Transformasi digital untuk melayani masyarakat.

Transformasi digital adalah tren yang tak terhindarkan, sebuah kebutuhan objektif, dan diidentifikasi sebagai tugas politik penting Partai dan Negara. Ini juga merupakan usaha baru, sulit, dan sensitif. Tujuan utama transformasi digital adalah untuk melayani masyarakat, dengan masyarakat sebagai pusat, subjek, tujuan, kekuatan pendorong, dan sumber daya untuk pembangunan.

Tujuan utama transformasi digital adalah untuk melayani masyarakat, dengan prinsip menempatkan manusia sebagai pusat, sebagai subjek, tujuan, kekuatan pendorong, dan sumber daya untuk pembangunan.

Melengkapi kerangka hukum

Pada tahun 2019, Politbiro mengeluarkan Resolusi No. 52-NQ/TW tertanggal 27 September 2019, tentang sejumlah pedoman dan kebijakan untuk berpartisipasi secara proaktif dalam Revolusi Industri Keempat, yang mengidentifikasi tujuan keseluruhan sebagai berikut: “Memanfaatkan secara efektif peluang yang dibawa oleh Revolusi Industri Keempat untuk mendorong proses inovasi dalam model pertumbuhan, merestrukturisasi ekonomi yang terkait dengan implementasi terobosan strategis dan modernisasi negara; mengembangkan ekonomi digital secara kuat; mencapai pembangunan yang cepat dan berkelanjutan berdasarkan ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi dan sumber daya manusia berkualitas tinggi; meningkatkan kualitas hidup dan kesejahteraan rakyat; menjamin pertahanan dan keamanan nasional, dan melindungi lingkungan ekologis.”

Dari tahun 2020-2022, Perdana Menteri telah menyetujui dan mengeluarkan sejumlah keputusan dan strategi tentang pemerintahan digital, ekonomi digital, dan masyarakat digital, termasuk Keputusan No. 749/QD-TTg yang mengumumkan Program Transformasi Digital Nasional dengan tiga pilar: Pemerintahan Digital, Ekonomi Digital, dan Masyarakat Digital; Strategi e-Government menuju Pemerintahan Digital; dan Strategi Ekonomi Digital dan Masyarakat Digital.

Selanjutnya, hampir semua kementerian, sektor, dan daerah mengeluarkan resolusi, strategi, dan program untuk transformasi digital. Ini merupakan keunggulan mendasar, yang sangat penting untuk keberhasilan langkah-langkah selanjutnya. Dari perspektif ini, tekad, ambisi, dan ketangkasan Vietnam tidak tertandingi di dunia.

Untuk melindungi hak asasi manusia di dunia maya dan kepentingan nasional, sejumlah dokumen hukum seperti Undang-Undang tentang Keamanan Informasi, Undang-Undang tentang Keamanan Siber, Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik, dan Undang-Undang tentang Teknologi Informasi telah diundangkan, termasuk peraturan khusus tentang hak-hak warga negara ketika menggunakan dan melakukan bisnis di Internet. Selain itu, pencegahan dan penanganan konten berbahaya dan jahat di platform lintas batas dianggap sebagai prioritas utama bagi pihak berwenang.

Undang-Undang tentang Transaksi Elektronik 2023, yang berlaku efektif mulai 1 Juli 2024, juga berkontribusi pada penyempurnaan kerangka hukum, memfasilitasi transisi kegiatan dari lingkungan fisik ke lingkungan digital di semua sektor dan bidang, segera melembagakan pedoman dan kebijakan Partai tentang pembangunan ekonomi digital dan transformasi digital, serta mempromosikan proses transformasi digital nasional.

Vietnam adalah salah satu negara dengan tingkat perkembangan dan penggunaan internet tertinggi di dunia, dengan lebih dari 70 juta pengguna internet, setara dengan 73% dari total populasi. Data pribadi, yang sebelumnya tidak dianggap penting, telah menjadi komponen kunci untuk operasional berbagai industri, profesi, dan bisnis, dan semakin memainkan peran penting dalam menghasilkan keuntungan tinggi dalam perekonomian nasional.

Hal ini menimbulkan tantangan dalam mengelola dan menyeimbangkan penggunaan dan perlindungan data pribadi secara efektif, menanggapi dan mengurangi risiko, serta menangani pelanggaran guna mempertahankan pengembangan dan nilai yang diciptakan oleh data pribadi.

Di setiap sektor, pemerintah dan kementerian juga mengembangkan dokumen dan pedoman dalam kewenangan mereka, yang menetapkan standar, peraturan, dan pedoman untuk interaksi yang aman di dunia maya.

Secara khusus, Keputusan No. 72/2013/ND-CP tentang pengelolaan, penyediaan, dan penggunaan layanan internet dan informasi daring, dan Keputusan No. 104/2022/ND-CP Pemerintah merupakan landasan hukum penting untuk menerapkan penghapusan buku registrasi rumah tangga dan buku izin tinggal sementara berbasis kertas serta transisi ke lingkungan digital; Surat Edaran No. 09/2021/TT-BGDĐT dari Kementerian Pendidikan dan Pelatihan yang mengatur pengelolaan dan penyelenggaraan pengajaran daring di lembaga pendidikan umum dan pendidikan berkelanjutan; Surat Edaran Bersama No. 05/2021/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTP yang dikeluarkan bersama oleh Ketua Mahkamah Agung Rakyat, Jaksa Agung Kejaksaan Agung Rakyat, Menteri Keamanan Publik, Menteri Pertahanan Nasional, dan Menteri Kehakiman; Keputusan No. 131/QD-TTg tanggal 25 Januari 2022 dan Keputusan No. 411/QD-TTg tanggal 31 Maret 2022 dari Perdana Menteri menugaskan Kementerian Pendidikan dan Pelatihan untuk “Mengembangkan repositori sumber belajar digital dan materi pembelajaran terbuka untuk penggunaan bersama di seluruh sektor pendidikan”, dan untuk memimpin dan berkoordinasi dengan Kementerian Tenaga Kerja, Penyandang Cacat dan Urusan Sosial dalam “Membangun jaringan perpustakaan elektronik, platform sumber daya pendidikan terbuka, dan merintis pengembangan dan implementasi program buku teks terbuka”; Keputusan No. 830/QD-TTg tanggal 1 Juni 2021 menyetujui Program “Melindungi dan mendukung interaksi anak yang sehat dan kreatif di lingkungan daring pada periode 2021 - 2025”…

Dapat ditegaskan bahwa sistem kebijakan dan dokumen hukum tentang transformasi digital di Vietnam telah membahas dan mengatur hubungan sosial yang terjadi di lingkungan daring secara relatif komprehensif dan sesuai dengan standar dan pengalaman internasional.

Namun, serupa dengan banyak negara lain, kerangka hukum Vietnam untuk transformasi digital masih memiliki banyak celah, sehingga memerlukan penguatan dan penambahan terus-menerus agar sesuai dengan perkembangan aktual TI dan transformasi digital.

Transformasi digital melayani kehidupan sosial.

Infrastruktur teknologi informasi dan platform digital terus berkembang: (i) Kecepatan akses jaringan broadband tetap dan seluler meningkat dari tahun ke tahun, masing-masing menempati peringkat ke-45 dan ke-52, lebih tinggi dari rata-rata dunia; (ii) Jaringan transmisi data khusus dari lembaga Partai dan Negara terhubung ke kelurahan, kecamatan, dan kota; (iii) Basis data nasional dan khusus sedang aktif dikembangkan, dihubungkan, dan dibagikan, menciptakan kemudahan dalam menyediakan layanan publik daring kepada warga dan bisnis (manajemen penduduk, pendaftaran bisnis, asuransi, pencatatan sipil elektronik, dll.).

