Bagaimana negara-negara waspada terhadap Temu

Menghadapi badai barang Temu yang murah, Indonesia memberlakukan larangan, Thailand meningkatkan pajak, dan Eropa serta AS berencana memperketat peraturan tentang operasi dan impor.

Pada paruh pertama tahun ini, total nilai transaksi (GMV) di platform ini mencapai 20 miliar dolar AS, melampaui tahun 2023 (18 miliar dolar AS). Temu telah menggantikan eBay dan menjadi situs web e-commerce kedua yang paling banyak dikunjungi di dunia , dengan 684,4 juta kunjungan global pada Agustus 2024 (Amazon masih memimpin). Perusahaan data e-commerce ECDB menyatakan bahwa peringkat kedua yang paling banyak dikunjungi bukan berarti mereka adalah peritel terbesar kedua—saat ini berada di peringkat ke-25 dunia—tetapi membuktikan bahwa tingkat popularitas tersebut tidak mudah dicapai di tingkat internasional.

"Pusaran angin" Temu dicapai dengan menerapkan pengalaman Pinduoduo versi domestik Tiongkok. Oleh karena itu, mereka menggunakan referensi untuk memberikan diskon tinggi di media sosial (juga dikenal sebagai pemasaran afiliasi), permainan kupon putar untuk menang, dan promosi jangka pendek. Model penjualan pabrik dengan harga rendah membantu mereka menarik pengguna yang mencari produk terjangkau.

Tumbuh pesat di usianya yang baru 2 tahun, Temu tidak hanya membuat Indonesia melarangnya, tetapi juga membuat banyak pasar lain waspada. Tepat di Asia Tenggara, satu bulan setelah masuk Thailand, Temu menghadapi kebijakan baru.

Oleh karena itu, mulai Juli, negara tersebut mengenakan pajak pertambahan nilai (PPN) sebesar 7% untuk semua paket impor dengan harga di bawah 1.500 baht ($42), berlaku hingga akhir Desember. Tahun depan, undang-undang baru akan memungkinkan otoritas pajak untuk terus memungut PPN atas produk-produk tersebut. Sebelumnya, paket di bawah ambang batas ini dikecualikan.

Tidak berhenti di situ, kertas Bangsa Thailand Banyak konsumen dan bisnis juga menyerukan pelarangan Temu, karena khawatir masuknya produk murah dapat mendatangkan malapetaka pada rantai pasokan dan daya saing negara tersebut. Bangkok Post Pemerintah mengatakan pada bulan September pihaknya telah meminta instansi terkait untuk memastikan bahwa Temu mematuhi hukum setempat dan membayar pajak yang sesuai.

Barat juga berupaya memperketat operasi Temu di tengah kekhawatiran tentang barang-barang yang murah dan berkualitas buruk. Di Jerman , pada bulan September, Asosiasi Pengecer (HDE) melobi pemerintah untuk "memastikan persaingan yang adil bagi semua pelaku pasar". Mereka berargumen bahwa otoritas bea cukai tidak memiliki kapasitas untuk memeriksa kepatuhan produk terhadap peraturan Uni Eropa (UE).

Partai berkuasa di Jerman, Sosial Demokrat (SPD), telah menyerukan perluasan besar-besaran kontrol bea cukai dan penghapusan batas bebas bea sebesar 150 euro. Para kritikus mengatakan peraturan bea cukai saat ini memungkinkan Temu dan Shein untuk mengalahkan pesaing mereka dan menghindari pemeriksaan bea cukai.

"Banyak perusahaan grosir dan eceran sangat khawatir tentang persaingan tidak sehat dari Tiongkok, yang mendistorsi persaingan dalam perdagangan dan menimbulkan ancaman serius bagi ekonomi lokal," kata kelompok parlemen SPD.

