Pelajaran 2: "Membuka jalan" ke pulau

Mengembangkan Pulau Con Co menjadi pusat pariwisata dan layanan, sekaligus mempertahankan perannya sebagai pos terdepan yang kuat di laut. (Foto: VNA)

Proyek ini sudah digagas sejak awal, tetapi prosesnya memakan waktu lama.

Kisah pengembangan pariwisata di Pulau Con Co sebenarnya telah diangkat sejak cukup awal. Pada tanggal 19 April 2010, dalam sidang ke-20 Dewan Rakyat Provinsi Quang Tri , rencana pengembangan Pulau Con Co menjadi pulau wisata pada tahun 2020 disetujui, dengan total anggaran yang diperkirakan sebesar 986 miliar VND; tahap awal, hingga tahun 2015 saja, membutuhkan sekitar 641 miliar VND. Ini adalah jumlah yang besar, mencerminkan harapan yang signifikan untuk pulau yang strategis ini. Tetapi seperti yang dikatakan banyak perencana, "memiliki rencana" hanyalah titik awal. Faktor penentu terletak pada sumber daya dan metode pelaksanaannya.

Butuh waktu tujuh tahun, hingga tahun 2017, agar rute wisata ke pulau itu resmi beroperasi. Kapal pertama berangkat membawa wisatawan dan harapan bahwa Pulau Con Co akan memasuki babak baru. Dari tonggak sejarah itu, pulau ini mulai bergerak maju. Infrastruktur secara bertahap diinvestasikan; akomodasi dan layanan makanan secara bertahap dikembangkan; dan pengalaman seperti tur pulau, snorkeling, dan memancing mulai muncul.

Titik pangkalan A11 di Zona Khusus Con Co - salah satu penanda yang menegaskan kedaulatan nasional di laut. Foto: Nguyen Linh/TTXVN.

Dari tahun 2017 hingga April 2024, pulau ini menyambut lebih dari 38.400 pengunjung, menghasilkan pendapatan sekitar 44,6 miliar VND dari pariwisata dan jasa. Pada tahun 2025, Zona Ekonomi Khusus Con Co diperkirakan akan menyambut lebih dari 9.268 pengunjung, dengan perkiraan pendapatan melebihi 13,9 miliar VND. Angka-angka ini, untuk destinasi yang baru didirikan, patut diperhatikan. Namun, jika dilihat dari potensinya, ruang untuk pertumbuhan masih sangat besar.

Menurut Bapak Pham Thanh Tuan, Wakil Ketua Komite Rakyat Kawasan Ekonomi Khusus Con Co, saat ini terdapat 14 tempat penginapan di pulau tersebut dengan sekitar 78 kamar dan 254 tempat tidur. Jalur transportasi dari Cua Viet ke pulau tersebut memiliki dua kapal, masing-masing dengan kapasitas lebih dari 240 penumpang. Empat rumah tangga telah mulai mengoperasikan layanan makanan dan minuman, mampu melayani lebih dari 200 tamu secara bersamaan.

Para wisatawan menikmati pengalaman berkeliling Zona Ekonomi Khusus Con Co dengan kendaraan listrik, menjelajahi sepenuhnya keindahan hijau subur pulau yang strategis ini. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Layanan pendukung juga secara bertahap membaik, termasuk kendaraan wisata listrik, penyewaan perahu, memancing, snorkeling, berkemah, dan olahraga air. Beberapa produk lokal seperti saus ikan, ikan kering, teh Gynostemma pentaphyllum, anggur laut, dan tiram raja mulai dikenal luas.

Bapak Tuan menyatakan: Pada tahun 2026, daerah ini akan fokus pada pembaruan produk pariwisata seperti wisata melihat terumbu karang dengan perahu berlantai kaca, api unggun, pertukaran budaya, dan lain-lain, dengan tujuan menyambut lebih dari 12.000 pengunjung dan menghasilkan pendapatan sekitar 18 miliar VND. Pulau Con Co sedang berubah. Namun jelas, itu masih belum cukup untuk menciptakan titik balik.

