Memerangi Pemborosan - Surat Kabar Online Thai Binh

Surat Kabar Thai Binh dengan hormat mempersembahkan isi artikel "Memerangi Pemborosan" karya Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Komunis Vietnam dan Presiden Republik Sosialis Vietnam, To Lam:

Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam. (Foto: Lam Khanh/VNA)

1. Sepanjang semua tahapan revolusi, Partai dan Negara kita selalu memberikan perhatian khusus pada pencegahan dan pengendalian pemborosan, mengeluarkan banyak resolusi, arahan, dan kesimpulan mengenai masalah ini, serta memimpin seluruh sistem politik dan seluruh rakyat dalam mengorganisir pelaksanaannya, dan mencapai banyak hasil. Menghadapi kebutuhan untuk memperkuat sumber daya, melepaskan kekuatan rakyat, dan memimpin negara ke era baru di bawah kepemimpinan Partai, pencegahan dan pengendalian pemborosan kini menghadapi tuntutan dan tugas baru yang mendesak dan penting.

Selama hidupnya, Presiden Ho Chi Minh selalu memperhatikan pencegahan dan pemberantasan pemborosan. Beliau menginstruksikan, "Korupsi, pemborosan, dan birokrasi adalah musuh rakyat, tentara, dan pemerintah"[1]; Beliau menunjukkan, "Korupsi itu berbahaya, tetapi pemborosan terkadang bahkan lebih berbahaya: Lebih berbahaya daripada korupsi karena pemborosan sangat meluas..."[2]; "Meskipun pemborosan tidak mengambil harta publik untuk dikantongi, hasilnya juga sangat berbahaya bagi rakyat dan pemerintah. Terkadang lebih berbahaya daripada korupsi"[3]; Beliau berulang kali menekankan, "Kita harus menghargai harta publik: Semua makanan, pakaian, dan penggunaan Anda adalah keringat dan air mata rekan sebangsa kita. Kita harus menabung, melestarikan, dan tidak membuang-buang"[4]; "Korupsi, pemborosan, dan birokrasi adalah semacam 'musuh di dalam hati'. Jika tentara dan rakyat berupaya melawan penjajah asing tetapi lupa melawan musuh internal, maka mereka belum memenuhi tugas mereka." Oleh karena itu, tentara dan rakyat harus dengan antusias berpartisipasi dalam gerakan itu"[5]. Presiden Ho Chi Minh tidak hanya sering memberi instruksi, mengingatkan, dan mendiskusikan penghematan dan pemberantasan pemborosan dari perspektif teoritis, tetapi beliau juga merupakan contoh nyata dalam mempraktikkan penghematan dan pemberantasan pemborosan, menginspirasi seluruh Partai, seluruh rakyat, dan seluruh tentara untuk berjuang, memobilisasi, dan mengumpulkan potensi serta kekuatan untuk mengalahkan kolonialisme dan imperialisme, membebaskan bangsa, dan mempersatukan negara.

