Perkembangan positif dalam implementasi kebijakan etnis.

Selama bertahun-tahun, Provinsi Cao Bang telah menerima pendanaan dari anggaran pemerintah pusat untuk melaksanakan banyak program dan kebijakan bagi kelompok etnis minoritas guna berinvestasi dalam pembangunan sosial -ekonomi. Secara khusus, Provinsi Cao Bang telah memberikan perhatian khusus untuk mengatasi kebutuhan mendesak akan perumahan dan lahan produksi di kalangan kelompok etnis minoritas dan masyarakat pegunungan.

di atas — Para pemimpin provinsi Cao Bang meninjau situasi terkini lahan pertanian campuran dan lahan produksi milik masyarakat setempat di komune Thanh Cong, distrik Nguyen Binh. Foto: Le Tuan.

Provinsi Cao Bang memiliki hampir 95% penduduknya yang termasuk dalam kelompok etnis minoritas, dan sebagian besar komune, kelurahan, dan kotanya menghadapi kondisi sosial-ekonomi yang sangat sulit. Kehidupan masyarakat sebagian besar bergantung pada produksi pertanian dan kehutanan, sehingga implementasi kebijakan yang efektif untuk mendukung perumahan dan lahan produksi sangat penting. Hal ini tidak hanya berkontribusi pada pengurangan kemiskinan dan peningkatan taraf hidup masyarakat, tetapi juga memainkan peran penting dalam menstabilkan populasi, membatasi migrasi spontan, dan memastikan keamanan dan ketertiban di daerah-daerah etnis minoritas di provinsi tersebut. Oleh karena itu, pada periode 2021-2025, Provinsi Cao Bang telah secara serentak dan efektif melaksanakan seluruh 10 proyek komponen dari Program Target Nasional 1719.

Secara khusus, dari tahun 2021 hingga saat ini, untuk melaksanakan Proyek 1 di bawah Program Target Nasional 1719, sebagaimana diuraikan dalam Rencana No. 2015/KH-UBND tanggal 8 Agustus 2022, dari Komite Rakyat Provinsi tentang pelaksanaan Program Target Nasional 1719, Provinsi Cao Bang bertujuan untuk mendukung 360 rumah tangga dengan lahan permukiman dan 1.167 rumah tangga dengan lahan produksi selama periode 2021-2025. Oleh karena itu, Komite Rakyat Provinsi telah menugaskan Departemen Sumber Daya Alam dan Lingkungan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Komite Urusan Etnis, departemen dan lembaga terkait, serta daerah untuk meninjau, membandingkan, dan mengidentifikasi rumah tangga etnis minoritas miskin; dan rumah tangga Kinh miskin yang tinggal di komune dan desa yang sangat sulit di daerah etnis minoritas dan pegunungan yang kekurangan atau tidak memiliki lahan permukiman atau lahan pertanian yang membutuhkan dukungan untuk lahan permukiman dan pertanian.

Oleh karena itu, pemerintah daerah di provinsi Cao Bang telah meninjau individu yang memenuhi syarat dan mereka yang membutuhkan dukungan untuk lahan perumahan dan pertanian, dan menyerahkan informasi tersebut kepada Komite Urusan Etnis Provinsi untuk dikumpulkan, dinilai, dan diserahkan kepada Komite Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan dan diputuskan. Namun, mengingat lebih dari 90% dari total wilayah alam provinsi terdiri dari pegunungan, bebatuan, dan sungai, dan lahan pertanian hanya mencakup 1,4% dari total wilayah alam, mengalokasikan lahan untuk mendukung produksi bagi rumah tangga yang membutuhkan sangatlah sulit.

Menurut Bapak Nong Duc Thuan, Kepala Dinas Urusan Etnis Distrik Quang Uyen, survei menunjukkan bahwa dari 9.576 rumah tangga etnis minoritas di Distrik Quang Uyen, 1.566 rumah tangga tidak memiliki lahan untuk produksi dan 22 rumah tangga tidak memiliki lahan untuk perumahan. Secara khusus, dari 115 rumah tangga etnis Mong di distrik tersebut, semuanya tidak memiliki lahan untuk produksi, dan 3 di antaranya tidak memiliki lahan untuk perumahan.

Kurangnya lahan pemukiman dan pertanian telah menghambat komunitas etnis minoritas untuk menetap dan membangun mata pencaharian. Oleh karena itu, tingkat kemiskinan di distrik tersebut tetap cukup tinggi. Dengan mempertimbangkan kesulitan-kesulitan ini, distrik Quang Uyen telah bersikap fleksibel dalam menerapkan kebijakan untuk mendukung komunitas etnis minoritas dengan lahan pemukiman dan pertanian dengan memobilisasi masyarakat, kerabat, dan klan untuk saling membantu dalam memperoleh lahan, mereklamasi dan memperbaiki beberapa area lereng bukit dan lahan pertanian untuk menciptakan cadangan lahan bagi masyarakat. Selain itu, distrik ini juga memberikan dukungan keuangan untuk pelatihan kejuruan, transfer karir, ekspor tenaga kerja ke luar negeri, kontrak pengelolaan hutan, dan perlindungan hutan untuk membantu masyarakat berkembang secara ekonomi.

Dalam mengevaluasi efektivitas kebijakan etnis di provinsi tersebut, Bapak Be Van Hung, Kepala Komite Urusan Etnis Provinsi Cao Bang, mengatakan bahwa sebelumnya, selama periode 2016-2020, untuk menerapkan kebijakan dukungan perumahan dan lahan produksi bagi etnis minoritas sesuai dengan Keputusan No. 2085/QD-TTg tanggal 31 Oktober 2016, statistik dari daerah menunjukkan bahwa seluruh provinsi masih memiliki lebih dari 960 rumah tangga etnis minoritas yang membutuhkan dukungan lahan perumahan dan lebih dari 3.660 rumah tangga yang membutuhkan dukungan lahan produksi.

Untuk membantu daerah-daerah mengatasi beberapa kesulitan dan memberikan dukungan untuk perumahan dan lahan produksi bagi kelompok etnis minoritas, serta untuk mempercepat proses pencairan Proyek 1 di bawah Program Target Nasional 1719, pada tanggal 11 Oktober 2024, Komite Rakyat Provinsi Cao Bang mengajukan Usulan No. 2722 kepada Dewan Rakyat Provinsi untuk dipertimbangkan dan diumumkan sebagai Resolusi yang menetapkan kebijakan pertanahan bagi kelompok etnis minoritas di provinsi tersebut. Pengumuman kebijakan ini juga bertujuan untuk mengkonkretkan peraturan baru Undang-Undang Pertanahan 2024. Tindakan ini merupakan langkah positif, secara bertahap menyelesaikan kesulitan yang dihadapi oleh distrik-distrik di provinsi tersebut.

Komentar (0)