"Hambatan" di balik gelombang

Pintu masuk pelabuhan yang kecil dan sempit mencegah kapal-kapal besar untuk berlabuh di Pulau Con Co, sehingga menjadi salah satu kendala dalam konektivitas transportasi ke pulau tersebut. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Dalam kisah pembangunan Pulau Con Co, terdapat beberapa masalah yang langsung terlihat – seperti ketergantungan kapal pada kondisi cuaca. Namun, ada juga "hambatan" yang lebih dalam dan lebih halus. Bapak Tran Xuan Anh, Sekretaris Komite Partai dan Ketua Komite Rakyat Zona Ekonomi Khusus Con Co, menyebutkan empat "hambatan" utama: transportasi, air tawar, sumber daya manusia, dan mekanisme. Dari keempatnya, transportasi adalah "hambatan utama". Hanya laut yang bergelombang, dengan angin berkekuatan 5-6, memaksa perahu kecil untuk berhenti. Pada saat itu, hampir semua rencana "terhenti," wisatawan tidak dapat mencapai pulau, dan penduduk pulau tidak dapat melakukan perjalanan ke daratan. Bagi pariwisata – industri yang sangat bergantung pada stabilitas – ini adalah hambatan yang paling langsung dan jelas.

Namun di balik transportasi, terdapat serangkaian masalah lain. Infrastruktur internal pulau ini – mulai dari listrik dan air hingga pengolahan lingkungan dan telekomunikasi – meskipun telah diinvestasikan, masih jauh dari memenuhi kebutuhan pembangunan jangka panjang. Secara khusus, sumber daya air tawar terbatas selama musim kemarau, yang merupakan kondisi penting untuk semua jenis akomodasi.

Dari perspektif bisnis, Bapak Duong Ba Hung, Direktur Jenderal Top Ten Travel Company, percaya bahwa hambatan utamanya bukan hanya terletak pada infrastruktur. Bapak Hung berbagi: "Waktu operasional efektif setiap tahunnya singkat. Seringnya gangguan pada kapal menyulitkan bisnis untuk mengembangkan produk yang stabil, terutama untuk tur kelompok atau mitra internasional. Akibatnya, biaya tur meningkat, sementara harga jual kesulitan bersaing dengan destinasi yang sudah maju seperti Da Nang atau Nha Trang – di mana infrastrukturnya lengkap dan operasional dapat dilakukan sepanjang tahun."

Hambatan lain terletak pada produk pariwisata. Saat ini, sebagian besar wisatawan yang mengunjungi Pulau Con Co hanya menginap satu malam. Perjalanan mereka biasanya hanya berhenti pada kegiatan wisata, berenang, snorkeling, menjelajahi hutan, atau mempelajari situs bersejarah. Ketika malam tiba, pulau itu hampir "tidur lebih awal"—kurangnya aktivitas yang menawarkan pengalaman unik. Produk khusus seperti ekowisata, pendidikan lingkungan, dan penelitian kelautan belum terorganisir secara sistematis. Oleh karena itu, rantai layanan terfragmentasi dan tidak cukup untuk mempertahankan wisatawan. Pada tingkat yang lebih dalam, mekanisme kebijakan merupakan "hambatan yang lunak namun menentukan." Meskipun beberapa insentif ada, insentif tersebut tidak cukup kuat untuk menarik investor strategis. Beberapa prosedur terkait investasi, lahan, dan konstruksi—terutama untuk proyek yang terkait dengan pertahanan dan keamanan nasional—masih berlarut-larut. Hambatan-hambatan ini tidak terisolasi; semuanya saling terkait, menciptakan lingkaran setan: Infrastruktur yang tidak memadai mempersulit menarik investasi. Kurangnya investasi mempersulit peningkatan infrastruktur; transportasi yang tidak stabil menghambat pengembangan produk.

"Membuka jalan" bukan hanya tentang kereta api.