Sejak dimulainya proses reformasi, Komite Sentral, Politbiro, dan Sekretariat pada berbagai periode telah mengeluarkan banyak arahan, resolusi, dan kesimpulan tentang pencegahan dan pemberantasan pemborosan. Pada tanggal 21 Agustus 2006, Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral (periode ke-10) mengeluarkan Resolusi No. 04-NQ/TW tentang penguatan kepemimpinan Partai dalam memerangi korupsi dan pemborosan; pada tanggal 25 Mei 2012, Komite Sentral (periode ke-11) mengeluarkan Kesimpulan No. 21-KL/TW tentang melanjutkan pelaksanaan Resolusi Sidang Pleno Ketiga Komite Sentral (periode ke-10); dan pada tanggal 21 Desember 2012, Sekretariat mengeluarkan Arahan No. 21-CT/TW tentang mendorong penghematan dan memerangi pemborosan. Pada tanggal 25 Desember 2023, Politbiro mengeluarkan Arahan 27-CT/TW tentang penguatan kepemimpinan Partai atas pekerjaan praktik penghematan dan pemberantasan pemborosan. Dokumen Kongres Nasional Partai ke-13 dengan jelas menyatakan: “Pekerjaan pencegahan dan pemberantasan korupsi dan pemborosan… belum mengalami kemajuan yang signifikan… deteksi dan penanganan korupsi dan pemborosan masih terbatas… Korupsi dan pemborosan… masih serius dan kompleks… semakin canggih, menyebabkan kemarahan publik”[6]. Untuk melembagakan kebijakan Partai, Komite Tetap Majelis Nasional ke-10 mengeluarkan Peraturan tentang praktik hemat dan pemberantasan pemborosan pada tahun 1998; Majelis Nasional mengesahkan Undang-Undang tentang praktik hemat dan pemberantasan pemborosan pada tahun 2005 dan 2013; Konstitusi 2013 menetapkan bahwa “Lembaga, organisasi, dan individu harus mempraktikkan hemat, memerangi pemborosan, dan mencegah serta memerangi korupsi dalam kegiatan sosial ekonomi dan pengelolaan negara”[7].

Dengan menerapkan resolusi, arahan, dan kesimpulan Komite Pusat Partai, Politbiro, Sekretariat, Konstitusi, dan peraturan perundang-undangan, komite Partai, pemerintah, departemen, dan organisasi massa di semua tingkatan, dari tingkat pusat hingga daerah, telah lebih jelas mendefinisikan tanggung jawab mereka dalam mengarahkan dan mengatur pelaksanaan tugas-tugas yang berkaitan dengan pencegahan dan penanggulangan pemborosan. Efektivitas dan efisiensi manajemen negara serta eksploitasi dan penggunaan sumber daya negara telah ditingkatkan. Anggaran negara dikontrol secara ketat dari tahap perencanaan hingga pelaksanaan dan akuntansi akhir; pengadaan, perlengkapan, pengelolaan, dan penggunaan aset, alat transportasi, dan peralatan kerja di lembaga dan organisasi yang menggunakan anggaran dilakukan sesuai dengan norma, standar, dan peraturan yang ditetapkan; pengelolaan proyek investasi yang menggunakan modal dan aset negara telah mengalami perubahan positif. Restrukturisasi dan penanganan rumah dan tanah milik negara telah dilaksanakan; pengelolaan dan penggunaan modal dan aset negara di perusahaan, dan kesadaran masyarakat akan penghematan dalam produksi dan konsumsi telah mengalami banyak perubahan positif. Hasil dari praktik penghematan dan pemberantasan pemborosan telah berkontribusi pada pencapaian besar proses reformasi; mencapai dan melampaui sebagian besar tujuan dan target pembangunan sosial-ekonomi dalam jangka waktu yang ditentukan, bahkan dalam konteks tantangan yang belum pernah terjadi sebelumnya seperti epidemi dan bencana alam; secara efektif memobilisasi, mengelola, dan memanfaatkan sumber daya manusia, sumber daya material, dan sumber daya keuangan; menjamin pertahanan nasional, keamanan, hubungan luar negeri, jaminan sosial, dan kesejahteraan sosial negara.

Selain hasil positif, pemborosan juga cukup meluas, terjadi dalam berbagai bentuk, dan telah menyebabkan banyak konsekuensi serius bagi pembangunan. Ini termasuk penipisan sumber daya manusia dan keuangan, penurunan efisiensi produksi, peningkatan beban biaya, penipisan sumber daya, dan pelebaran kesenjangan antara kaya dan miskin. Lebih lanjut, pemborosan mengikis kepercayaan publik terhadap Partai dan Negara, menciptakan hambatan tak terlihat bagi pembangunan sosial-ekonomi, dan menyebabkan hilangnya peluang untuk pembangunan nasional. Beberapa bentuk pemborosan yang saat ini muncul secara intensif meliputi: Kualitas pembuatan undang-undang dan peningkatan legislasi tidak memenuhi persyaratan praktis proses reformasi, yang menyebabkan kesulitan dan hambatan dalam implementasi, sehingga menyebabkan kerugian dan pemborosan sumber daya. Pemborosan waktu dan tenaga bagi bisnis dan individu karena prosedur administrasi yang rumit dan layanan publik daring yang tidak nyaman dan tidak efisien. Peluang yang terbuang untuk pembangunan lokal dan nasional muncul dari ketidakefisienan aparatur negara di beberapa bidang dan pada waktu tertentu, dengan beberapa pejabat terlibat dalam korupsi, ketidakkompetenan, menghindari tanggung jawab, dan takut akan pertanggungjawaban; dan dari kualitas dan produktivitas tenaga kerja yang rendah. Pemborosan sumber daya alam dan aset publik juga merupakan akibat dari manajemen dan pemanfaatan yang tidak efisien, termasuk penyaluran modal investasi publik; privatisasi dan divestasi perusahaan milik negara; restrukturisasi dan pengelolaan tanah dan properti milik negara; proyek-proyek yang banyak menggunakan sumber daya tanah dan air; dan lambatnya implementasi program, tujuan, dan paket kredit nasional yang mendukung pembangunan kesejahteraan sosial. Pemborosan dalam kegiatan produksi, bisnis, dan konsumsi oleh masyarakat terjadi dalam berbagai bentuk.

Selain penyebab yang mengarah pada berbagai bentuk pemborosan, implementasi resolusi, arahan, dan dokumen hukum tentang pencegahan dan penanggulangan pemborosan masih terbatas dalam praktiknya; sistem standar, norma, dan peraturan, yang sebagian tidak sesuai dengan kenyataan, lambat untuk direvisi dan ditambah; penanganan pemborosan belum mendapat penekanan yang cukup, seringkali dikaitkan dengan penanganan korupsi sebagai konsekuensinya. Gerakan peniruan yang luas untuk mempraktikkan penghematan dan memerangi pemborosan belum tercipta, demikian pula opini publik yang kuat untuk mengkritik dan mengutuk perilaku boros belum terbentuk. Pembangunan budaya hemat dan tidak boros dalam masyarakat belum mendapat perhatian yang memadai.

2. Kita sedang menghadapi kesempatan bersejarah untuk mengantarkan bangsa ini ke era kemajuan nasional. Ini juga saatnya untuk membentuk masa depan kita. Untuk memanfaatkan kesempatan ini, mengatasi tantangan, secara signifikan meningkatkan sumber daya untuk kesejahteraan rakyat, memperkaya negara di era revolusioner baru ini, dan membangun masa depan yang lebih baik, pemberantasan pemborosan harus dilaksanakan secara tegas dan komprehensif dengan solusi yang efektif, menciptakan efek domino yang kuat, menjadi sukarela dan sadar di antara setiap kader, anggota Partai, dan warga negara, serta menumbuhkan budaya perilaku di era baru; dengan fokus pada solusi-solusi kunci berikut:

Pertama-tama, perlu menyatukan pemahaman bahwa perjuangan melawan pemborosan adalah pertempuran yang menantang dan kompleks melawan "musuh internal"; ini adalah bagian dari perjuangan kelas; dan memiliki posisi yang setara dengan perjuangan melawan korupsi dan fenomena negatif dalam membangun Partai yang kuat, "yang merupakan moralitas dan peradaban." Fokus pada propaganda yang luas untuk meningkatkan kesadaran dan tanggung jawab di antara kader, anggota Partai, dan pekerja, terutama melalui kepemimpinan teladan dari para pemimpin di setiap lembaga, organisasi, dan individu di sektor publik dan swasta, mengenai makna, pentingnya, dan tanggung jawab dalam mempraktikkan penghematan dan memerangi pemborosan. Penghematan dan memerangi pemborosan harus ditunjukkan secara jelas melalui komitmen dan rencana, dengan kepemimpinan, target spesifik, dan dilaksanakan secara teratur dan menyeluruh. Mengembangkan dan melaksanakan kampanye praktis dan gerakan teladan dalam mempraktikkan penghematan dan memerangi pemborosan, menciptakan semangat teladan yang dinamis dan luas di seluruh Partai, rakyat, dan angkatan bersenjata. Pujian, penghargaan, dan replikasi tepat waktu terhadap model-model maju dalam melaksanakan pekerjaan penghematan dan memerangi pemborosan secara efektif.

Kedua, fokus pada penyempurnaan dan implementasi yang efektif dari kerangka kerja kelembagaan untuk mencegah dan memerangi pemborosan; menghukum secara tegas individu dan kelompok yang tindakannya menyebabkan kerugian dan pemborosan aset publik. Menerbitkan peraturan Partai yang secara khusus mengidentifikasi manifestasi pemborosan dalam pelaksanaan tugas oleh kader dan anggota Partai; menetapkan peran dan tanggung jawab komite Partai, organisasi Partai, lembaga pemerintah, dan kepala lembaga, organisasi, dan unit dalam pekerjaan pencegahan dan pemberantasan pemborosan; dan mengembangkan serta mengimplementasikan Strategi Nasional tentang pencegahan dan pemberantasan pemborosan. Terus meneliti dan mengubah peraturan perundang-undangan tentang praktik penghematan dan pemberantasan pemborosan untuk menciptakan landasan hukum yang lengkap dan sinkron untuk memantau, memeriksa, mendeteksi, dan menangani tindakan pemborosan secara tegas dan jera; dan membangun mekanisme yang benar-benar efektif untuk memantau dan mendeteksi pemborosan oleh Front Tanah Air, organisasi massa, dan rakyat. Memperkuat deteksi dan penanganan tegas terhadap pelanggaran yang menyebabkan pemborosan aset publik yang signifikan, dengan semangat "menangani satu kasus untuk menjadi peringatan bagi seluruh wilayah dan sektor."

Ketiga, fokus pada penanganan menyeluruh terhadap penyebab pemborosan aset publik, sumber daya alam, dan sumber daya yang ditujukan untuk kesejahteraan rakyat dan pembangunan nasional. Fokusnya adalah: (i) Menginovasi secara kuat pekerjaan pembuatan, penyempurnaan, dan penegakan hukum, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai faktor penting dalam mencegah dan memerangi pemborosan. Secara khusus, pembuatan hukum harus berasal dari pengalaman praktis; belajar dari pengalaman seiring berjalannya waktu; menghindari perfeksionisme dan tergesa-gesa; menempatkan rakyat dan bisnis sebagai pusat dan sebagai subjek utama; segera menyelesaikan kesulitan dan hambatan; membuka potensi sumber daya; menyelesaikan dan mengatasi hambatan; memperluas peluang; dan menciptakan momentum untuk pembangunan. Secara teratur mengevaluasi efektivitas dan kualitas kebijakan setelah diberlakukan untuk segera menyesuaikan kekurangan dan kontradiksi, serta meminimalkan kerugian dan pemborosan sumber daya. Meninjau dan melengkapi peraturan tentang mekanisme manajemen dan norma ekonomi-teknis yang tidak lagi sesuai dengan realitas pembangunan negara. Menyempurnakan peraturan tentang penanganan tindakan pemborosan; (i) Peraturan tentang pengelolaan dan penggunaan aset publik; (i) Kerangka kerja kelembagaan untuk penerapan teknologi informasi dan transformasi digital, menciptakan sinkronisasi dalam transformasi untuk meminimalkan pemborosan. (ii) Mereformasi secara menyeluruh dan meminimalkan prosedur administrasi dan biaya kepatuhan bagi warga dan bisnis; memerangi birokrasi. (iii) Memanfaatkan sumber daya, sumber daya manusia, dan sumber daya material secara efisien; meningkatkan keberlanjutan dan mengoptimalkan proses kerja; meningkatkan efisiensi energi. Menyelesaikan masalah yang sudah lama terkait dengan proyek-proyek penting nasional, proyek-proyek kunci, dan proyek-proyek dengan efisiensi rendah yang menyebabkan kerugian dan pemborosan yang signifikan; dan mengatasi bank-bank komersial yang lemah. Mempercepat proses privatisasi dan meningkatkan efisiensi operasional perusahaan milik negara. Singkatnya, mereplikasi pengalaman yang diperoleh dari implementasi proyek jalur listrik 500 kV sirkuit 3 Quang Trach (Quang Binh)-Pho Noi (Hung Yen) untuk mempersingkat waktu implementasi proyek investasi nasional utama, jalan raya, proyek antarwilayah utama, dan proyek-proyek dengan efek limpahan. (iv) Berfokus pada pembangunan dan penyederhanaan aparatur organisasi Partai, Majelis Nasional, Pemerintah, Front Tanah Air, dan organisasi politik-sosial agar beroperasi secara efektif dan efisien; Membangun tim kader, terutama para pemimpin di semua tingkatan, dengan kualitas, kemampuan, dan prestise yang memadai untuk memenuhi tugas-tugas dalam kondisi baru. Mengembangkan solusi spesifik untuk meningkatkan produktivitas kerja dan meningkatkan nilai tenaga kerja Vietnam di era baru.

Keempat, membangun budaya pencegahan dan penanggulangan pemborosan; menjadikan praktik penghematan dan penanggulangan pemborosan sebagai sesuatu yang "sukarela," "sadar," dan "kebutuhan sehari-hari seperti makanan, air, dan pakaian." Membangun budaya penghematan dan penanggulangan pemborosan di berbagai instansi dan organisasi; mendorong masyarakat untuk memperkuat praktik penghematan dan penanggulangan pemborosan, menciptakan kebiasaan menghargai aset negara, upaya masyarakat, kontribusi kolektif, dan upaya individu; menganggap praktik penghematan dan penanggulangan pemborosan sebagai tugas sehari-hari. Menerapkan solusi komprehensif untuk membangun budaya penghematan dan kesadaran akan pentingnya penghematan; mengembangkan pola pikir kerja yang ilmiah, mengelola waktu secara efektif, dan menumbuhkan tanggung jawab etika sosial yang terkait dengan disiplin dan ketertiban yang ketat.

VI Lenin berkata, “Kita harus menerapkan penghematan ekstrem dalam aparat negara kita. Kita harus menghilangkan semua jejak pemborosan yang ditinggalkan oleh Rusia monarki dan birokrasi kapitalisnya”[8]; Presiden tercinta Ho Chi Minh menekankan, “Untuk maju menuju sosialisme, kita harus mengatasi kekurangan, yaitu, kita harus meningkatkan produksi, berhemat, memerangi pemborosan, dan melindungi harta benda publik”[9]; untuk memimpin negara dengan mantap menuju sosialisme, berhasil mencapai tujuan strategis 100 tahun di bawah kepemimpinan Partai, 100 tahun berdirinya negara, kita harus bertekad untuk mencegah dan memerangi pemborosan yang terkait dengan pencegahan dan pemberantasan korupsi dan hal-hal negatif.

TEM

[1] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2011, vol. 7, hlm. 357
[2] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, op. cit., vol. 7, hlm. 345
[3] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, op. cit., vol. 7, hlm. 357
[4] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, op. cit., vol. 9, hlm. 221
[5] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, op. cit., vol. 7, hlm. 362
[6] Dokumen Kongres Delegasi Nasional ke-13, Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2021, vol. 1, hlm. 92, 93
[7] Konstitusi Republik Sosialis Vietnam, Penerbitan Politik Nasional, Hanoi, 2013, hlm. 12
[8] V. Lenin: Karya Lengkap, Penerbit Progress, Moskow, 1979, vol. 45, hlm. 458, 459
[9] Ho Chi Minh: Karya Lengkap, op. cit., vol. 11, hlm. 110

Sumber: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/209892/chong-lang-phi