Secara khusus, basis data penduduk nasional telah terhubung dan terintegrasi dengan 47 kementerian, departemen, daerah, perusahaan milik negara, dan perusahaan; menerbitkan lebih dari 76 juta kartu identitas warga negara yang dilengkapi chip elektronik; menyinkronkan lebih dari 234 juta catatan vaksinasi; mengaktifkan hampir 2,6 juta akun identifikasi elektronik; dan secara akurat mengidentifikasi informasi hampir 50 juta pelanggan seluler...

Pemanfaatan basis data penduduk nasional menawarkan banyak manfaat, seperti menghemat biaya pencetakan dokumen dan hasil prosedur administrasi; mengurangi perjalanan; meminimalkan kebutuhan verifikasi dengan menggunakan data dari kementerian dan lembaga untuk mengautentikasi dan memverifikasi informasi pada dokumen identitas pribadi; merampingkan tenaga kerja di departemen layanan publik, mengurangi pertemuan tatap muka, dan secara bertahap menghilangkan korupsi kecil dan pelecehan terhadap warga negara. Diperkirakan hal ini telah menghemat triliunan dong bagi masyarakat.

Layanan publik daring semakin banyak diterapkan secara lebih luas dan efektif.

Layanan publik daring semakin banyak diimplementasikan dan semakin efektif: Portal Layanan Publik Nasional telah menyediakan hampir 4.400 layanan publik daring pada tingkat 3 dan 4 (tiga kali lebih banyak daripada tahun 2021); lebih dari 154 juta catatan telah disinkronkan statusnya (1,7 kali lebih banyak daripada tahun 2021); lebih dari 3,9 juta transaksi pembayaran daring telah diproses (lebih dari 5,7 kali lebih banyak daripada tahun 2021); banyak layanan digital yang melayani warga dan bisnis telah diberikan dengan cepat dan efektif (pendaftaran ujian masuk universitas dan perguruan tinggi; penerbitan paspor daring; uji coba sukses dua layanan publik terintegrasi: pendaftaran kelahiran - pendaftaran tempat tinggal tetap - penerbitan kartu asuransi kesehatan untuk anak di bawah 6 tahun dan pendaftaran kematian - penghapusan pendaftaran tempat tinggal tetap - tunjangan pemakaman).

Sektor Asuransi Sosial Vietnam kini telah terintegrasi ke dalam basis data penduduk nasional, yang mencakup enam bidang informasi dasar untuk lebih dari 98 juta orang, yang setara dengan hampir 28 juta rumah tangga di seluruh negeri; sektor ini juga terhubung dengan hampir 13.000 fasilitas pemeriksaan dan perawatan medis serta lebih dari 500.000 organisasi dan bisnis yang menggunakan layanan publik di seluruh negeri, serta berbagai kementerian dan sektor.

Setiap tahun, Portal Transaksi Elektronik menerima dan memproses hampir 100 juta aplikasi; rata-rata, setiap petugas asuransi sosial menangani sekitar 4.000 aplikasi per tahun... Dengan aplikasi "VssID - Asuransi Sosial Digital", hampir 30 juta akun dapat mengelola dan mengontrol informasi tentang proses pelaksanaan layanan asuransi sosial dan asuransi kesehatan, serta melakukan pelayanan publik terkait asuransi sosial dan asuransi kesehatan dengan mudah, cepat, dan praktis, menghemat waktu dan biaya perjalanan; dan dapat digunakan langsung saat melakukan pemeriksaan dan perawatan medis di bawah asuransi kesehatan di seluruh negeri...

Sistem kebijakan dan hukum tentang transformasi digital di Vietnam telah dikeluarkan dan mengatur hubungan sosial yang terjadi di lingkungan daring secara relatif komprehensif serta sesuai dengan standar dan pengalaman internasional. Namun, serupa dengan banyak negara lain, kerangka hukum Vietnam tentang transformasi digital masih memiliki banyak celah, sehingga memerlukan penguatan dan penambahan terus-menerus agar sesuai dengan perkembangan aktual teknologi digital dan transformasi digital.

Pada tanggal 6 April 2023, Perdana Menteri menyetujui Strategi Transformasi Digital Jurnalisme hingga tahun 2025, dengan visi hingga tahun 2030. Selain dokumen peraturan, pedoman dan kode etik juga sedang dikembangkan, seperti Kode Etik di Media Sosial yang dikeluarkan oleh Kementerian Informasi dan Komunikasi (KIMIA) pada Juni 2021.

Kode Etik berfungsi sebagai landasan untuk membimbing kementerian, sektor, dan daerah dalam mengembangkan dan menyebarluaskan kode etik dalam bidang manajemen masing-masing, seperti Kode Etik bagi mereka yang bekerja di sektor seni yang dikeluarkan oleh Kementerian Kebudayaan, Olahraga dan Pariwisata pada Desember 2021.

Kementerian Informasi dan Komunikasi juga secara proaktif meneliti dan mempelajari untuk dengan cepat menguasai fitur dan alat baru dari Internet dan jejaring sosial untuk melayani manajemen, propaganda, pemahaman opini publik, dan mempromosikan komunikasi proaktif.

Salah satu contoh utamanya adalah program "Masyarakat Bertanya - Kota Menjawab" yang diimplementasikan oleh Kementerian Informasi dan Komunikasi serta Kota Ho Chi Minh selama puncak pandemi Covid-19. Program ini dengan cepat menjawab pertanyaan dan memberikan informasi langsung antara kota dan warga, secara efektif menghilangkan informasi yang salah dan menyebabkan kepanikan publik terkait kebijakan dan langkah-langkah Partai, Negara, dan kota untuk pencegahan dan pengendalian pandemi. Penggunaan siaran langsung media sosial untuk dialog dan interaksi langsung telah membantu menjembatani kesenjangan antara lembaga pemerintah dan warga, berkontribusi pada penghapusan berita palsu dan informasi berbahaya secara daring.

Halaman penggemar resmi pemerintah di Facebook, "Government Information," juga merupakan contoh utama penerapan media sosial yang efektif dalam komunikasi kebijakan. Dengan 4,1 juta pengikut, setiap unggahan rata-rata mendapatkan lebih dari 2.000 suka dan ratusan komentar serta interaksi.

Selain bekerja sama dan memanfaatkan fitur jejaring sosial dalam komunikasi kebijakan, Vietnam juga secara bersamaan menerapkan langkah-langkah untuk mewajibkan platform lintas batas beroperasi secara bertanggung jawab terhadap pengguna dan mematuhi hukum Vietnam.

Langkah-langkah yang sedang diimplementasikan meliputi: membangun saluran umpan balik dan pelaporan langsung antara unit fungsional dan platform untuk segera menghapus dan menyaring informasi berbahaya dan beracun serta saluran yang melanggar hak cipta; mendirikan Pusat Pemantauan Keamanan Siber Nasional dan Pusat Pemrosesan Berita Palsu Vietnam; mengembangkan buku panduan tentang pencegahan dan pemberantasan berita palsu dan disinformasi di internet untuk membekali lembaga, organisasi, dan individu dengan keterampilan untuk mengenali, mendeteksi, menanggapi, dan menangani berita palsu dan informasi berbahaya secara efektif; mengumpulkan bukti dan meminta pertanggungjawaban platform, memenuhi kewajiban pajak mereka kepada Negara Vietnam, dan membayar biaya hak cipta kepada kantor berita dan situs web domestik…

Transformasi digital adalah tren yang tak terhindarkan di zaman kita. Dalam perjalanan ini, setiap negara menghadapi banyak pilihan terkait pendekatan, perspektif, kebijakan, dan institusi. Pilihan Vietnam adalah untuk secara proaktif dan aktif mempromosikan transformasi digital dengan tujuan utama melayani rakyatnya.

Sumber