Dengan melihat langsung "hambatan-hambatan" yang ada, pertanyaannya bukan lagi "apakah akan dikembangkan atau tidak," tetapi "bagaimana cara mengembangkannya." Bapak Nguyen Duc Tan, Direktur Pusat Promosi Investasi, Perdagangan, dan Pariwisata Provinsi Quang Tri, mengatakan bahwa daerah tersebut sedang berupaya untuk secara bertahap menghilangkan hambatan-hambatan tersebut. Mulai dari investasi pada infrastruktur penting seperti listrik, air, dan transportasi antar pulau, hingga peningkatan kualitas layanan, pemerintah zona ekonomi khusus tersebut berupaya menciptakan fondasi awal bagi destinasi yang sedang berkembang. Upaya promosi dan pemasaran investasi sedang diintensifkan; koordinasi dengan unit transportasi untuk meningkatkan frekuensi layanan feri ke pulau tersebut terus dilakukan dalam kondisi yang menguntungkan. Pada saat yang sama, rencana untuk meningkatkan transportasi sedang dipelajari untuk mengurangi ketergantungan pada kondisi cuaca.

Di tingkat komunitas, menurut Direktur Pusat Promosi Investasi, Perdagangan, dan Pariwisata Provinsi Quang Tri, mendorong masyarakat setempat untuk berpartisipasi dalam pariwisata – mulai dari homestay hingga layanan makanan dan minuman serta pengalaman – secara bertahap membentuk ekosistem lokal. Dalam menarik investasi, pemerintah daerah secara aktif meninjau dan mengusulkan mekanisme yang sesuai dengan kondisi khusus pulau perbatasan ini, secara bertahap menghilangkan hambatan bagi bisnis. Pengembangan pariwisata ke arah ekologis dan berkelanjutan, yang terkait dengan pelestarian sumber daya dan nilai-nilai sejarah, juga didefinisikan dengan jelas. Meskipun gerakan-gerakan ini belum menciptakan perubahan dramatis, mereka berkontribusi dalam meletakkan fondasi.

Dari perspektif perencanaan, Bapak Pham Hai Quynh, Direktur Institut Pengembangan Pariwisata Asia, meyakini bahwa prioritas harus diberikan pada penghapusan kemacetan lalu lintas – faktor kunci dalam membentuk pasar wisata yang stabil.

Para wisatawan tiba di Pulau Con Co dengan perahu cepat, berlabuh di pelabuhan sambil menjelajahi pulau yang strategis ini di tengah samudra. Foto: Nguyen Linh/TTXVN

Menurut Bapak Quynh, perlu meningkatkan frekuensi dan kualitas kapal cepat, memastikan pengoperasian yang stabil bahkan dalam kondisi cuaca yang tidak terlalu buruk. Bersamaan dengan itu, pengembangan infrastruktur harus fokus pada pendekatan ekologis dan ramah lingkungan; memprioritaskan model akomodasi yang sesuai seperti bungalow dan homestay, dengan menggabungkan teknologi hijau. Arah penting lainnya adalah mengembangkan produk wisata yang mendalam, seperti tur pengalaman seperti "Sehari Sebagai Prajurit Pulau," "Perjalanan Menjelajahi Pulau Hijau," atau "Menyelam Malam," untuk memperpanjang masa tinggal dan meningkatkan pengeluaran wisatawan. "Ketika elemen-elemen ini diimplementasikan secara serentak, Pulau Con Co dapat sepenuhnya menjadi destinasi unik – kaya akan nilai sejarah dan menarik karena pengalaman ekologisnya," kata Bapak Quynh.

Jelas bahwa "membuka akses ke pulau" bukan hanya tentang menambah beberapa perjalanan feri; ini adalah solusi komprehensif – mulai dari infrastruktur dan produk hingga mekanisme dan pengembangan organisasi. Perkembangan terkini menciptakan momentum awal. Pulau Con Co tidak lagi menunggu, tetapi secara bertahap "membuka jalannya sendiri." Dan jika "hambatan" ditangani dengan tepat dan efektif, Pulau Con Co dapat sepenuhnya melampaui keadaan "bergerak lambat" dan memulai perjalanan yang berbeda – perjalanan untuk menegaskan posisinya di peta pariwisata pulau dan pesisir Vietnam. (Bersambung)

Pelajaran 3: Mekanisme "terobosan" diperlukan untuk sebuah terobosan.

Oleh Manh Thanh - Nguyen Linh (VNA)

Sumber: https://baocantho.com.vn/bai-2-mo-loi-ra-dao-a202164.html