Perlunya kerangka hukum yang komprehensif mengenai kredit hijau dan obligasi hijau

Mengenai kebijakan kredit untuk transisi energi, perwakilan beberapa bank mengusulkan bahwa Vietnam perlu melengkapi kerangka hukum secara keseluruhan, yaitu menerbitkan peraturan terpadu tentang kredit hijau dan obligasi hijau (dengan fokus pada energi hijau); dan menetapkan kriteria untuk mengelola risiko lingkungan dan sosial.

Banyak paket kredit preferensial

Bapak Pham Duc Son - Pemimpin Redaksi Majalah Investor berbicara di Lokakarya pada tanggal 30 Oktober.

Kredit hijau selalu menjadi berita "hangat" ketika Vietnam berkomitmen pada target NetZero pada tahun 2050 di COP26 (Konferensi Para Pihak ke-26 Konvensi Kerangka Kerja Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Perubahan Iklim).

Pada lokakarya "Transformasi energi hijau dari perspektif Resolusi 70 Politbiro" yang diselenggarakan oleh Majalah Investor pada 30 Oktober, Bapak Tran Hoai Nam, Wakil Direktur Divisi Nasabah Korporat Vietinbank , menyampaikan bahwa total pinjaman dan saldo terkait energi Vietinbank saat ini mencapai beberapa ratus ribu miliar, di mana lebih dari 2 miliar dolar AS (60.000 miliar VND) dialokasikan untuk energi hijau. Sumber daya keuangan untuk energi hijau berasal dari sumber domestik dan internasional.

Bersama Vietinbank, dalam 2 tahun terakhir, bank ini telah menyelenggarakan banyak konferensi dengan perusahaan-perusahaan impor-ekspor dan perusahaan penanaman modal asing (PMA) yang berinvestasi di Vietnam.

"Ketika isu transformasi hijau menjadi hambatan perdagangan bagi perusahaan yang memproduksi barang untuk diekspor ke pasar Uni Eropa, terdapat kebutuhan mendesak akan standar ESG (lingkungan-sosial-tata kelola). Menghadapi isu ini, banyak perusahaan telah menyatakan keinginan mereka untuk mendapatkan modal murah untuk transformasi hijau. VietinBank sedang membangun sistem untuk memobilisasi sumber daya, pertama dari kerangka kerja pembangunan berkelanjutan, dengan menerbitkan obligasi hijau," ujar Bapak Tran Hoai Nam.

Bank-bank komersial juga secara aktif mencari nasabah dan sumber pendanaan murah untuk proyek-proyek hijau. Bapak Tran Hoai Nam mengatakan bahwa, sejalan dengan kebijakan Bank Negara (SBV), selain memastikan ketahanan energi, VietinBank telah berpartisipasi dalam berbagai paket kredit preferensial dengan transformasi hijau, seperti pinjaman 1 juta hektar lahan padi untuk mengurangi emisi dengan janji pencairan 130.000 miliar VND; partisipasi dengan lembaga keuangan Eropa menunjukkan bahwa dunia atau Eropa masih sangat bertekad untuk mewujudkan transformasi hijau.

Pada tanggal 20 Agustus, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 70-NQ/TW tentang jaminan ketahanan energi nasional hingga tahun 2030, dengan visi hingga tahun 2045. Resolusi 70-NQ/TW dengan jelas mendefinisikan sudut pandang: Melaksanakan diversifikasi jenis energi secara sinkron, wajar, dan tepat; memprioritaskan pemanfaatan sumber energi terbarukan, energi baru, dan energi bersih secara menyeluruh dan efektif. Transformasi energi secara bertahap untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional dan komitmen internasional.

Bapak Vuong Van Quy, Wakil Kepala Departemen Kebijakan Kredit, Agribank.

Pada lokakarya tersebut, Bapak Vuong Van Quy, Wakil Kepala Departemen Kebijakan Kredit, Agribank, mengatakan bahwa Agribank telah menerapkan berbagai program kredit hijau dengan skala total puluhan ribu miliar VND.

Beberapa program ini berfokus pada energi hijau dan energi terbarukan: Program kredit hijau preferensial dengan skala 30.000 miliar VND, untuk proyek investasi di industri utama dan bidang hijau, dengan suku bunga tetap hanya 6,0%/tahun selama 24 bulan, berlaku hingga 31 Desember. Program ini memprioritaskan proyek energi terbarukan, pertanian bersih, dan perlindungan lingkungan, membantu bisnis mengurangi biaya modal dan mendorong transformasi hijau.

“Perluas investasi dalam proyek-proyek perlindungan lingkungan yang didanai oleh organisasi-organisasi internasional untuk proyek-proyek energi angin, surya, dan biogas yang didanai oleh organisasi-organisasi internasional, terutama di Delta Mekong dan Dataran Tinggi Tengah untuk memerangi kekeringan dan salinitas,” kata Bapak Vuong Van Quy.

Sesuai dengan arahan Resolusi 70-NQ/TW, Agribank menetapkan bahwa kredit hijau secara umum dan kredit untuk energi hijau secara khusus merupakan salah satu konten utama dalam peta jalan pembangunan jangka panjang, yang terkait dengan transformasi digital, membangun bank modern, dan integrasi internasional.

"Ke depannya, Agribank akan terus meningkatkan mekanisme dan kebijakan internal untuk mendorong pertumbuhan kredit hijau dan mengelola risiko lingkungan dan sosial dalam kegiatan pemberian kredit. Selama proses pemberian kredit, Agribank akan menggabungkan penilaian proyek dengan penilaian dampak lingkungan, dengan mengecualikan proyek-proyek yang berdampak serius terhadap lingkungan, dan berfokus pada proyek-proyek energi terbarukan seperti tenaga angin dan surya," ujar Wakil Kepala Departemen Kebijakan Kredit Agribank.

Agribank akan terus meneliti dan mengembangkan lebih banyak produk dan layanan yang memenuhi standar hijau menurut Keputusan 21 dan standar internasional, dengan fokus pada energi terbarukan, teknologi tinggi, dan sumber energi baru.

Dr. Nguyen Anh Tuan, Ketua Asosiasi Perusahaan Investasi Asing, memoderatori diskusi terbuka tersebut.

Perwakilan Agribank mengusulkan perlunya melengkapi kerangka hukum secara keseluruhan seperti menerbitkan peraturan terpadu tentang kredit hijau dan obligasi hijau; menciptakan mekanisme insentif dengan memberikan koefisien risiko preferensial, mengurangi biaya modal untuk proyek energi hijau; memeringkat lembaga kredit energi hijau; mengakses modal internasional, dana iklim dan pembiayaan kembali dari Bank Negara untuk teknologi energi terbarukan.

Sangat penting untuk menstandardisasi data dan membuat informasi menjadi transparan; membangun basis data tentang emisi gas rumah kaca dan kredit energi hijau, serta menerapkan teknologi digital untuk memantau proyek energi terbarukan.

Kurangnya kerangka hukum untuk obligasi hijau

Mengenai kredit untuk transformasi hijau, Ibu Pham Thi Thanh Tung, Wakil Direktur Departemen Kredit untuk Sektor Ekonomi Bank Negara Vietnam, mengatakan bahwa industri perbankan telah 10 tahun mempromosikan kredit hijau.

Setelah 10 tahun mempromosikan kredit hijau, hasil dari penyaluran kredit hijau cukup positif. Oleh karena itu, banyak lembaga kredit telah menyalurkan pinjaman untuk proyek-proyek hijau dalam 12 kategori. Rata-rata pertumbuhan kredit hijau dari tahun 2017 hingga saat ini telah mencapai 22%. Khususnya untuk energi terbarukan (ET), telah terjadi pertumbuhan yang signifikan.

