Sidang bersejarah: Majelis Nasional bergandengan tangan membangun masa depan

(Chinhphu.vn) - Sejarah legislatif negara kita baru saja menandai sesi yang belum pernah terjadi sebelumnya: sesi ke-9 Majelis Nasional ke-15 - di mana sejumlah besar pekerjaan bertemu dengan keinginan kuat untuk reformasi, dan di mana semangat mendampingi Pemerintah telah didorong ke tingkat tertinggi sejak awal masa jabatan, di bawah kepemimpinan Partai.

Dalam konteks negara yang memasuki babak baru pembangunan - yang menuntut reformasi kelembagaan agar selangkah lebih maju, Majelis Nasional telah menjalankan perannya dengan tepat dan luar biasa: menciptakan landasan hukum bagi inovasi menyeluruh, meningkatkan derajat bangsa di abad ke-21.

Tak hanya menyelesaikan pekerjaan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam hal kuantitas – dengan 34 undang-undang dan 14 resolusi yang disahkan, yang mencakup lebih dari separuh jumlah undang-undang selama masa sidang – sidang ini juga menandai titik balik dalam hal kualitas: tercapainya konsensus politik tingkat tinggi untuk reformasi fundamental dan terobosan. Dari melembagakan resolusi-resolusi penting Partai hingga mengamandemen Konstitusi dan undang-undang tentang organisasi aparatur negara, Majelis Nasional memelopori revolusi kelembagaan, yang membuka jalan bagi era baru pembangunan negara.

Sekretaris Jenderal To Lam, Presiden Luong Cuong, Perdana Menteri Pham Minh Chinh , Anggota Tetap Sekretariat Tran Cam Tu dan para deputi Majelis Nasional menghadiri sesi penutupan sesi ke-9 Majelis Nasional ke-15 pada pagi hari tanggal 27 Juni.

Melembagakan resolusi 4 pilar

Dalam hal visi strategis, Majelis Nasional bukan sekadar badan legislatif, melainkan pusat pelembagaan pedoman Partai dan penyusunan undang-undang pembangunan. Sidang ke-9 secara gamblang menunjukkan peran ini dengan memobilisasi seluruh kekuatan legislatif untuk mewujudkan empat resolusi kunci Politbiro—orientasi fundamental bagi era pembangunan negara berikutnya.

Resolusi 57 tentang ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi dan transformasi digital - tercermin dalam undang-undang tentang energi atom, teknologi tinggi, infrastruktur data dan mempromosikan penerapan AI, menciptakan koridor hukum bagi ekonomi pengetahuan untuk menerobos.

Resolusi 66 menetapkan persyaratan untuk inovasi komprehensif dalam pembuatan dan penegakan hukum - mulai dari pemikiran legislatif hingga proses dan mekanisme implementasi. Majelis Nasional telah menunjukkan semangat tersebut dengan mengesahkan banyak undang-undang dengan kualitas yang lebih baik, transparansi yang lebih baik, kelayakan yang lebih baik, dan adaptasi terhadap realitas baru.

Resolusi 67 tentang integrasi internasional yang komprehensif, mendalam, dan efektif telah dilembagakan oleh Majelis Nasional melalui berbagai keputusan strategis. Di antaranya, yang paling menonjol adalah pengesahan resolusi tentang kebijakan pembentukan pusat keuangan internasional di Vietnam. Ini merupakan langkah terobosan, yang dengan jelas menunjukkan pola pikir integrasi proaktif—tidak hanya berpartisipasi dalam sistem ekonomi global, tetapi juga berupaya memposisikan Vietnam sebagai mata rantai penting dalam jaringan keuangan regional.

Resolusi 68 menegaskan peran pendorong ekonomi swasta – yang telah diwujudkan melalui serangkaian kebijakan preferensial, penghapusan hambatan hukum, dan khususnya keputusan untuk mendirikan Pusat Keuangan Internasional sebagaimana disebutkan di atas untuk menciptakan lingkungan yang menguntungkan bagi sektor swasta untuk menjangkau secara global.

Khususnya, pada sidang tersebut, Majelis Nasional mengesahkan Resolusi No. 198/2025/QH15 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk pengembangan ekonomi swasta dan Resolusi No. 197/2025/QH15 tentang sejumlah mekanisme dan kebijakan khusus untuk menciptakan terobosan dalam pembuatan dan penegakan hukum.

Pelembagaan resolusi-resolusi ini secara sinkron dan menyeluruh tidak hanya menunjukkan hubungan yang bertanggung jawab dan intelektual antara Majelis Nasional dengan Partai dan

Pemerintah, yang juga menunjukkan peningkatan kapasitas legislatif – mampu memenuhi persyaratan pembangunan suatu negara yang memasuki periode percepatan.

Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man berpidato pada sesi penutupan sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15 pada pagi hari tanggal 27 Juni.

Salah satu hal terpenting dalam sidang ini adalah bahwa Majelis Nasional secara resmi telah meletakkan batu pertama bagi revolusi perampingan aparatur negara - tidak hanya dengan kata-kata, tetapi juga dengan tindakan konstitusional.

Dengan konsensus yang hampir mutlak, Majelis Nasional mengesahkan amandemen Undang-Undang Dasar dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah, yang secara resmi mengubah model organisasi pemerintahan dari tiga tingkat menjadi dua tingkat: tingkat provinsi dan tingkat komunal. Ini merupakan keputusan yang belum pernah terjadi sebelumnya, sebuah terobosan dalam pemikiran organisasi dan metode operasional negara.

Penghapusan pemerintahan tingkat menengah (distrik) bukan sekadar perampingan aparatur, melainkan restrukturisasi kekuasaan agar lebih dekat dengan rakyat dan melayani rakyat secara lebih efektif. Model dua tingkat ini membantu mengurangi tingkat menengah, mempercepat respons kebijakan, menghemat sumber daya, dan meningkatkan akuntabilitas tingkat administratif langsung.

Di samping melakukan reformasi model organisasi pemerintahan, Majelis Nasional juga mengesahkan serangkaian undang-undang penting tentang organisasi Pengadilan Rakyat, Kejaksaan Rakyat, dan sistem litigasi - untuk memodernisasi dan meningkatkan efektivitas kekuasaan kehakiman, berkontribusi dalam membangun aparatur negara yang jujur, profesional, dan berorientasi pada pelayanan.

Selain mengubah undang-undang, Majelis Nasional juga menetapkan mekanisme baru yang fleksibel dan tepat waktu untuk menangani konflik, tumpang tindih, dan permasalahan hukum, melalui Resolusi 206 tentang mekanisme khusus untuk menangani kesulitan dan permasalahan yang disebabkan oleh peraturan perundang-undangan. Hal ini merupakan perwujudan nyata dari semangat

Tindakan: berani menghadapi kenyataan, berani memperbaiki kesalahan dan berani membuka jalan bagi perubahan.

Semua keputusan ini bukan sekadar reformasi teknis, tetapi reformasi mendasar, yang bertujuan menciptakan model negara yang ramping, efektif, dan dinamis, yang mampu mendampingi negara pada jalur pembangunan baru.

Resolusi tersebut membuka jalan

Banyak resolusi yang disahkan Sidang mempunyai makna strategis, membuka jalan bagi pengembangan infrastruktur, pengembangan regional, dan pengembangan pasar ke arah modern:

Proyek-proyek investasi publik utama seperti jalan tol Quy Nhon – Pleiku, Bien Hoa – Vung Tau, dan Jalan Lingkar Kota Ho Chi Minh 4 disetujui oleh Majelis Nasional dengan kecepatan yang belum pernah terjadi sebelumnya - menunjukkan tekad dalam melepaskan momentum pembangunan.

Undang-Undang Perkeretaapian (yang diamandemen) menciptakan koridor hukum baru untuk menarik investasi swasta di bidang infrastruktur transportasi utama, membuka prospek untuk kebangkitan sistem transportasi kereta api nasional.

Keputusan-keputusan ini menunjukkan bahwa Majelis Nasional bukan sekadar “penjaga gerbang hukum”, tetapi benar-benar pembuka masa depan – tempat inisiatif-inisiatif pembangunan dilembagakan, dan tempat terobosan-terobosan dipersiapkan dengan landasan hukum yang kokoh.

Keputusan keuangan strategis

Banyak resolusi yang disahkan oleh Sidang mempunyai makna strategis, membuka jalan bagi pengembangan infrastruktur, pengembangan regional, dan pengembangan pasar ke arah modern.

Pembangunan berkelanjutan tidak dapat semata-mata bergantung pada infrastruktur atau reformasi organisasi, tetapi juga membutuhkan keuangan publik yang sehat dan sistem perpajakan yang efektif. Pada sidang ini, Majelis Nasional dengan jelas menunjukkan perannya sebagai "konduktor kelembagaan" dalam membangun perangkat fiskal yang cerdas.

memiliki tujuan ganda: merangsang pertumbuhan dan mengatur konsumsi rasional.

Salah satu keputusan yang berdampak luas adalah perpanjangan kebijakan pengurangan PPN sebesar 8% hingga akhir tahun 2026. Ini merupakan pesan yang jelas tentang upaya pemulihan dan dukungan produksi serta konsumsi setelah masa sulit, sekaligus meningkatkan vitalitas dunia usaha dan masyarakat.

Pada saat yang sama, Majelis Nasional juga menaikkan pajak konsumsi khusus untuk minuman beralkohol dan minuman ringan – tidak hanya untuk meningkatkan pendapatan anggaran, tetapi juga untuk mengatur perilaku konsumen, melindungi kesehatan masyarakat, dan mengarahkan pembangunan berkelanjutan. Kenaikan pajak sesuai peta jalan – menjadi 70% pada tahun 2027 dan 90% pada tahun 2031 – menunjukkan pemikiran fiskal yang strategis dan berjangka panjang.

Khususnya, Majelis Nasional menyetujui penyelesaian anggaran negara tahun 2023—sebuah langkah penting untuk memperkuat disiplin anggaran dan memperjelas efisiensi penggunaan sumber daya publik. Bersamaan dengan itu, sebagaimana telah disebutkan sebelumnya, melalui Resolusi 206, Majelis Nasional membentuk mekanisme khusus untuk menangani permasalahan hukum dan konflik hukum—sebuah mekanisme kelembagaan yang membantu mengatasi hambatan yang menghambat implementasi kebijakan keuangan dan investasi.

Semua keputusan ini menunjukkan Majelis Nasional tidak hanya bereaksi terhadap situasi, tetapi juga meramalkan dan memimpin tren, menciptakan sistem keuangan nasional yang stabil, dinamis, dan berorientasi masa depan.

Di tengah derasnya arus inovasi kelembagaan, Majelis Nasional tidak hanya berfokus pada tugas-tugas mendesak, tetapi juga menunjukkan visi jangka panjang dan inisiatif strategis ketika memutuskan bahwa tanggal pemilihan Majelis Nasional ke-16 dan Dewan Rakyat di semua tingkatan untuk masa jabatan 2026-2031 akan berlangsung pada tanggal 15 Maret 2026, lebih awal dari siklus biasanya.

Ini bukan sekadar penyesuaian teknis, melainkan langkah administratif—membantu menyelaraskan siklus organisasi aparatur sesuai model pemerintahan dua tingkat yang baru saja disetujui. Pemendekan masa jabatan ke-15 juga menunjukkan semangat pengabdian kepada kebaikan bersama, demi masa depan pemerintahan nasional jangka panjang.

Pada saat yang sama, Majelis Nasional membentuk Dewan Pemilihan Nasional, yang segera memulai proses persiapan untuk peralihan kekuasaan berikutnya—menjamin kesinambungan, pewarisan, dan stabilitas kelembagaan. Dalam konteks reformasi besar yang dilaksanakan secara serempak, persiapan yang baik untuk siklus pemilu yang baru bukan hanya tanggung jawab konstitusional, tetapi juga faktor kunci untuk menjaga kepercayaan dan kelancaran operasional sistem politik-administrasi selama masa transisi.

Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15 telah berakhir, tetapi gaungnya akan terus bergema dalam proses pembangunan negara. Sidang ini bukan hanya sidang dengan beban kerja terbesar yang pernah ada, tetapi juga sidang bersejarah - di mana pemikiran reformis yang berani telah ditransformasikan menjadi tindakan legislatif yang konkret, di mana gagasan-gagasan besar Partai telah dilembagakan ke dalam kerangka hukum negara.

Sejarah akan mencatat bahwa pada titik balik ini, Majelis Nasional benar-benar bertindak demi kepentingan nasional, demi kemakmuran rakyat, dan demi Vietnam yang kuat di abad ke-21.

Dr. Nguyen Si Dung

Sumber: https://baochinhphu.vn/ky-hop-lich-su-quoc-hoi-dong-hanh-kien-tao-tuong-lai-102250628152726396.htm