Perlu melepaskan "simpul" dari dalam

Dua "simpul" besar

Tiongkok merupakan pasar konsumen sarang burung walet terbesar, menyumbang 80% konsumsi global . Tiongkok juga merupakan importir sarang burung walet terbesar di dunia, dan volume impornya terus meningkat.

Produk sarang burung walet dari Perusahaan Hai Yen Nha Trang. Foto: Tam An

Menurut Asosiasi Sarang Burung Vietnam, pada tahun 2023, Tiongkok mengimpor 557 ton sarang burung walet, meningkat 23,4% dibandingkan tahun 2022. Pada kuartal pertama tahun 2024, Tiongkok mengimpor 145 ton sarang burung walet, setara dengan hampir 30% dari total impor sarang burung walet sepanjang tahun 2023. Hal ini menunjukkan bahwa permintaan pasar Tiongkok terhadap impor sarang burung walet terus meningkat dan diperkirakan akan meningkat sekitar 15% tahun ini.

Permintaan sarang burung walet impor di Tiongkok meningkat, tetapi ekspor sarang burung walet Vietnam ke pasar ini masih terbatas. Pada kuartal pertama tahun 2024, perusahaan-perusahaan sarang burung walet Vietnam hanya mengekspor 2 ton sarang burung walet ke Tiongkok. Salah satu alasan rendahnya ekspor sarang burung walet ke Tiongkok, menurut para perusahaan, adalah karena sebagian besar konsumen di negara ini tidak mengetahui sarang burung walet Vietnam.

Ibu Trinh Thi Hong Van, Wakil Direktur Jenderal Perusahaan Sarang Salanganes milik Negara Khanh Hoa, berkomentar bahwa sarang burung walet Vietnam yang diekspor ke negara ini harus bersaing ketat dengan produk serupa dari Indonesia, Thailand, dan Malaysia—yang telah lama populer. Meskipun kualitas sarang burung walet alami dari Vietnam lebih baik, harganya masih kalah bersaing dengan negara lain. Jika hal ini tidak diklarifikasi, akan sulit bagi produk sarang burung walet negara kita untuk berkembang di masa mendatang.

Bapak Le Thanh Dai, Ketua Asosiasi Sarang Burung Vietnam, menyampaikan bahwa selama bertahun-tahun, masyarakat Tiongkok terbiasa menggunakan sarang burung impor dari Malaysia dan Indonesia. Mengenai sarang burung Vietnam, masyarakat Tiongkok hampir hanya mengenal merek sarang burung Khanh Hoa, tetapi sarang burung Khanh Hoa merupakan sarang burung pulau sehingga harganya sangat mahal dan hanya orang kaya yang dapat menggunakannya. Sementara itu, sarang burung rumah Vietnam, yang lebih mudah diakses oleh konsumen awam, belum banyak dikenal.

Di sisi lain, sebagian besar rumah sarang burung walet tidak memiliki dasar hukum, yang secara signifikan memengaruhi pasokan sarang burung walet mentah untuk diproses ekspor. Meskipun Peraturan Pemerintah Nomor 13/2020/ND-CP tentang pedoman terperinci tentang Undang-Undang Peternakan telah menetapkan pasal khusus tentang pengelolaan budidaya sarang burung walet beserta peraturan tentang area dan fasilitas budidaya sarang burung walet, hal ini merupakan fondasi dan landasan hukum awal bagi industri sarang burung walet untuk berkembang.

Namun, hingga saat ini, sebagian besar rumah burung masih belum memiliki dasar hukum yang lengkap, karena rumah burung merupakan konstruksi untuk memelihara hewan, bukan untuk kandang, dan belum ada proses dan prosedur perizinan. Oleh karena itu, saat ini, lebih dari 90% rumah burung belum memiliki izin mendirikan bangunan, dan belum ada dasar hukum untuk pengakuan. Hal ini merugikan industri rumah burung, karena rumah burung yang dibangun merupakan sumber daya yang sangat besar bagi para peternak rumah burung untuk menggadaikan, meminjam modal dari bank, dan berinvestasi pada tahap pasca panen guna meningkatkan nilai sarang burung.

Bapak Hong Dinh Khoa, Ketua Dewan Direksi dan Direktur Jenderal Perusahaan Saham Gabungan Vietnam Quoc Yen, menginformasikan bahwa ketika suatu bisnis mengekspor sarang burung walet yang sudah jadi, berkas ekspor harus mencantumkan dokumen yang membuktikan asal sarang burung walet mentah. Namun, sebagian besar rumah sarang burung walet di Vietnam sebelumnya dibangun dengan melanggar peraturan.

