Reformasi konstitusi dan hukum

Dengan rencana amandemen sekitar 8 pasal Konstitusi 2013 dan pengesahan 34 undang-undang pada Sidang ke-9 Majelis Nasional ke-15, yang dibuka pada 5 Mei 2025, hal ini menunjukkan tekad yang kuat untuk mengatasi hambatan hukum sesuai Resolusi 66 Politbiro. Keputusan tentang penggabungan provinsi, pemendekan masa jabatan, dan desentralisasi tidak hanya menyederhanakan aparatur tetapi juga menciptakan landasan hukum yang kokoh, yang memenuhi tuntutan pembangunan sosial-ekonomi di periode baru.

Mengubah Konstitusi dan menghilangkan hambatan hukum

Dalam konferensi pers yang memperkenalkan agenda Sidang ke-9, Wakil Ketua Komisi Hukum dan Keadilan, Ibu Nguyen Phuong Thuy, menyampaikan bahwa Majelis Nasional akan mengamandemen sekitar 8/120 pasal UUD 2013, dengan fokus pada ketentuan tentang Front Tanah Air, organisasi sosial politik, dan pemerintahan daerah, pada Bab IX. Berdasarkan Kesimpulan 127 Politbiro, Komite Partai Majelis Nasional telah berkoordinasi untuk mengkaji dan mengusulkan amandemen, sementara Komite Tetap Majelis Nasional telah menyampaikan Laporan 1261 untuk mengeluarkan resolusi amandemen UUD. Rancangan resolusi tersebut akan dipublikasikan untuk konsultasi publik mulai 6 Mei 2025 selama kurang lebih satu bulan, dengan menggabungkan formulir tradisional dan daring melalui aplikasi VNEID yang digunakan oleh Kementerian Keamanan Publik . Opini publik akan dikumpulkan agar Majelis Nasional dapat mempertimbangkan dan menyetujui resolusi tersebut sebelum 26 Juni 2025, sehingga efektif mulai 1 Juli 2025.

Ibu Thuy menekankan bahwa Resolusi 66, yang dikeluarkan pada tanggal 30 April 2025 oleh Politbiro , menetapkan peta jalan untuk reformasi hukum: menghilangkan hambatan hukum pada tahun 2025, menyempurnakan hukum untuk model pemerintahan tiga tingkat pada tahun 2027, dan membawa Vietnam ke dalam 3 teratas ASEAN dalam hal lingkungan investasi bisnis pada tahun 2028.

Hambatan seperti kontradiksi, tumpang tindih, dan kurangnya kejelasan dalam sistem hukum, yang menghambat investasi, produksi, bisnis, dan sektor sosial, telah diidentifikasi oleh Pemerintah dan Majelis Nasional sejak akhir masa jabatan ke-14.

Pada Sidang ke-9, Majelis Nasional akan mengesahkan 34 undang-undang, 11 resolusi, dan memberikan pendapat atas 6 rancangan undang-undang, dengan fokus pada penyederhanaan aparatur, pengembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, transformasi digital, serta penghapusan hambatan dalam produksi dan bisnis. Banyak undang-undang akan diamandemen bersamaan dengan dokumen terkait, seperti undang-undang tentang penanaman modal bisnis dan proses peradilan. Ibu Thuy menegaskan bahwa ini merupakan proses yang berkelanjutan dan terfokus, sesuai dengan kapasitas aktual, dan meminta pers dan organisasi untuk memberikan pendapat guna menyempurnakan undang-undang sesuai dengan tujuan Resolusi 66.

Untuk mengimplementasikan Resolusi 66, Majelis Nasional telah membuat terobosan. Pada Sidang Luar Biasa ke-9, Undang-Undang tentang Pengundangan Dokumen Hukum (UU 64/2025) diamandemen, menyederhanakan proses, mempersingkat waktu, memperjelas tanggung jawab, serta memastikan publisitas dan transparansi, yang membantu hukum merespons realitas dengan cepat. Ibu Thuy mengatakan bahwa Majelis Nasional akan mengembangkan rencana khusus dengan solusi revolusioner dalam pembuatan dan penegakan hukum, yang akan menciptakan fondasi bagi sinkronisasi dan efektivitas sistem hukum.

Penggabungan provinsi, pemendekan masa jabatan, dan desentralisasi

Sidang ke-9 akan menghasilkan keputusan penting tentang organisasi aparatur negara. Menurut Ibu Thuy, penggabungan provinsi akan menerapkan mekanisme penunjukan dan pengangkatan pemimpin Dewan Rakyat dan Komite Rakyat pada tahun 2025, alih-alih pemilihan seperti yang berlaku saat ini, mengingat skala penggabungan yang besar, termasuk penghentian operasi di tingkat distrik. Menurut Kesimpulan 150 Politbiro, mekanisme ini bersifat sementara, dengan peraturan transisi yang tercantum dalam resolusi amandemen Konstitusi, dan mekanisme pemilihan normal akan diterapkan setelah tahun 2025.

Terkait pemendekan masa jabatan, Komite Tetap Majelis Nasional sepakat untuk mengajukan usulan kepada Majelis Nasional untuk memperpendek masa jabatan Majelis Nasional ke-15 dan Dewan Rakyat periode 2021-2026 sekitar tiga bulan, guna menyelenggarakan pemilihan umum lebih awal, mendekati akhir Kongres Partai Nasional. Hal ini akan membantu mempercepat penyelesaian aparatur dan personel, memenuhi persyaratan pengaturan organisasi. Undang-Undang Pemilu akan diamandemen untuk menyederhanakan proses, mempersingkat waktu, namun tetap menjamin hak pilih dan hak mencalonkan diri bagi warga negara, sehingga menciptakan kondisi yang kondusif bagi proses peralihan kekuasaan.

Ibu Thuy menekankan bahwa desentralisasi dan pendelegasian wewenang merupakan kebijakan yang konsisten, yang dikonkretkan dalam undang-undang yang telah diamandemen pada Sidang ke-9, seperti Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan dan Undang-Undang tentang Organisasi Pemerintahan Daerah. Mekanisme yang fleksibel akan memungkinkan daerah untuk memutuskan dan bertanggung jawab, dengan efektivitas yang bergantung pada inisiatif daerah dalam menjalankan kewenangan yang diberikan.

Keputusan-keputusan pada Sidang ke-9 tidak hanya memenuhi persyaratan penyederhanaan aparatur, tetapi juga meletakkan landasan hukum yang kokoh bagi pembangunan sosial-ekonomi. Dengan persiapan yang matang, mulai dari amandemen Konstitusi, penghapusan hambatan hukum, hingga reformasi aparatur, Majelis Nasional menunjukkan tekad yang kuat dalam mewujudkan kebijakan Partai, memenuhi harapan para pemilih, dan menciptakan momentum bagi tahap pembangunan baru negara ini.

Sumber: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html