Rancangan Undang-Undang tentang Transformasi Digital, yang akan diajukan ke Majelis Nasional untuk dibahas pada sidang pleno awal pekan depan, diharapkan dapat menciptakan kerangka hukum dasar untuk proses ini. Rancangan undang-undang tersebut mendedikasikan seluruh Bab (Bab II) untuk mengatur infrastruktur digital dan dianggap sebagai salah satu poin pentingnya, yang menunjukkan pendekatan strategis yang komprehensif dan upaya untuk mengatasi isu-isu inti: definisi, mekanisme insentif, sumber daya, dan koordinasi antar lembaga.
Namun, dari perspektif peninjauan, Komite Sains , Teknologi, dan Lingkungan telah menunjukkan beberapa isu penting yang perlu diklarifikasi dan diperbaiki lebih lanjut.
Secara khusus, perlu diklarifikasi hubungan antara sistem pusat data AI dalam rancangan Undang-Undang dan infrastruktur industri teknologi digital sebagaimana diatur dalam Undang-Undang tentang Industri Teknologi Digital untuk memastikan konsistensi dalam penerapannya. Ini bukan hanya soal mendefinisikan konsep, tetapi pada dasarnya berkaitan dengan pengelolaan dan pengembangan infrastruktur inti era digital.
Infrastruktur industri teknologi digital bertujuan untuk membangun kapasitas produksi dan penyediaan produk dan layanan teknologi, sementara infrastruktur transformasi digital berfokus pada penerapan teknologi ini untuk mengoperasikan pemerintahan digital, perusahaan digital, dan masyarakat digital. Terdapat tumpang tindih antara kedua bidang ini. Tanpa mendefinisikan secara jelas ruang lingkup regulasi atau menetapkan mekanisme koordinasi yang tepat, risiko tumpang tindih, duplikasi, atau konflik hukum dapat muncul, yang menyebabkan kesulitan bagi lembaga pengatur atau meningkatkan biaya kepatuhan bagi bisnis, sehingga memengaruhi keputusan investasi dalam infrastruktur digital.
Rancangan undang-undang tersebut juga menetapkan bahwa proyek pengembangan infrastruktur untuk transformasi digital berhak mendapatkan insentif. Namun, lembaga peninjau juga menyarankan untuk meninjau kembali ketentuan terkait dalam Undang-Undang Investasi yang saat ini sedang diajukan ke Majelis Nasional pada Sidang Kesepuluh, untuk memastikan konsistensi dan keseragaman antara rancangan undang-undang mengenai daftar industri dan wilayah geografis yang berhak mendapatkan insentif investasi…
Pada kenyataannya, infrastruktur digital tidak dapat berkembang tanpa partisipasi yang kuat dari sektor swasta. Kemauan bisnis untuk berinvestasi sangat bergantung pada stabilitas, konsistensi, dan prediktabilitas kebijakan insentif. Jika daftar industri yang diprioritaskan atau kondisi insentif dalam Undang-Undang Transformasi Digital tidak konsisten dengan Undang-Undang Investasi – “undang-undang kerangka” yang mengatur kegiatan investasi – investor dapat menghadapi risiko kebijakan. Dalam konteks banyak negara di kawasan ini yang bersaing untuk menarik perusahaan teknologi global, konsistensi dalam sistem insentif bukan hanya persyaratan teknis legislatif tetapi juga faktor penentu dalam menarik aliran modal berkualitas tinggi ke negara kita.
Dalam konteks saat ini, investasi negara dalam infrastruktur digital yang penting sangatlah krusial. Infrastruktur seperti basis data nasional, infrastruktur berbagi data yang aman, dan platform AI untuk manajemen negara merupakan bidang-bidang di mana sektor swasta kesulitan untuk berinvestasi secara komprehensif. Oleh karena itu, investasi publik memainkan peran penting dalam memulai pasar dan mendorong pembangunan.
Selain itu, undang-undang harus secara jelas menunjukkan tanggung jawab Negara dalam memastikan kesetaraan digital. Perlu ada mekanisme untuk memberikan dukungan keuangan, mensubsidi layanan, dan berinvestasi dalam infrastruktur digital di daerah terpencil, wilayah perbatasan, dan daerah dengan kondisi sosial ekonomi yang sulit atau sangat sulit. Ini merupakan prasyarat agar semua warga negara dapat menjalankan hak kewarganegaraan digital mereka, mengakses layanan publik dan pengetahuan digital, serta mencegah kesenjangan digital menjadi hambatan pembangunan.
Selain itu, di era di mana kemampuan teknologi terkait erat dengan keamanan nasional, pengembangan infrastruktur inti secara proaktif oleh Negara merupakan prasyarat untuk memastikan kedaulatan digital dan menghindari ketergantungan pada platform atau teknologi asing.
Namun, membangun dan menyempurnakan infrastruktur digital juga merupakan tugas yang menantang. Pertama, perlu untuk menilai biaya dan kemampuan untuk memenuhi kebutuhan daya yang sangat besar dari pusat data. Selain itu, terdapat kurangnya interkoneksi dan sinkronisasi dalam basis data dan proses antar lembaga. Infrastruktur fisik mungkin modern, tetapi jika data publik tidak dikelola secara seragam dan terhubung tanpa hambatan, layanan publik akan tetap padat, membebani petugas dan menyebabkan kesulitan bagi warga.
Oleh karena itu, untuk benar-benar mendorong transformasi digital, pembangunan infrastruktur digital harus dipandang sebagai strategi nasional jangka panjang. Hal ini membutuhkan investasi yang signifikan dan sistem hukum yang sinkron dan stabil yang mampu membimbing pasar.
Oleh karena itu, pertama dan terpenting, perlu untuk secara jelas menetapkan ruang lingkup regulasi antar undang-undang, memastikan konsistensi dalam kebijakan insentif investasi, memperkuat peran kepemimpinan Negara, dan mengatasi tantangan terkait keamanan, standar teknis, dan sumber daya. Inilah syarat-syarat agar Vietnam dapat membangun infrastruktur digital modern, menciptakan momentum inovasi, dan memastikan kedaulatan digital di masa mendatang.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/ha-tang-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-10397534.html
Komentar (0)