalisasi di tempat. Di Soc Trang, sejak awal tahun 2026, beberapa daerah telah menerapkan model "otentikasi tanda tangan di rumah"; hanya dalam setengah bulan Januari 2026, mereka membantu sekitar 30 kasus. Kasus Bapak Lam Van Thao (70 tahun, lumpuh), yang dokumen otorisasinya diselesaikan di rumahnya oleh petugas alih-alih harus bergantung pada kerabat untuk membawanya ke kantor, adalah bukti nyata transformasi digital yang "berjalan", mengubah kemudahan teknologi menjadi nilai layanan yang nyata...
Menurut Kementerian Sains dan Teknologi, transformasi digital telah melewati fase awal dan secara bertahap menyebar ke kehidupan sosial melalui platform yang sudah dikenal seperti VNeID dan layanan publik daring. Namun, praktik menunjukkan bahwa efektivitas transformasi digital sangat bergantung pada implementasi yang lancar di tingkat akar rumput, di mana prosedur administratif ditangani langsung dan berhubungan erat dengan masyarakat.
(Bersambung)
Sumber: https://nhandan.vn/bai-1-du-lieu-mo-duong-post942786.html
Komentar (0)