"Pada tahun 2017, pinjaman yang beredar untuk sektor energi terbarukan hanya VND9.500 miliar, tetapi pada akhir Juni 2025, pinjaman yang beredar meningkat menjadi hampir VND290.000 miliar. Jika dihitung rata-rata pertumbuhan kredit sektor energi terbarukan, angkanya mencapai sekitar 150% dan jauh lebih tinggi daripada rata-rata pertumbuhan kredit yang beredar untuk kredit hijau," ujar Ibu Pham Thi Thanh Tung.

Ibu Pham Thi Thanh Tung, Wakil Direktur Departemen Kredit Sektor Ekonomi, Bank Negara.

Menurut Bank Negara, dalam total kredit hijau yang beredar, proporsi pinjaman energi terbarukan menyumbang proporsi terbesar, yaitu 39%. Sebagai salah satu dari empat pilar Resolusi 70, pendanaan memainkan peran penting. Sumber daya untuk melaksanakan Resolusi 70 berasal dari sumber kredit - dari sistem lembaga kredit komersial, kredit dari bank kebijakan.

Dalam portofolio pinjaman kredit investasi, terdapat pinjaman energi terbarukan. Sumber kredit komersial termasuk Resolusi 198 Majelis Nasional untuk mekanisme suku bunga 2% bagi investor yang melaksanakan proyek hijau, termasuk energi terbarukan. "Dengan mekanisme dukungan 2% ini, sebuah Keputusan sedang disusun untuk diajukan kepada Pemerintah dan akan selesai pada tahun 2025. Sumber dari pasar modal termasuk pasar obligasi hijau dan lantai perdagangan kredit karbon," ujar Deputi Direktur Departemen Kredit Sektor Ekonomi Bank Negara Vietnam.

Namun, terkait obligasi hijau, menurut perwakilan Bank Negara, Vietnam masih belum memiliki kerangka hukum untuk menyusun Keputusan tentang obligasi hijau. Selain itu, juga belum ada Keputusan tentang perdagangan di pasar karbon. Kementerian Keuangan sedang berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup (MARD) untuk menyerahkan Keputusan ini kepada Pemerintah.

"Keputusan-keputusan ini sedang dilaksanakan dan akan selesai pada tahun 2025 untuk menjalankan program dukungan suku bunga. Daftar hijau telah diterbitkan tetapi belum dilaksanakan karena Keputusan 21, meskipun secara jelas mendefinisikan apakah proyek investor harus ramah lingkungan atau tidak sesuai kriteria yang ada, belum menerima arahan dari Kementerian Pertanian dan Lingkungan Hidup," ujar Ibu Pham Thi Thanh Tung.

Dari perspektif bisnis, Bapak Nguyen Tai Anh, Wakil Direktur Jenderal Vietnam Electricity Group (EVN), mengatakan bahwa EVN memainkan peran penting dalam konversi energi dan mencapai target pengurangan emisi sebesar 15-35% pada tahun 2030.

Dengan total investasi 3-4 miliar USD/tahun, mobilisasi modal sosial sangatlah penting. Resolusi 70 memungkinkan partisipasi berbagai sektor ekonomi, membantu berbagi beban keuangan dan mendorong proses transisi hijau.

Kepada Pemerintah dan kementerian, EVN mengusulkan untuk segera menyelesaikan regulasi, pedoman, kerangka hukum, dan standar teknis untuk teknologi energi baru seperti: tenaga angin lepas pantai, penyimpanan energi, teknologi hidrogen, amonia, biomassa, penangkapan dan penyimpanan karbon; menyelesaikan koridor hukum untuk pasar karbon, memastikan sinkronisasi dengan regulasi internasional. Selain itu, EVN ditugaskan untuk memimpin sejumlah proyek utama seperti tenaga angin lepas pantai, perluasan pembangkit listrik tenaga air, dan jaringan transmisi tegangan ultra tinggi (HVDC)...

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm