Prioritas hanya boleh diberikan kepada mereka yang membutuhkan!

Rancangan Undang-Undang tentang Guru mengusulkan penghapusan biaya pendidikan dari prasekolah hingga universitas untuk anak kandung dan anak angkat sah dari guru yang saat ini bekerja. Berdasarkan usia guru dan perkiraan usia anak-anak mereka, usulan ini akan mengakibatkan biaya pendidikan tahunan tambahan lebih dari 9.200 miliar VND.

Masih banyak lagi kelompok yang kurang beruntung.

Kepala sekolah sebuah SMA di distrik Cau Giay, Hanoi, menilai rancangan Undang-Undang tentang Guru, yang mengusulkan penghapusan biaya sekolah bagi anak-anak guru dari prasekolah hingga universitas, sebagai usulan yang manusiawi dan menunjukkan kepedulian masyarakat terhadap guru. Namun, meskipun sebagai orang dalam, ia secara pribadi tidak berharap peraturan ini akan diterapkan dalam praktiknya.

Ia berpendapat bahwa profesi guru seharusnya tidak memiliki hak istimewa khusus tetapi harus diperlakukan setara dengan profesi lain. Jika memungkinkan, biaya sekolah harus dibebaskan untuk anak-anak guru dari latar belakang yang sangat kurang beruntung atau yang bekerja di daerah yang sangat sulit. "Menurut pendapat saya, awalnya, anggaran negara harus dialokasikan untuk pembebasan biaya sekolah bagi anak-anak dari kelompok etnis minoritas, mereka yang berasal dari latar belakang kurang beruntung, anak yatim piatu, mereka yang menderita penyakit serius, dan anak-anak penyandang disabilitas... Ketika kondisi memungkinkan, cakupan pembebasan biaya sekolah dapat diperluas secara bertahap. Jika semua warga negara dapat bersekolah tanpa membayar biaya sekolah atau dengan biaya yang dikurangi, saya akan sangat senang," usul kepala sekolah ini.

Sebagai orang dalam, Ibu Nguyen Hoang Lam, seorang guru di sebuah sekolah menengah di Kota Ho Chi Minh, mengatakan bahwa meskipun penghasilannya tidak tinggi, ia tidak setuju dengan usulan penghapusan biaya sekolah bagi anak-anak guru. Banyak profesi lain masih memiliki pendapatan yang tidak stabil. Banyak orang tua masih menghadapi kesulitan keuangan; pekerja pabrik hanya menghasilkan 6-8 juta VND per bulan, dan biaya sewa, biaya hidup, dan pendidikan anak-anak mereka hampir habis. Dibandingkan dengan mereka, kehidupan guru mungkin tidak kaya, tetapi mereka jauh lebih stabil. Usulan untuk memprioritaskan guru tidak hanya memberi tekanan pada mereka tetapi juga dapat menciptakan ketidaksetaraan dan diskriminasi antar profesi. "Saya percaya banyak kolega saya yang memiliki pandangan ini; kita tidak membutuhkan penghapusan biaya sekolah. Untuk saat ini, jika ada surplus anggaran, itu harus digunakan untuk meningkatkan tunjangan bagi guru di daerah pegunungan dan pulau atau untuk memberikan pengurangan biaya sekolah bagi siswa dari latar belakang kurang mampu," sarannya.

Demikian pula, Bapak Pham Kim Dung, seorang guru di Sekolah Dasar Thanh Cong B (Hanoi), percaya bahwa usulan dalam rancangan Undang-Undang tentang Guru sangat baik. Namun, beliau menyarankan agar prioritas diberikan kepada siswa dari latar belakang kurang mampu, daerah pedesaan, dan daerah terpencil di mana hal itu lebih dibutuhkan.

Banyak anggota Majelis Nasional tidak setuju dengan usulan penghapusan biaya sekolah bagi anak-anak guru. (Foto: HOANG TRIEU)

Biaya pendidikan seharusnya gratis di semua tingkatan pendidikan.

Banyak pakar pendidikan percaya bahwa usulan dari Komite Penyusun Undang-Undang tentang Guru perlu dipertimbangkan dengan cermat. Salah satu pendapat menyatakan bahwa guru sudah menerima gaji penuh seperti karyawan di profesi lain. Bahkan, gaji guru saat ini tidak rendah, dan penghapusan biaya kuliah akan menciptakan ketidaksetaraan antar profesi.

Pengacara Trinh Duc Tien dari Kantor Hukum Phuc Tho (Hanoi) berpendapat bahwa mengajar adalah profesi yang mulia, tetapi mengapa hanya anak-anak guru yang berhak atas kebijakan ini? Profesi lain, seperti dokter dan perawat, juga memberikan kontribusi besar kepada masyarakat, jadi mengapa mereka juga tidak berhak atas manfaat tersebut? "Saya yakin banyak yang akan mempertanyakan mengapa ada perbedaan antara anak-anak guru dan mereka yang berprofesi lain? Mengapa anak-anak guru dibebaskan dari biaya sekolah sementara mereka yang berprofesi lain tidak? Itu adalah pertanyaan yang harus dijawab oleh Kementerian Pendidikan dan Pelatihan (KTP), karena jika tidak, akan tercipta hak istimewa dan keuntungan khusus di sektor pendidikan," kata pengacara Trinh Duc Tien.

Ia juga menyarankan agar, untuk memastikan keadilan, Kementerian Pendidikan dan Pelatihan mempertimbangkan untuk menghapuskan atau mengurangi biaya sekolah bagi siswa SMP dan SMA di seluruh negeri jika anggaran pendidikan meningkat. Saat ini, guru telah menerima kenaikan gaji, dan penghapusan biaya sekolah lebih lanjut untuk anak-anak mereka akan merugikan siswa lain.

