Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata sedang mencari komentar mengenai Rancangan Peraturan Pemerintah yang mengubah dan melengkapi peraturan tentang sanksi administratif atas pelanggaran di bidang olahraga, pers, dan penerbitan.

Bahasa Indonesia: Sesuai dengan Keputusan No. 1688/QD-TTg tanggal 6 Agustus 2025 dari Perdana Menteri yang mengumumkan Rencana untuk menerapkan Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif dan Keputusan No. 3190/QD-BVHTTDL tanggal 5 September 2025 dari Menteri Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata tentang Rencana untuk mengembangkan Keputusan yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari Keputusan No. 46/2019/ND-CP dan Keputusan No. 119/2020/ND-CP, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata telah mengembangkan dan menyelesaikan berkas Rancangan Keputusan yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dari Keputusan yang mengatur sanksi atas pelanggaran administratif di bidang olahraga, pers, dan penerbitan.

Memastikan konsistensi, keseragaman dan kepatuhan terhadap peraturan perundang-undangan yang berlaku

Penyusunan Dekrit ini didasarkan pada pandangan, kebijakan, dan pedoman Partai sesuai dengan Resolusi No. 18-NQ/TW tanggal 25 Oktober 2017 dari Komite Sentral Partai ke-12 yang mengumumkan "Sejumlah isu mengenai kelanjutan inovasi dan reorganisasi aparatur sistem politik agar lebih ramping, efektif, dan efisien"; Resolusi No. 27-NQ/TW tanggal 9 November 2022 dari Komite Sentral Partai yang mengumumkan Konferensi ke-6 Komite Sentral Partai ke-13 tentang kelanjutan pembangunan dan penyempurnaan Negara Hukum Sosialis Vietnam pada periode baru (Resolusi No. 27-NQ/TW); Kesimpulan No. 119-KL/TW tanggal 20 Januari 2025 dari Politbiro yang mengumumkan orientasi untuk inovasi dan penyempurnaan proses pembuatan undang-undang; Kesimpulan No. 121-KL/TW tertanggal 24 Januari 2025 dari Komite Sentral Partai ke-13 yang merangkum Resolusi No. 18-NQ/TW tertanggal 25 Oktober 2017 dari Komite Sentral Partai ke-12 tentang sejumlah isu mengenai kelanjutan inovasi dan reorganisasi sistem politik agar lebih ramping dan beroperasi secara efektif dan efisien; Resolusi No. 66-NQ/TW tertanggal 30 April 2025 dari Politbiro tentang inovasi pekerjaan pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi persyaratan pembangunan nasional di era baru; Resolusi No. 68-NQ/TW tertanggal 4 Mei 2025 dari Politbiro tentang pengembangan ekonomi swasta.

Foto ilustrasi

Bahasa Indonesia: Di samping itu, Majelis Nasional dan Pemerintah mengeluarkan dokumen hukum yang mengarah pada perubahan kewenangan untuk memberikan sanksi pelanggaran administratif di bidang olahraga , pers, penerbitan, percetakan produk nonpenerbitan (jabatan Kepolisian, Manajemen Pasar, Bea Cukai, Inspektorat, Penjaga Perbatasan), khususnya: Undang-Undang yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif yang berlaku mulai 1 Juli 2025, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah, Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah, Undang-Undang tentang Inspeksi, Resolusi tentang perubahan aparatur pemerintah pusat (pengurangan dan penggabungan kementerian), di tingkat daerah (menetapkan pemerintahan 2 tingkat), Keputusan Pemerintah No. 189/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025 yang merinci Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif tentang kewenangan untuk memberikan sanksi pelanggaran administratif, Keputusan Pemerintah No. 190/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025 yang mengubah dan menambah sejumlah pasal dalam Keputusan No. 118/2021/ND-CP tanggal 23 Desember 2021 dari Pemerintah yang merinci sejumlah pasal dan langkah-langkah untuk melaksanakan Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif dan Peraturan Pemerintah yang menetapkan fungsi dan tugas kementerian dan lembaga setingkat kementerian, dan mengubah struktur organisasi lembaga-lembaga tersebut.

Majelis Nasional pada tanggal 19 Februari 2025 telah mengeluarkan Resolusi No. 190/2025/QH15 yang mengatur penanganan sejumlah masalah yang berkaitan dengan reorganisasi aparatur negara, di mana, Klausul 2, Pasal 11 Resolusi No. 190/2025/QH15 menetapkan bahwa instansi dan perseorangan yang berwenang harus menerbitkan dokumen hukum sesuai dengan kewenangannya untuk menangani dokumen yang terpengaruh oleh reorganisasi aparatur negara, memastikan penyelesaiannya sebelum tanggal 1 Maret 2027.

Bahasa Indonesia: Keputusan Pemerintah No. 72/2022/ND-CP tanggal 4 Oktober 2022 yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Keputusan Pemerintah No. 60/2014/ND-CP tanggal 19 Juni 2014 yang mengatur kegiatan pencetakan dan Keputusan Pemerintah No. 25/2018/ND-CP tanggal 28 Februari 2018 yang mengubah dan menambah sejumlah pasal Keputusan Pemerintah No. 60/2014/ND-CP tanggal 19 Juni 2014 yang mengatur kegiatan pencetakan telah diterbitkan, mengubah dan menambah sejumlah peraturan seperti: tanggung jawab perusahaan percetakan dan pihak pemesan percetakan "Pencetakan dan pemrosesan pasca-cetak tidak boleh melebihi jumlah produk jadi yang tercantum dalam kontrak", yang mengharuskan kontrak pencetakan untuk tindakan pra-cetak, pencetakan, pemrosesan pasca-cetak semua produk, bukan hanya membatasi produk cetakan seperti sebelumnya. Hal ini menyebabkan perlunya melakukan amandemen dan penambahan terhadap sejumlah pelanggaran dalam rancangan Peraturan Pemerintah di bidang produk percetakan yang bukan merupakan publikasi.