Pemerintah Jerman menyatakan sedang menyusun peraturan baru untuk memastikan peritel Tiongkok berbiaya rendah seperti Temu dan Shein mematuhi standar keamanan produk, perlindungan lingkungan, hak konsumen, serta undang-undang bea cukai dan pajak. Majalah Modal Kementerian Ekonomi Jerman telah mengadakan diskusi tentang masalah tersebut dengan negara-negara federal Jerman, Komisi Eropa, dan Parlemen Eropa dalam beberapa bulan terakhir, kata kementerian tersebut.

Pada tingkat Eropa, pada bulan Mei, Komisi Eropa (EC) mengumumkan bahwa Temu harus mematuhi peraturan konten daring UE yang lebih ketat setelah platform tersebut mencapai lebih dari 45 juta pengguna aktif, yang dikenal sebagai VLOP.

Pada 11 Oktober, Komisi Eropa (KE) menyatakan telah mengirimkan permintaan informasi kepada Temu mengenai langkah-langkah yang diambil untuk mencegah penjualan produk ilegal, berdasarkan Undang-Undang Layanan Digital (DSA). KE memberi Temu waktu hingga 21 Oktober untuk memberikan informasi yang diminta. "Berdasarkan penilaian atas tanggapan Temu, Komisi akan memutuskan langkah selanjutnya," demikian pernyataan KE.

Menurut EC, 2 miliar paket dengan nilai yang dinyatakan kurang dari 150 euro diimpor ke wilayah tersebut tahun lalu, "volume besar e-commerce yang menguji batas bea cukai". Le Monde , Shein, Temu, dan AliExpress mengirimkan paket "dengan harga terbaik" langsung dari pabrik ke pelanggan tanpa perantara. Akibatnya, inisiatif untuk membatasi nilai minimum barang bebas bea, yang dikenal sebagai "de minimis", semakin marak.

Di dalam Amerika, Temu juga menghadapi kemungkinan mengubah aturan de minimis, yang memberikan pengecualian bea masuk dan inspeksi untuk paket impor senilai kurang dari $800. Gedung Putih mengatakan aturan tersebut menciptakan celah hukum yang merugikan pekerja, pengecer, dan produsen Amerika, serta mempersulit petugas untuk memverifikasi keabsahan isi dan kepatuhan terhadap peraturan kesehatan, keselamatan, hak kekayaan intelektual, dan perlindungan konsumen.

Menteri Keamanan Dalam Negeri AS Alejandro Mayorkas mengakui bahwa mustahil untuk memeriksa 4 juta paket kecil yang masuk ke AS setiap hari berdasarkan peraturan bebas bea karena peraturan tersebut dibangun "berdasarkan asumsi yang salah bahwa nilai rendah sama dengan risiko rendah."

Tiongkok kini menjadi sumber paket kecil terbesar, menurut Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan AS (CBP). Pemerintahan Biden berpendapat bahwa alih-alih mengimpor kiriman besar, Shein dan Temu mengirimkan paket individual langsung ke pembeli, yang berarti mereka dapat menghindari bea masuk karena nilainya kurang dari $800.

Aliansi untuk Manufaktur Amerika (AAM), sebuah kelompok advokasi bagi produsen, mengatakan bahwa kebijakan "de minimis" secara tidak adil menghukum importir lain dengan memaksa mereka membayar tarif. "Ini juga berarti Amerika Serikat secara implisit mensubsidi kesuksesan Shein dengan mengorbankan produsen dan pekerja dalam negeri," demikian menurut laporan AAM.

Dengan slogan "berbelanja layaknya miliarder", seorang juru bicara Temu mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa misinya adalah menyediakan pilihan produk berkualitas yang lebih luas dengan harga terjangkau bagi konsumen. "Kami mencapai hal ini melalui model bisnis yang efisien, yang menghilangkan perantara yang tidak perlu dan memberikan penghematan langsung kepada pelanggan. Pertumbuhan Temu tidak bergantung pada de minimis," ujar juru bicara tersebut.

Sumber