Perlu mekanisme hukum yang cukup kuat untuk melindungi keselamatan staf medis

Melanjutkan pembahasan di aula mengenai isu sosial ekonomi, pada pagi hari tanggal 30 Oktober, sejumlah anggota DPR berbicara mengenai sektor kesehatan, dengan penekanan khusus pada perlindungan dan jaminan keamanan serta keselamatan bagi para tenaga kesehatan yang bertugas; pelatihan dan pembinaan sumber daya manusia di sektor kesehatan; dan penyelesaian kendala keuangan pasca pencegahan dan penanggulangan pandemi COVID-19.

Pemandangan pertemuan di aula, pagi hari tanggal 30 Oktober 2025. Foto: Doan Tan/VNA

Terkait situasi kekerasan terhadap staf medis, yang telah lama diperingatkan tetapi masih meningkat dan menjadi lebih serius, delegasi Tran Khanh Thu (Hung Yen) mengutip insiden baru-baru ini di Rumah Sakit Obstetri dan Pediatri Nghe An, di mana seorang perawat wanita ditikam 11 kali, mengalami 4 luka tembus di dada dan 2 cabang arteri subklavia putus. Menurut delegasi, perlu untuk menambahkan Resolusi Majelis Nasional tentang rencana pembangunan sosial -ekonomi 2026 dengan konten berikut: Menggunakan kekuatan, mengancam dengan kekuatan atau menggunakan cara lain untuk menghalangi staf medis ketika menjalankan tugas mereka di fasilitas medis adalah tindakan melawan orang yang sedang bertugas, dan pada saat yang sama, penelitian tentang mengenali para martir dalam kasus staf medis yang mengorbankan nyawa mereka dan mengakui mereka sebagai cacat perang ketika staf medis terluka saat bertugas, berdasarkan penyesuaian Ordonansi tentang Orang dengan Merit dan Keputusan No. 131 Pemerintah pada tahun 2021.

Delegasi Pham Khanh Phong Lan (Kota Ho Chi Minh) juga mengungkapkan keprihatinannya terhadap lingkungan kerja yang tidak aman dan situasi kekerasan di fasilitas medis . Ia mengangkat isu kebijakan perawatan dan pendapatan tenaga medis yang hampir tidak berubah, terutama di bidang kedokteran pencegahan. Delegasi tersebut mengatakan bahwa pendapatan rendah merupakan salah satu penyebab negatif di sektor medis.

Mengakui pencapaian sektor kesehatan, delegasi Nguyen Thi Thu Dung ( Hung Yen ) juga menunjukkan kekurangan dan keterbatasan di bidang pelatihan sumber daya manusia kesehatan seperti jumlah fasilitas pelatihan meningkat pesat dengan 66 universitas pelatihan medis, tetapi hanya 20 fasilitas pelatihan khusus; sangat sedikit fasilitas pelatihan yang memiliki rumah sakit praktik afiliasi (hanya 25/66 universitas); perbedaan besar dalam nilai penerimaan antara sekolah (kelompok universitas berbeda hingga 10 poin); situasi pendaftaran yang melebihi target adalah hal yang umum, dalam beberapa kasus tiga hingga lima kali lebih tinggi dari target yang ditetapkan, yang secara serius mempengaruhi kualitas pelatihan; penggabungan sekolah khusus dan sekolah multidisiplin belum memiliki penilaian dampak yang lengkap.

Para delegasi mengusulkan pengetatan persyaratan dan penguatan peran penilaian Kementerian Kesehatan dalam pembentukan fasilitas pelatihan di sektor kesehatan. Lebih penting lagi, perlu mempercepat proses penilaian kapasitas profesional Konsil Kedokteran Nasional sesuai Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Perawatan Medis, serta menutup fasilitas pelatihan yang tingkat kelulusan ujian penilaian kapasitasnya rendah.

Menyadari bahwa banyak perusahaan medis yang berkontribusi dan meminjamkan uang selama periode pencegahan dan pengendalian pandemi COVID-19 belum "dibayar" karena masalah prosedur dan mekanisme keuangan, delegasi Nguyen Huu Thong ( Lam Dong ) menekankan bahwa masalah ini telah mengemuka sejak Sidang ke-6 tetapi belum terselesaikan. Delegasi tersebut meminta Pemerintah untuk mengarahkan penyelesaian akhir atas pengeluaran yang terkait dengan perusahaan-perusahaan ini.

Menyatakan keprihatinannya terhadap populasi lansia, delegasi Tran Thi Thanh Huong ( An Giang ) mengatakan bahwa meskipun jumlah lansia meningkat, jaringan fasilitas bantuan sosial hanya memenuhi sekitar 30% dari kebutuhan. Delegasi tersebut menunjukkan hambatan utama adalah "kurangnya mekanisme penarikan investasi" dan hambatan seperti kurangnya insentif pajak, dukungan keuangan, perencanaan yang tidak jelas, dan kesulitan dalam mengakses lahan; merekomendasikan dan meninjau amandemen Undang-Undang Lansia dan membangun kerangka hukum khusus, serta mendorong penyusunan dan penerbitan awal rencana sistem perawatan lansia nasional.

Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menjelaskan dan mengklarifikasi sejumlah isu yang diangkat oleh anggota Majelis Nasional. Foto: Doan Tan/VNA

Menjelaskan dan mengklarifikasi isu-isu yang menjadi perhatian anggota DPR terkait bidang yang dikelola Kementerian, Menteri Kesehatan Dao Hong Lan menyatakan sependapat dengan pendapat anggota DPR terkait isu kekerasan terhadap tenaga medis. Ia menekankan, "Kasus-kasus kekerasan ini tidak hanya berdampak serius pada keamanan dan keselamatan rumah sakit, tetapi juga secara langsung mengancam kesehatan dan nyawa tenaga medis, pasien, dan keluarga pasien di rumah sakit, serta menimbulkan kemarahan publik, yang mengakibatkan kerusakan psikologis dan menurunkan semangat kerja tenaga medis."

Menteri Kesehatan menyatakan bahwa Kementerian memiliki peraturan untuk berkoordinasi dengan Kementerian Keamanan Publik guna memastikan keamanan dan ketertiban serta memperkuat solusi untuk mengurangi beban kerja dan meningkatkan kualitas layanan. Undang-Undang tentang Pemeriksaan dan Perawatan Medis yang diamandemen pada tahun 2023 juga mengatur tentang jaminan keamanan dan keselamatan rumah sakit serta larangan pelanggaran terhadap nyawa dan kesehatan tenaga medis saat bertugas. Namun, "konten tindakan kekerasan terhadap tenaga medis saat bertugas yang merupakan tindakan perlawanan terhadap orang yang sedang bertugas belum tercantum dalam Undang-Undang tersebut".

Menteri Dao Hong Lan berharap Majelis Nasional akan mendukung usulan untuk memasukkan konten: penyerangan terhadap staf medis saat menjalankan tugas memeriksa dan merawat pasien adalah "bentuk perlawanan terhadap orang yang sedang bertugas" dalam resolusi Majelis Nasional untuk mendapatkan solusi yang kuat dan jera.

Terkait penuaan penduduk dan perawatan lansia, Menteri mengatakan bahwa Vietnam saat ini memiliki 16,5 juta lansia, yang mencakup sekitar 16% dari populasi, dan diperkirakan akan meningkat menjadi 20% pada tahun 2036. Untuk melaksanakan tugas mendesak ini, Kementerian Kesehatan sedang mengajukan Undang-Undang Kependudukan kepada Majelis Nasional; meninjau dan mengevaluasi hasilnya untuk mengubah Undang-Undang tentang Lansia; menyarankan Pemerintah untuk menerapkan solusi mendasar, termasuk menyusun undang-undang, mengajukan keputusan khusus, dan program target nasional agar memiliki sumber daya untuk pelaksanaannya...

Menteri juga meminta daerah untuk memperhatikan dan mendukung sumber daya untuk mengembangkan sistem perawatan lansia.

Terkait dengan pembinaan sumber daya manusia kedokteran, menerima masukan dari delegasi Majelis Nasional, Mendiknas menyampaikan bahwa Kementerian akan berkoordinasi dengan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk mengkaji pelaksanaan rumah sakit praktik, serta melaksanakan tugas Dewan Kedokteran Nasional.

Terkait gaji tenaga medis, Menteri melaporkan bahwa hal ini dilaksanakan sesuai dengan peraturan dan pedoman pelaksanaan terkait gaji dan tunjangan preferensial untuk sektor kesehatan sesuai Resolusi Politbiro No. 72-NQ/TW "Tentang beberapa solusi terobosan untuk memperkuat perlindungan, perawatan, dan peningkatan kesehatan masyarakat".

Terkait masalah pengadaan dan lelang di sektor kesehatan, Menteri menyatakan bahwa mekanisme kebijakan dasar telah diselesaikan ketika Majelis Nasional mengesahkan undang-undang seperti Undang-Undang Lelang yang direvisi pada tahun 2024 dan direvisi pada tahun 2025. Permasalahan saat ini terutama bersifat objektif (gangguan pasokan, harga tinggi) dan subjektif (perlunya peningkatan kapasitas lelang di setiap fasilitas medis dan setiap daerah).

Terkait masalah tunggakan keuangan pasca-pencegahan dan pengendalian pandemi COVID-19, Menteri menegaskan bahwa total pesanan tanpa harga satuan atau kontrak adalah 1.257 miliar VND dan jumlah pinjaman adalah 1.834 miliar VND. Kendalanya adalah belum adanya peraturan perundang-undangan yang jelas untuk menyelesaikan masalah ini. Oleh karena itu, Undang-Undang Pengelolaan Aset Publik tidak mengatur peminjaman aset publik untuk unit layanan publik; dan Kitab Undang-Undang Hukum Perdata mengatur bahwa pinjaman/pinjaman harus dikembalikan dalam bentuk dan jumlah yang sesuai dengan aset tersebut. Hal ini tidak wajar untuk obat-obatan dan perbekalan kesehatan dalam rangka penanganan pandemi dan dapat menyebabkan pemborosan.

Pemerintah telah menyampaikan laporan kepada Komite Tetap Majelis Nasional untuk mendapatkan masukan guna menerbitkan Keputusan yang mengimplementasikan konten ini, sesuai dengan semangat Resolusi Majelis Nasional No. 99/2023/QH15 tentang "Pengawasan tematik terhadap mobilisasi, pengelolaan, dan penggunaan sumber daya untuk pencegahan dan pengendalian COVID-19; implementasi kebijakan dan undang-undang tentang perawatan kesehatan akar rumput dan pengobatan preventif".

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/can-co-che-phap-ly-du-manh-bao-ve-an-toan-cho-nhan-vien-y-te-20251030114943014.htm