Hilangkan ujian kenaikan pangkat pegawai negeri sipil

Dengan 418 suara mendukung atau mencapai 87,45%, pada pagi hari tanggal 24 Juni, Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang Kader dan Pegawai Negeri Sipil yang telah direvisi.

Diberi wewenang oleh Perdana Menteri untuk menyampaikan Laporan tentang penjelasan, penerimaan dan revisi rancangan Undang-Undang tentang Kader dan Pegawai Negeri Sipil (yang telah diamandemen), Menteri Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra mengatakan bahwa peraturan tentang prinsip-prinsip manajemen kader dan pegawai negeri sipil pada dasarnya mewarisi dan memajukan undang-undang saat ini, dan pada saat yang sama mengubahnya agar konsisten dengan Konstitusi 2013 dan sejalan dengan orientasi pengelolaan tim sesuai dengan posisi pekerjaan dan langkah-langkah untuk mengevaluasi efektivitas kinerja layanan publik.

Delegasi DPR tekan tombol sahkan revisi UU Kader dan PNS

FOTO: PHAM THANG

Ada usulan untuk mengatur asas-asas pengelolaan kader dan pegawai negeri sipil berdasarkan jabatan (tidak digabung dengan kepangkatan), dan mengatur secara lebih khusus asas-asas penggabungan pangkat dan jabatan untuk menyelesaikan permasalahan praktis yang timbul dalam hal penempatan tenaga ahli senior dan tenaga ahli senior pada jabatan yang pangkatnya lebih rendah.

Menurut Pemerintah , salah satu tujuan perubahan undang-undang ini adalah untuk mengubah metode pengelolaan kader dan pegawai negeri sipil berdasarkan jabatan, yang menjadi dasar dalam rekrutmen, pengaturan, penilaian, perencanaan, pengangkatan...

Rancangan undang-undang ini masih mempertahankan jenjang kepangkatan pegawai negeri sipil untuk membedakan hierarki dalam sistem jabatan. Namun, rancangan undang-undang ini telah menghapus ketentuan tentang ujian dan promosi jabatan untuk memastikan konsistensi dengan prinsip bahwa setiap jabatan diberi pangkat yang sesuai dengan jabatan tersebut.

Pemerintah akan memberikan regulasi yang rinci dan instruksi khusus selama proses pelaksanaan, atas dasar menjamin hak dan kepentingan yang sah dari kader dan pegawai negeri sipil.

Terkait upaya menarik orang-orang berbakat ke sektor publik, rancangan undang-undang ini juga secara jelas menetapkan kebijakan untuk dua kelompok subjek: Kelompok sumber daya manusia berkualitas tinggi (pakar, ilmuwan, ahli hukum, pengacara handal, pengusaha handal, lulusan unggulan, dan sebagainya). Kelompok subjek tersebut adalah orang-orang berbakat dalam kegiatan pelayanan publik.

Bersamaan dengan itu, dengan menyerap pendapat delegasi, rancangan undang-undang tersebut menetapkan 3 bentuk khusus untuk menarik sumber daya manusia berkualitas tinggi: menerima pekerjaan sebagai pegawai negeri sipil; menandatangani kontrak untuk melaksanakan tugas memimpin dan mengelola pegawai negeri sipil; menandatangani kontrak untuk melaksanakan sejumlah tugas posisi pekerjaan profesional dan teknis.

Khususnya, untuk memiliki mekanisme insentif dan kebijakan yang lebih unggul, kementerian, cabang, dan daerah diizinkan untuk memobilisasi sumber daya hukum di luar anggaran untuk memiliki kondisi guna melengkapi rezim dan kebijakan yang lebih baik.

Terkait evaluasi kader dan pegawai negeri sipil, poin baru dalam rancangan undang-undang ini adalah mengklasifikasikan kualitas berdasarkan 4 tingkatan: tuntas, tuntas dengan baik, tuntas dengan sangat baik, dan belum tuntas. Hasil ini akan digunakan untuk mengevaluasi kinerja kader seperti perencanaan, pelatihan, pengangkatan, dan pemberian penghargaan.

Mereka yang gagal menyelesaikan tugasnya atau tidak memenuhi persyaratan tugas akan dipertimbangkan untuk penempatan pada pekerjaan dengan persyaratan lebih rendah atau pemecatan.

Selesaikan posisi pekerjaan paling lambat Juli 2027

Di samping itu, ada pula yang berpendapat bahwa rancangan undang-undang ini tidak secara jelas mendefinisikan mekanisme penanganan tindak pidana korupsi dan perlindungan pegawai negeri sipil yang inovatif dan kreatif serta kurang dilengkapi dengan langkah-langkah manajemen risiko.

Ada juga usulan untuk mendirikan dana asuransi risiko bagi pejabat dan pegawai negeri sipil yang inovatif.

Menerima dan menjelaskan pendapat, Pemerintah menyatakan bahwa rancangan tersebut telah menambahkan ketentuan untuk mempertimbangkan pengecualian, pembebasan, atau pengurangan tanggung jawab jika terdapat kesalahan atau kerugian dalam penerapan inovasi sesuai dengan peraturan Partai dan hukum. Atau, penerapannya dilakukan dengan urutan yang benar, bukan untuk keuntungan pribadi tetapi tetap menimbulkan kerugian karena alasan objektif.

Terkait dengan penanganan kader, diusulkan penambahan aturan, jika terbukti bersalah oleh pengadilan, maka secara otomatis akan dipaksa mengundurkan diri dari jabatannya (bagi PNS) atau diberhentikan (bagi kader), termasuk dalam kasus hukuman percobaan, untuk menjaga konsistensi dengan aturan pemecatan yang ditetapkan Partai.

Menurut Pemerintah, jika seorang anggota Partai dinyatakan bersalah oleh pengadilan dengan keputusan atau vonis yang sah, ia akan langsung dikeluarkan (bentuk tindakan disipliner tertinggi oleh Partai). Bagi Negara, bentuk tindakan disipliner tertinggi adalah pemecatan (bagi pejabat) atau pemutusan hubungan kerja (bagi pegawai negeri sipil).

Sebelumnya, Kementerian Dalam Negeri melaporkan dan Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk menambahkan ketentuan transisi bahwa "paling lambat tanggal 1 Juli 2027, kementerian, lembaga, dan daerah harus menyelesaikan penempatan pegawai negeri sipil (PNS) pada jabatan dan jenjang yang sesuai dengan jabatannya sebelum undang-undang ini berlaku".

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/bo-thi-xet-hang-nang-ngach-cong-chuc-185250623233833847.htm