Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengadakan lokakarya untuk membahas pembentukan lantai perdagangan minyak bumi di Vietnam.

Lokakarya tersebut diketuai oleh Direktur Departemen Pasar Domestik Phan Van Chinh, dengan partisipasi perwakilan dari Asosiasi Perminyakan Vietnam, perwakilan dari Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah, perusahaan perminyakan dan sejumlah pakar ekonomi .

Perlu mempertimbangkan dan menghitung dengan cermat

Berbicara di lokakarya tersebut, Bapak Nguyen Ngoc Quynh, Wakil Direktur Jenderal Bursa Komoditas Vietnam (MXV), mengatakan bahwa di dunia , transaksi melalui Bursa Komoditas bertujuan untuk asuransi harga dan investasi. Di Vietnam, peraturan perundang-undangan yang berlaku saat ini sama, tanpa batasan subjek dan tujuan partisipasi dalam transaksi di Bursa Komoditas.

Di Vietnam, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengizinkan perdagangan produk seperti minyak mentah dan gas alam untuk diujicobakan di MXV mulai Mei 2020 hingga Mei 2024. Proses perdagangan percontohan ini berlangsung dengan aman dan stabil, tanpa insiden apa pun, awalnya menarik perhatian banyak investor, dan menjadi saluran informasi penting bagi agensi manajemen dan agensi pers.

Namun, hal ini belum menarik banyak pelaku usaha untuk berpartisipasi dalam transaksi karena kebijakannya yang belum stabil. Keputusan untuk mengizinkan transaksi percontohan setiap tahun, yang setelahnya harus diperpanjang, akan dihentikan mulai 27 Mei 2024 karena alasan yang belum jelas. Keputusan No. 83 mengizinkan pelaku usaha untuk bertransaksi melalui Bursa Komoditas, tetapi Keputusan yang diamandemen menghapus ketentuan ini.

Di samping itu, Kementerian Keuangan belum mempunyai kebijakan tentang tata cara akuntansi dan pembukuan bagi badan usaha yang melakukan transaksi di Bursa Komoditi pada umumnya dan badan usaha perdagangan minyak bumi pada khususnya.

Dalam konteks tersebut, Bapak Nguyen Ngoc Quynh mengatakan bahwa pembentukan Bursa Minyak perlu dipertimbangkan dan dievaluasi secara cermat dan komprehensif. Pasalnya, saat ini, biaya minyak bumi tertinggi, hingga 65%, adalah harga dunia, sisanya adalah pajak dan biaya. Sementara itu, di seluruh negeri hanya ada dua perusahaan produksi minyak bumi, sisanya adalah impor.

Bapak Nguyen Xuan Hung, Wakil Direktur Jenderal Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex), menjelaskan lebih lanjut bahwa saat ini, dunia hanya memiliki dua lantai perdagangan minyak bumi yang sukses: Bursa Chicago (AS) untuk pasar minyak mentah WTI dan Bursa London untuk minyak mentah Brent. Kedua lantai ini sukses karena telah menciptakan "taman bermain" yang cukup luas, dengan volume minyak bumi yang cukup besar, dengan pembeli dan penjual...

Bahkan China, pasar minyak terbesar kedua di dunia, sebelumnya ingin menetapkan batas bawah seperti itu, tetapi tidak berhasil.

“Jadi, jika Vietnam mendirikan Bursa Minyak, apakah ia dapat beroperasi secara independen dari bursa dunia? Saya rasa tidak, karena meskipun Vietnam adalah negara pengekspor minyak mentah dan memiliki kilang minyak, ia masih harus mengimpor minyak mentah dalam jumlah besar untuk penyulingan dan memenuhi permintaan domestik. Artinya, harga domestik tidak dapat berdiri sendiri dan tidak dapat terlepas dari pengaruh harga dunia,” ujar Bapak Nguyen Manh Hung, seraya menambahkan: “Saat ini, mekanisme yang paling berpengaruh adalah negara masih mengatur harga minyak bumi. Selama negara masih mengatur harga minyak bumi, perdagangan di bursa akan sulit. Misalnya, saat ini harga minyak mentah turun tajam. Jika diperdagangkan di bursa, harga bursa akan lebih tinggi dari harga pasar dan pelaku usaha harus menunggu hingga periode penyesuaian berikutnya untuk menyesuaikan harga. Oleh karena itu, perdagangan akan sulit,” jelas Bapak Hung.

Selain itu, tren bursa dunia adalah melakukan pengiriman di masa mendatang. Pengiriman yang diperdagangkan di bursa hari ini dapat diterima 15 atau bahkan 45 hari kemudian. Artinya, dampak terbesar Bursa Minyak adalah menjamin harga bagi bisnis.

Di sisi para ahli, Profesor Madya Dr. Ngo Tri Long berpendapat bahwa kekhasan pasar minyak bumi Vietnam adalah harganya yang diatur oleh negara. Sementara itu, jika sebuah bursa minyak bumi didirikan, bursa tersebut harus mematuhi peraturan internasional dan tidak boleh menjadi "satu pasar". Di saat yang sama, pendirian bursa juga membutuhkan biaya yang sangat besar, mulai dari investasi dalam sistem keamanan jaringan, perangkat lunak, personel operasional, personel manajemen dan pengawasan, dll.

Oleh karena itu, dalam jangka pendek, pakar ini berpendapat bahwa Keputusan 83/ND-CP tentang perdagangan minyak bumi pernah mengizinkan perusahaan-perusahaan perdagangan utama untuk menggunakan instrumen dan operasi derivatif untuk melakukan lindung nilai harga. Namun, Keputusan-keputusan yang diamandemen selanjutnya telah menghapus ketentuan ini. Karena minyak bumi merupakan bisnis bersyarat, ketentuan ini perlu dimasukkan kembali ke dalam Keputusan baru tentang perdagangan minyak bumi dengan tujuan: Mengizinkan semua perusahaan perdagangan minyak bumi untuk bertransaksi pada MXV untuk melakukan lindung nilai harga.

"Dalam waktu dekat, kita harus mengizinkan perdagangan produk energi yang saling terhubung di MXV, karena Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah mengizinkan MXV untuk melakukan uji coba pencatatan dan perdagangan dari Mei 2020 hingga Mei 2024, untuk memenuhi kebutuhan asuransi harga minyak bumi dan investasi di semua sektor ekonomi. Dari sana, kami akan terus meneliti dan mempertimbangkan bagaimana membangun lantai perdagangan minyak bumi yang sesuai dengan kenyataan," ujar Associate Professor, Dr. Ngo Tri Long.

Dari perspektif lain, Profesor Madya Dr. Dinh Trong Thinh menekankan: "Jika tujuannya adalah membangun lantai perdagangan minyak bumi seperti yang internasional, hal itu tentu tidak mungkin dilakukan di Vietnam. Namun, jika model lantai perdagangan dibentuk sebagai tempat bagi perusahaan-perusahaan utama, pengecer, dan distributor minyak bumi untuk berdagang bersama, modelnya akan menjadi pusat perdagangan minyak bumi fisik, yang akan berbeda dari model lantai perdagangan komoditas."

Definisikan model Pertukaran

Membahas bagaimana Bursa Minyak akan beroperasi, seorang perwakilan dari Asosiasi Usaha Kecil dan Menengah Vietnam mengatakan bahwa keinginan para pelaku usaha, terutama usaha kecil dan menengah, adalah memiliki bursa minyak yang mengikuti model platform e-commerce saat ini. Di sana, pelaku usaha utama mengumumkan harga secara publik agar pelaku usaha distribusi ritel dapat membeli. Semuanya bersifat publik dan transparan.

Namun banyak pendapat yang mengatakan bahwa model seperti itu bukanlah model Pertukaran menurut praktik internasional.

Bapak Trinh Quang Khanh - Wakil Presiden Tetap dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Perminyakan Vietnam menyatakan bahwa mengizinkan bisnis untuk berpartisipasi dalam bursa adalah kebijakan yang tepat, kita perlu mencoba melakukannya, tetapi untuk membangun dan mengoperasikan bursa minyak yang efektif, memenuhi tujuan yang ditetapkan, perlu melakukan penelitian yang cermat, mendapatkan konsensus dari semua tingkatan dan sektor, dan kapasitas bisnis untuk beroperasi secara efektif.

“Ketika ada Bursa Minyak, kita juga harus mempertimbangkan bagaimana negara mengelola komoditas ini. Karena ketika bursa ini didirikan, negaralah yang menentukan harga bagi pelaku usaha. Jadi ketika harga berfluktuasi tak menentu, apa yang harus kita lakukan? Belum lagi, bagaimana dengan masalah cadangan yang beredar bagi pelaku usaha dan cadangan nasional, padahal masalah ini berkaitan erat dengan ketahanan energi nasional? Selain itu, perlukah Bursa Minyak dipisahkan atau diintegrasikan ke dalam transaksi berbagai komoditas lainnya? Semua jawaban ini perlu dijawab. Oleh karena itu, untuk saat ini, Asosiasi hanya merekomendasikan agar Pemerintah mengizinkan pelaku usaha untuk bertransaksi melalui Bursa Komoditas Vietnam dengan menggunakan derivatif untuk menjamin harga, tetapi belum merekomendasikan pembentukan Bursa Minyak,” ujar Bapak Khanh.

Menutup lokakarya, Bapak Phan Van Chinh, Direktur Departemen Pasar Domestik, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, mengatakan bahwa ini merupakan lokakarya pertama yang diselenggarakan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk mendengarkan pendapat dari asosiasi, pelaku usaha, dan pakar mengenai pembentukan Bursa Minyak Bumi di Vietnam. Meskipun masih dalam tahap awal, pendapat-pendapat tersebut sangat menarik. Kementerian Perindustrian dan Perdagangan akan secara serius mempertimbangkan dan terus mengumpulkan pendapat dari pelaku usaha dan asosiasi untuk secara serius melaksanakan arahan Pemerintah serta mempertimbangkan dan meneliti untuk membangun model yang sesuai untuk Vietnam.

Sumber: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thi-truong-trong-nuoc/bo-cong-thuong-to-chuc-hoi-thao-ban-vic-thanh-lap-san-giao-dich-xang-dau-tai-viet-nam.html