Senada dengan pandangan ini, seorang dosen dari Universitas Nasional Hanoi menyarankan agar biaya kuliah dibebaskan untuk anak-anak dari keluarga miskin, bukan hanya anak-anak guru. "Pendapat pribadi saya adalah kita harus secara bertahap beralih ke pembebasan biaya kuliah untuk semua tingkatan pendidikan, dari tingkat bawah hingga tingkat atas. Saya rasa anak-anak saya tidak membutuhkan pembebasan biaya kuliah; kebijakan ini harus dikhususkan untuk siswa dari latar belakang kurang mampu dan mereka yang lebih rentan di masyarakat. Ketika ekonomi berkembang dan negara stabil secara finansial, kita dapat beralih ke pembebasan biaya kuliah untuk semua siswa di seluruh negeri," ungkap dosen tersebut.

Sulit untuk diimplementasikan

Dr. Hoang Ngoc Vinh, mantan Direktur Departemen Pendidikan Kejuruan - Kementerian Pendidikan dan Pelatihan, berpendapat bahwa kebijakan ini sangat sulit untuk diimplementasikan. Apakah panitia penyusun telah menilai dampak kebijakan ini pada aspek politik, ekonomi, dan kesetaraan, serta pada profesi lain dan kelompok sasaran lainnya?

"Saya juga ingin tahu apakah para pensiunan guru yang sekarang menjadi dosen tamu berhak mendapatkan prioritas, atau apakah anak-anak guru yang menempuh pendidikan sepanjang hayat berhak mendapatkan pembebasan biaya kuliah? Apakah sekolah kejuruan dan universitas swasta dengan biaya kuliah mencapai puluhan atau ratusan juta dong per tahun berhak mendapatkan pembebasan biaya kuliah bagi anak-anak guru?" - Dr. Hoang Ngoc Vinh mengajukan pertanyaan tersebut.

Hak istimewa dan keuntungan khusus tidak boleh diberikan.

Mengenai ketentuan pada poin d, Pasal 26 rancangan Undang-Undang tentang Guru, yang menetapkan pendidikan gratis bagi anak kandung dan anak angkat sah dari guru yang sedang bekerja, perwakilan Majelis Nasional Pham Van Hoa (delegasi Dong Thap) menegaskan bahwa ia tidak setuju dengan usulan yang terlalu spesifik ini.

Menurut Bapak Hoa, ada banyak alasan mengapa beliau tidak setuju. Anak-anak guru sama seperti anak-anak pekerja, petani, dan anggota angkatan bersenjata... Ini berarti bahwa anak-anak dari semua profesi harus diperlakukan setara; tidak dapat diterima jika ada peraturan khusus yang memberikan "hak istimewa dan keuntungan khusus" kepada anak-anak guru. Guru sendiri sudah diusulkan untuk mendapatkan gaji pokok tertinggi dalam skala gaji administrasi dan layanan publik, dengan kenaikan gaji awal satu tingkat, dan tunjangan profesional... artinya sudah ada banyak manfaat bagi profesi guru.

Menurut Bapak Hoa, dengan kebijakan penghapusan biaya pendidikan bagi anak-anak guru dari prasekolah hingga universitas, berdasarkan usia guru dan perkiraan usia anak-anak mereka, pemerintah menyatakan bahwa anggaran negara harus mengalokasikan tambahan 9.200 miliar VND setiap tahunnya. Ini adalah jumlah uang yang sangat besar, tetapi yang lebih penting, usulan ini menciptakan ketidaksetaraan, tidak masuk akal, dan menumbuhkan rasa perbandingan antar profesi yang berbeda.

Dalam diskusi pada sesi ke-38 Komite Tetap Majelis Nasional, dengan mengutip angka dari laporan Pemerintah mengenai jumlah tersebut, Ketua Majelis Nasional Tran Thanh Man menyatakan bahwa jumlah tersebut relatif besar. "Dari mana sumber pendanaan ini akan berasal, dan ke mana akan dialokasikan untuk pengeluaran tahunan? Anda harus melakukan penilaian yang lebih menyeluruh untuk memastikan kelayakan dan keadilan dalam kaitannya dengan kelompok prioritas lainnya," kata Bapak Tran Thanh Man.

Menurut Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Thi Thanh, penerbitan kebijakan khusus untuk guru memang diperlukan; namun, dampak kebijakan tersebut perlu ditinjau dan dinilai secara cermat dan hati-hati untuk memastikan kelayakannya. Prioritas terhadap guru harus dipertimbangkan dalam konteks kader lain, pegawai negeri sipil, dan pekerja.

Sembari mengakui bahwa usulan penghapusan biaya sekolah bagi anak-anak guru adalah kebijakan yang manusiawi, Wakil Ketua Majelis Nasional Nguyen Khac Dinh berpendapat bahwa peraturan ini tidak dapat diterapkan pada lembaga pendidikan swasta atau bahkan negeri. Oleh karena itu, ia menyarankan agar pemerintah diberi tugas untuk mengatur kebijakan khusus bagi guru dalam keadaan sulit. "Saya percaya isi ini seharusnya tidak dimasukkan dalam rancangan undang-undang. Perlakuan istimewa dan kebijakan khusus dapat diterima, tetapi peraturan yang memberikan 'hak istimewa dan keuntungan khusus' tidak dapat diterima," kata Wakil Ketua tersebut.

Van Duan

Sumber: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm