Standardisasi pejabat komune.

Menyusul penggabungan provinsi dan penerapan sistem pemerintahan lokal dua tingkat, hasil positif awal telah tercapai. Kesadaran, sikap, dan semangat pelayanan di antara pejabat tingkat kecamatan dan pegawai negeri sipil telah berubah secara signifikan, yang patut dipuji. Masa-masa ketidakpedulian dan tanggapan singkat telah berlalu; sebagai gantinya, dedikasi dan bimbingan yang antusias telah menggantikannya di pusat-pusat layanan administrasi di semua tingkatan.

Para petugas di Pusat Pelayanan Administrasi Publik Komune Dak Song menangani prosedur administrasi untuk warga. (Foto: Arsip)

Gelombang energi baru menyapu kantor-kantor pemerintahan, menunjukkan bahwa era otoritarianisme dan arogansi telah memudar ke masa lalu, digantikan oleh model pemerintahan yang proaktif dan berorientasi pada pelayanan. Dalam praktiknya, model pemerintahan lokal dua tingkat saat ini di tingkat komune menangani sejumlah besar tugas, sementara di beberapa bidang, staf tidak mencukupi dan kurang memiliki keahlian dan keterampilan profesional yang diperlukan. Menurut Departemen Dalam Negeri, meskipun ada upaya untuk menata ulang dan menugaskan kembali personel setelah penggabungan, provinsi ini masih menghadapi kekurangan staf, terutama di posisi kepemimpinan kunci dan mereka yang memiliki keahlian khusus. Pusat Layanan Administrasi Publik – tempat prosedur administrasi diterima dan diproses – bahkan lebih kekurangan staf. Seluruh provinsi hanya menunjuk 48 dari 124 direktur penuh waktu di pusat-pusat ini; 76 pusat lainnya dikelola oleh wakil ketua Komite Rakyat tingkat komune atau melalui delegasi kepemimpinan kepada wakil mereka. Baru-baru ini, Departemen Organisasi Komite Partai Provinsi mengirimkan dokumen kepada instansi dan unit yang meminta mereka untuk mendaftarkan kebutuhan mereka akan kader dan pegawai negeri sipil untuk bekerja di kecamatan, lingkungan, dan zona khusus; meminta unit untuk meninjau dan mendaftarkan kebutuhan mereka untuk pengangkatan wakil ketua tambahan Komite Rakyat tingkat kecamatan di daerah-daerah yang kekurangan personel. Terlihat bahwa kekurangan personel akan segera teratasi, tetapi masalah yang paling mendasar adalah bahwa ketika mengangkat kader, sangat penting untuk memiliki personel dengan keahlian mendalam untuk memenuhi persyaratan baru.

Oleh karena itu, Keputusan Perdana Menteri Nomor 700/QD-TTg tanggal 20 April 2026 yang menyetujui Proyek Penguatan Pelatihan bagi Kader dan Pegawai Negeri Sipil di Tingkat Komune, Kelurahan, dan Zona Khusus untuk Memenuhi Persyaratan Pengoperasian Pemerintah Daerah Dua Tingkat pada Periode 2026-2031 sangatlah diperlukan. Proyek ini bertujuan untuk memperkuat pelatihan agar segera membekali kader dan pegawai negeri sipil tingkat komune dengan pengetahuan, keterampilan, keahlian, dan kemampuan profesional yang dibutuhkan untuk posisi pekerjaan (baru) mereka, meningkatkan kapasitas, profesionalisme, dan rasa tanggung jawab mereka untuk secara efektif dan efisien melaksanakan tugas dan pelayanan publik mereka dalam pemerintahan daerah dua tingkat. Proyek ini juga bertujuan untuk mengembangkan pemikiran strategis, pemikiran berbasis data, transformasi digital, mobilisasi sumber daya, koordinasi antar sektor, dan daya tanggap kebijakan di antara kader dan pegawai negeri sipil tingkat komune untuk memenuhi tuntutan fase baru.

Rencana tersebut menetapkan bahwa pada akhir tahun 2028, 100% pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat komune yang tidak memenuhi persyaratan profesional jabatannya akan dikirim untuk mengikuti pelatihan profesional khusus. Pada akhir tahun 2031, 100% pejabat dan pegawai negeri sipil tingkat komune akan memperoleh pengetahuan, keterampilan, dan keahlian profesional baru. Bagi pegawai negeri sipil yang memiliki spesialisasi, pelatihan lanjutan dalam pengetahuan umum tentang manajemen negara akan terus dilakukan untuk memenuhi persyaratan pengoperasian sistem pemerintahan lokal dua tingkat di tingkat komune.

Melaksanakan pelatihan dan kursus penyegaran untuk memperbarui pengetahuan, keterampilan profesional, dan keahlian khusus guna memastikan kinerja yang mahir dan efektif dalam melaksanakan tugas dan kewajiban yang diberikan. Memprioritaskan bidang-bidang seperti: pengetahuan hukum; etika pelayanan publik; budaya dan integritas tempat kerja; penerapan teknologi informasi, keterampilan digital, dan teknologi digital untuk mendukung kegiatan pelayanan publik; pengetahuan dan keterampilan tambahan lainnya untuk mendukung pelaksanaan tugas penasihat dan profesional di tingkat komune; fokus pada pelatihan dalam melayani bisnis, ekonomi digital di bidang pertanian dan daerah pedesaan, pariwisata komunitas, manajemen risiko sosial, keterampilan komunikasi kebijakan, dan koordinasi antar sektor.

Ketika para pejabat komune dan pegawai negeri sipil sepenuhnya "distandarisasi" dalam hal keahlian, keterampilan, dan pengetahuan yang diperoleh melalui pelatihan dan pengembangan profesional, operasional di tingkat akar rumput akan lebih lancar, lebih efisien, dan lebih berorientasi pada pelayanan, daripada sekadar bersifat manajerial.

Sumber: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html