Kemenkeu: Tak Perlu Ubah Aturan Harga untuk Hitung Pajak Konsumsi Khusus Rokok

Asosiasi Produksi dan Konsumsi Tembakau Vietnam, Perusahaan Tembakau Vietnam, dan BAT Vietnam mengusulkan agar harga untuk perhitungan pajak konsumsi khusus tidak termasuk pembayaran wajib seperti: pajak absolut, pajak perlindungan lingkungan (jika ada), kontribusi kepada Dana Perlindungan Lingkungan Vietnam, biaya stempel rokok, dan kontribusi kepada Dana Pencegahan Bahaya Tembakau.

Menurut para pelaku usaha, tidak dikecualikannya pos ini dari rumusan rumus akan menimbulkan situasi "pajak atas pajak", yang bertentangan dengan ketentuan Pasal 1, Pasal 6 Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus 2025 tentang asas "harga kena pajak tidak termasuk pajak konsumsi khusus, pajak perlindungan lingkungan, dan pajak pertambahan nilai".

Faktanya, perusahaan tembakau saat ini diwajibkan membayar berbagai biaya wajib, termasuk: 2% dari harga pajak konsumsi khusus kepada Dana Pencegahan Bahaya Tembakau (setara dengan 50-391 VND/bungkus tergantung merek), 60 VND/bungkus kepada Dana Perlindungan Lingkungan Vietnam (disesuaikan untuk meningkat setiap 5 tahun), dan 20 VND/bungkus untuk biaya stempel rokok. Semua biaya ini sudah termasuk dalam pendapatan, tetapi perusahaan tidak berhak atasnya, sehingga jika tidak dikecualikan, harga pajak yang sebenarnya akan meningkat.

Menanggapi petisi tersebut, Kementerian Keuangan menyatakan bahwa Undang-Undang tentang Pajak Perlindungan Lingkungan saat ini tidak mengatur pajak tembakau, sehingga belum ada kasus "pajak atas pajak". Jika Undang-Undang tersebut diubah di kemudian hari, Pemerintah akan mengkaji dan melakukan penyesuaian yang diperlukan. Kementerian juga menegaskan bahwa harga untuk penghitungan pajak konsumsi khusus tembakau akan tetap ditentukan sesuai dengan ketentuan Pasal 9, Pasal 4 Keputusan 108/2015/ND-CP - yaitu, "harga jual tidak termasuk pajak konsumsi khusus, tidak termasuk pajak pertambahan nilai", termasuk kontribusi wajib kepada Dana Pencegahan Bahaya Tembakau. Mempertahankan ketentuan ini bertujuan untuk memastikan stabilitas dan kesesuaian dengan kenyataan.

Asosiasi dan pelaku bisnis juga merekomendasikan peningkatan selisih harga jual minimum antara perusahaan produksi dan perusahaan komersial dengan hubungan induk-anak perusahaan dari 7% menjadi 10% untuk memastikan laba mengimbangi biaya bisnis.

Namun, Kementerian Keuangan mengatakan bahwa sebelum 1 Januari 2016, tarif ini adalah 10% menurut Keputusan 26/2009/ND-CP, tetapi disesuaikan turun menjadi 7% dalam Keputusan 108/2015/ND-CP untuk mengatasi penetapan harga transfer, memastikan pemungutan pajak konsumsi khusus yang benar dan memadai, dan menghindari kerugian anggaran.

Menurut Kementerian Keuangan, tarif 7% telah diterapkan secara stabil selama hampir 10 tahun, sejalan dengan kebijakan manajemen harga dan perpajakan saat ini. Oleh karena itu, Rancangan Peraturan Pemerintah ini tetap mempertahankan ketentuan ini untuk memastikan transparansi dan keadilan antar kelompok barang yang dikenakan pajak konsumsi khusus.

Terkait usulan perubahan istilah "harga untuk perhitungan pajak konsumsi khusus" menjadi "harga sebagai dasar penetapan harga untuk perhitungan pajak konsumsi khusus", Kementerian Keuangan berpendapat bahwa perubahan tersebut tidak sesuai dengan Undang-Undang Pajak Konsumsi Khusus Tahun 2025.

Rancangan Peraturan Menteri ini secara khusus mengatur hal-hal yang berkaitan dengan penjualan barang kepada perusahaan afiliasi (Poin d, Klausul 1, Pasal 5), termasuk hal produksi dengan lisensi waralaba. Oleh karena itu, Kementerian mengusulkan untuk mempertahankan rumusan yang berlaku saat ini guna memastikan konsistensi terminologi dan menghindari konflik hukum selama implementasi.

MINH PHUONG

Sumber: https://nhandan.vn/bo-tai-chinh-chua-can-sua-quy-dinh-ve-gia-tinh-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-thuoc-la-post920509.html