Pada masa berlakunya peraturan perundang-undangan tentang kewenangan pemberian sanksi pelanggaran administratif Permendagri 02 ini, terdapat beberapa permasalahan yang perlu diubah dan dilengkapi khususnya sebagai berikut:

Pertama, Majelis Nasional telah mengesahkan undang-undang (sebagai dasar hukum) yang mengubah kewenangan pemberian sanksi pelanggaran administratif. Bahkan, terdapat beberapa jabatan yang tidak lagi ada (inspektur khusus di bidang olahraga, pers dan penerbitan, percetakan; Ketua Komite Rakyat di tingkat distrik), beberapa jabatan yang telah berganti nama (beberapa jabatan yang kewenangan pemberian sanksinya berada di bawah Badan Keamanan Rakyat), dan beberapa jabatan yang telah ditambahkan (Kepala lembaga dan unit di bawah kementerian yang melaksanakan fungsi inspeksi sesuai bidang manajemen). Oleh karena itu, perlu dilakukan amandemen dan penambahan jabatan tersebut dengan tepat, guna memastikan kelayakan dan konsistensi dalam sistem hukum pemberian sanksi pelanggaran administratif.

Kedua, Pemerintah menerbitkan Keputusan No. 189/2025/ND-CP tertanggal 1 Juli 2025 yang merinci Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif tentang kewenangan penanganan pelanggaran administratif. Khususnya, kewenangan pengenaan denda untuk semua jabatan ditingkatkan sesuai dengan situasi aktual, dengan jabatan yang berwenang mengenakan denda meningkat menjadi 50% dari denda maksimum untuk bidangnya (Ketua Komite Rakyat di tingkat komune),...; Kewenangan penerapan tindakan remedial diperluas (Pasukan Keamanan Publik Rakyat diizinkan untuk menerapkan semua tindakan yang ditentukan dalam Klausul 1, Pasal 28 Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif),...

Atas dasar itu, amandemen dan penambahan peraturan perundang-undangan yang berlaku perlu dilakukan untuk menjamin konsistensi sistem hukum, menghilangkan kesulitan pelaksanaan, dan memenuhi kebutuhan pengelolaan negara dalam situasi baru.

Perubahan dan suplemen utama dalam Draf

- Melakukan amandemen dan penambahan terhadap sejumlah pelanggaran di bidang pencetakan produk nonpublikasi agar sesuai dengan Keputusan No. 72/2022/ND-CP tanggal 4 Oktober 2022, antara lain memperluas cakupan produk pracetak, cetak, dan pascacetak tanpa kontrak, menambahkan "tindakan pencetakan dan pascacetak yang melebihi jumlah produk jadi yang tercantum dalam kontrak"; tindakan "mencetak, memerintahkan pencetakan kemasan dan label produk tanpa izin edar, sertifikat registrasi, atau sertifikat mutu sebagaimana ditentukan oleh peraturan perundang-undangan"; menghapus pelanggaran terkait izin impor peralatan pencetakan.

- Mengubah dan melengkapi untuk meningkatkan tingkat denda bagi kewenangan jabatan agar sesuai dengan Keputusan Pemerintah Nomor 189/2025/ND-CP tanggal 1 Juli 2025 tentang Undang-Undang tentang Penanganan Pelanggaran Administratif tentang kewenangan penanganan pelanggaran administratif.

- Mengubah jabatan pemberi sanksi, termasuk jabatan Keamanan Publik Rakyat, Penjaga Pantai, Penjaga Perbatasan, Bea Cukai, dan pasukan Pengelola Pasar agar sesuai dengan Keputusan No. 189/2025/ND-CP.

- Menambahkan jabatan Kepala unit di bawah Kementerian yang mempunyai kewenangan menangani pelanggaran administrasi sebagai Kepala Kantor Kementerian untuk memastikan kepatuhan terhadap ketentuan Keputusan Nomor 189/2025/ND-CP.

- Menghapus kewenangan pemberian sanksi kepada pasukan inspeksi khusus, Ketua Komite Rakyat Distrik, dan Kepala Polisi Distrik untuk mematuhi Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintah Daerah No. 72/2025/QH15, Undang-Undang tentang Inspeksi No. 84/2025/QH15, dan Keputusan No. 189/2025/ND-CP.

Rancangan Peraturan Pemerintah ini tidak mengatur pengurangan dan penyederhanaan prosedur administratif atau desentralisasi dan pendelegasian wewenang. Namun, rancangan Peraturan Pemerintah ini berfokus pada amandemen nama sanksi untuk memastikan konsistensi dengan nama dan wewenang sanksi yang diatur dalam Peraturan Pemerintah No. 189/2025/ND-CP, meningkatkan kejelasan, dan meningkatkan kualitas penanganan pelanggaran administratif.

Sumber: https://bvhttdl.gov.vn/bo-vhttdl-lay-y-kien-du-thao-nghi-dinh-sua-doi-bo-sung-quy-dinh-xu-phat-vi-pham-hanh-chinh-trong-linh-vuc-the-thao-bao-chi-va-xuat-ban-20251016084029237.htm