Meskipun Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2003 telah memperbolehkan keberadaan rumah burung jenis ini dengan syarat mempertahankan status yang ada dan tidak melakukan perluasan, namun ketika diterapkan di daerah, masih banyak daerah yang ragu-ragu mengakui keberadaan rumah burung tersebut, sehingga membatasi konfirmasi asal usul sarang burung mentah.

Menyempurnakan landasan hukum, promosi dan periklanan produk

Industri sarang burung walet baru berkembang sekitar 20 tahun. Baru dalam 10 tahun terakhir industri sarang burung walet menjadi sektor ekonomi yang riil. Saat ini, negara kita memiliki lebih dari 22.000 peternakan sarang burung walet. Produksi sarang burung walet sekitar 150 ton, dengan nilai lebih dari 600 juta dolar AS.

Perusahaan Hai Yen Nha Trang telah mengekspor sejumlah sarang burung walet berkualitas tinggi ke Tiongkok. Foto: Tam An

Namun demikian, belum seragamnya tata kelola negara terhadap industri budidaya sarang burung walet menjadi salah satu kendala ekspor sarang burung walet karena pelaku usaha kesulitan memastikan asal bahan baku.

Menurut Bapak Le Thanh Dai, saat ini, karena belum adanya instruksi khusus, setiap daerah yang berminat untuk memajukan industri sarang burung walet, pemerintah daerah antusias untuk melakukan sertifikasi rumah sarang burung walet sesuai dengan Keputusan 13. Sementara itu, masih banyak daerah yang belum melakukan sertifikasi karena belum ada instruksi.

Untuk mengatasi permasalahan ini, Bapak Dai menyampaikan bahwa kementerian terkait seperti Kementerian Pertanian dan Pembangunan Pedesaan, Kementerian Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup, serta Kementerian Konstruksi perlu duduk bersama untuk mengeluarkan pedoman mengenai proses terpadu agar daerah memiliki dasar untuk menerapkannya pada pengelolaan rumah burung.

Bersamaan dengan penyempurnaan dasar hukum, sehingga sejumlah besar konsumen Tiongkok mengetahui dan bersedia membeli sarang burung Vietnam, di samping meningkatkan kualitas sarang burung ekspor, perlu untuk mempromosikan program pemasaran dan mempromosikan sarang burung Vietnam di pasar Tiongkok, sehingga konsumen Tiongkok mengetahui bahwa, selain merek sarang burung Khanh Hoa dengan asal sarang burung kepulauan, Vietnam juga memiliki merek sarang burung lain dengan asal sarang burung dalam negeri, yang juga memiliki kualitas yang sangat baik.

Dari pihak Asosiasi Sarang Burung Vietnam, akan ada program kerja sama dengan saluran televisi CCTV Tiongkok. Kedua belah pihak akan bekerja sama untuk mempromosikan dan membawa citra sarang burung Vietnam ke seluruh wilayah Tiongkok. Program ini bertujuan untuk memperkenalkan sarang burung dari sarang burung lokal Vietnam kepada mayoritas masyarakat Tiongkok, baik dari segi kualitas, kandungan nutrisi, maupun merek-merek ternama. Dengan kerja sama promosi yang terarah ini, Asosiasi Sarang Burung Vietnam berharap dapat membangun kepercayaan konsumen Tiongkok, sehingga memperkuat posisi sarang burung Vietnam di pasar ini.

Pada 16 November 2022, Menteri Pertanian dan Pembangunan Pedesaan secara resmi menandatangani protokol ekspor resmi sarang burung walet ke Tiongkok. Hingga saat ini, Administrasi Umum Kepabeanan Tiongkok telah memberikan izin kepada 7 perusahaan Vietnam untuk mengekspor produk sarang burung walet secara resmi ke pasar ini.

Berbekal pengalaman mengekspor sarang burung walet ke pasar Tiongkok, Ibu Trinh Thi Hong Van mengatakan bahwa, selain isu kualitas, ketertelusuran, dan pemenuhan standar keamanan pangan, pelaku usaha perlu memahami selera pasar dengan jelas untuk menghasilkan produk yang sesuai. Sebab, kesuksesan atau kegagalan suatu usaha ditentukan oleh pelanggan hingga 90%.

Sumber: https://congthuong.vn/xuat-khau-to-yen-sang-trung-quoc-can-go-nut-that-tu-noi-tai-347631.html