Pakar Prancis: Vietnam telah mengalami perjalanan pembangunan ekonomi dan sosial yang sangat mengesankan

Menurut Wakil Direktur AFD di Vietnam, dari negara terbelakang, Vietnam naik ke kelompok negara berpenghasilan menengah pada tahun 2017 dan berada di jalur yang tepat untuk bergabung dengan kelompok negara berpenghasilan menengah ke atas.

Bapak Hugo Pierrel, Wakil Direktur AFD di Vietnam. (Foto: Dieu Linh/VNA)

Setelah lebih dari 80 tahun merdeka dan berinovasi berkelanjutan, Vietnam telah menjadi titik terang di kawasan ini dalam reformasi ekonomi , menarik perhatian dan persahabatan banyak mitra pembangunan.

Di antara mereka, Badan Pembangunan Prancis (AFD) dianggap sebagai salah satu mitra yang paling gigih dan berkomitmen.

Berbicara dengan wartawan dari Kantor Berita Vietnam, Tn. Hugo Pierrel, Wakil Direktur AFD di Vietnam, berbagi pandangan komprehensif tentang perjalanan pembangunan Vietnam yang mengesankan, tonggak kerja sama yang luar biasa, prospek masa depan, dan beberapa rekomendasi kebijakan.

Bapak Pierrel mengakui bahwa Vietnam telah menjalani "perjalanan pembangunan sosial-ekonomi yang sangat mengesankan, ditandai dengan reformasi struktural dan pertumbuhan berkelanjutan." Dari negara yang kurang berkembang, Vietnam naik ke kelompok negara berpenghasilan menengah pada tahun 2017 dan berada di jalur yang tepat untuk bergabung dengan kelompok negara berpenghasilan menengah ke atas.

Salah satu pencapaian penting adalah pengurangan kemiskinan yang dramatis: angka kemiskinan ekstrem telah turun dari 45% pada tahun 1990 menjadi kurang dari 1% saat ini.

“Hal ini merupakan hasil upaya gigih Pemerintah Vietnam melalui tindakan nyata, alokasi sumber daya yang wajar, dan penanganan efektif terhadap isu-isu sosial-ekonomi penting,” tegas Bapak Pierrel.

Indikator kemajuan tercermin dalam akses masyarakat yang semakin baik terhadap energi, air bersih, dan pendidikan . Khususnya, pendidikan universal dianggap sebagai bukti efektivitas tata kelola makro dan reformasi konsisten yang terus-menerus dilaksanakan oleh Partai, Negara, dan Pemerintah.

Menurut Bapak Pierrel, kebijakan pengelolaan ekonominya "teladan", membangun kepercayaan yang kuat di antara mitra internasional. Vietnam telah dengan cerdik memanfaatkan integrasi perdagangan, menarik FDI, dan secara efektif memanfaatkan dukungan dari organisasi seperti AFD untuk mengembangkan pertanian ekspor dan memperluas produksi.

Bapak Hugo Pierrel di lokasi pembangunan proyek kerja sama antara AFD dan EVN. (Foto: Disediakan oleh AFD)

Tonggak-tonggak kerja sama AFD yang luar biasa di Vietnam

AFD telah hadir di Vietnam sejak tahun 1994 dan telah mendampingi Vietnam selama 31 tahun. Sebagai bank pembangunan bilateral Pemerintah Prancis, AFD dan unit-unit anggotanya seperti Proparco dan Expertise France telah berkomitmen untuk memberikan total modal dukungan sebesar 3,2 miliar euro (sekitar 3,73 miliar dolar AS) kepada Vietnam.

Menurut Bapak Pierrel, terdapat tiga fase kerja sama utama yang menjadi "tonggak penting" dalam kegiatan AFD di Vietnam. Fase pertama, sejak tahun 1994. Selama periode ini, AFD terutama membiayai pertanian dan pengolahan hasil pertanian, terutama tanaman strategis seperti beras, kopi, teh, dan karet, dengan tujuan membantu Vietnam mengembangkan pertanian dan meningkatkan kapasitas pengolahan hasil pertaniannya. Pada saat yang sama, modal dialokasikan untuk irigasi, pengelolaan sumber daya air, dan infrastruktur irigasi, yang meletakkan fondasi bagi pertumbuhan jangka panjang.

Tahap kedua terjadi pada awal tahun 2000-an, ketika Vietnam berfokus pada pengembangan infrastruktur ekonomi dan AFD mengalihkan modalnya ke sektor ini, sebagai respons terhadap persyaratan Pemerintah Vietnam. Proyek-proyek penting antara lain kerja sama AFD dengan Vietnam Electricity (EVN) dan Perusahaan Transmisi Tenaga Listrik Nasional (EVNNPT), proyek peningkatan jalur kereta api Yen Vien-Lao Cai, dan pembiayaan bersama Hanoi Metro Jalur 3.

Sejak 2015, kegiatan AFD di Vietnam telah mencapai tonggak sejarah baru. Setelah Perjanjian Paris tentang iklim ditandatangani, AFD ditugaskan untuk meningkatkan dukungan bagi program pengurangan emisi dan adaptasi perubahan iklim.

Di Vietnam, AFD bangga menjadi salah satu pemain kunci yang berkontribusi terhadap transisi energi Vietnam, melalui proyek dukungan energi dan transportasi, mendukung proses transisi energi sesuai dengan Strategi Kelistrikan 8 dan komitmen Pemerintah Vietnam untuk mencapai emisi nol bersih pada tahun 2050.

Banyak proyek besar telah dilaksanakan, seperti perluasan Pembangkit Listrik Tenaga Air Hoa Binh, Pembangkit Listrik Tenaga Air Pompa Bac Ai, dan proyek anti erosi dan pengendalian banjir di lebih dari 15 provinsi dan kota baru di Vietnam.

Tidak hanya terbatas pada kegiatan pendanaan, AFD juga berpartisipasi dalam konsultasi kebijakan, peningkatan kapasitas analisis iklim ekonomi (program GEMMES), dan mempromosikan koneksi mitra peer-to-peer antara Vietnam dan Prancis, seperti menghubungkan EVN dengan grup listrik Prancis EDF, atau kota Hanoi dengan wilayah Ile-de-France di Paris.

Proyek pembangkit listrik tenaga angin lepas pantai di Provinsi Ben Tre menggunakan pinjaman AFD. (Foto: Disediakan oleh AFD)

Tantangan dan rekomendasi untuk masa depan

Selain mengakui bahwa Vietnam telah mencapai banyak kemajuan, Wakil Direktur AFD di Vietnam juga secara terbuka menunjukkan tiga tantangan utama dalam pelaksanaan proyek di Vietnam. Beliau berkata: "Pengelolaan lahan dan pembebasan lahan merupakan kendala pertama yang sering menyebabkan keterlambatan, yang memengaruhi kemajuan proyek."

Namun, ia mengatakan bahwa Pemerintah Vietnam dan otoritas setempat telah berupaya menghilangkan hambatan, menciptakan kondisi yang lebih menguntungkan, dan mendukung proyek agar selesai tepat waktu.

Masalah kedua, menurut Bapak Pierel, adalah prosedur persetujuan yang masih relatif rumit. Beliau berkomentar bahwa proses saat ini memiliki banyak lapisan, terutama untuk proyek yang menggunakan bantuan pembangunan resmi (ODA) atau investasi publik. Namun, dalam hal ini, beliau menekankan bahwa Vietnam juga telah secara proaktif melakukan perbaikan melalui reformasi terbaru dalam proses penawaran dan manajemen proyek.

Keanekaragaman hayati merupakan hambatan utama ketiga yang disebutkan Pierrel. AFD semakin gencar memperhatikan area ini, mengingat proyek infrastruktur besar seringkali berdampak jangka panjang terhadap ekosistem. Vietnam, dengan keanekaragaman hayatinya yang kaya, perlu meminimalkan dampak negatif dan mengintegrasikan unsur-unsur konservasi sejak tahap perencanaan, ujar Pierel.

Menilai program reformasi kelembagaan yang diluncurkan pada awal tahun 2025, Tn. Pierrel menegaskan bahwa ini merupakan langkah maju yang positif bagi sistem administrasi dan organisasi pemerintah di semua tingkatan di Vietnam, membuka peluang untuk meningkatkan efisiensi tata kelola, sehingga mendukung tujuan menjadikan Vietnam negara berpenghasilan tinggi pada tahun 2045.

Untuk menjaga momentum pertumbuhan berkelanjutan, Wakil Direktur AFD di Vietnam merekomendasikan pengintegrasian empat elemen penting ke dalam kebijakan pembangunan nasional, antara lain membangun sistem produksi-konsumsi bebas karbon, mengurangi ketergantungan terhadap bahan bakar fosil secara bertahap; mengintegrasikan respons perubahan iklim ke dalam semua kebijakan, dari tingkat pusat hingga daerah, baik sektor publik maupun swasta; membangun infrastruktur dan fondasi kelembagaan yang kokoh sebagai landasan pembangunan ekonomi; mengembangkan sumber daya manusia yang berkualitas tinggi, dengan mempertimbangkan hal ini sebagai penggerak utama untuk meningkatkan produktivitas tenaga kerja dan meningkatkan nilai tambah bagi perekonomian.

Selain itu, beliau juga menekankan perlunya segera membedakan peran investasi publik-swasta dalam proyek-proyek besar. Di beberapa bidang strategis seperti jaringan transmisi listrik, Negara harus memainkan peran utama untuk memastikan stabilitas sistem, sehingga mendorong sektor swasta untuk berinvestasi dalam produksi energi.

Mengenai pasar keuangan, Vietnam perlu memastikan bahwa semua sektor ekonomi - dari usaha kecil dan menengah, rumah tangga bisnis hingga korporasi - dapat memiliki akses yang adil ke modal kredit, membantu mewujudkan tujuan pertumbuhan hijau dengan perangkat kebijakan yang tepat.

Berbicara kepada wartawan Kantor Berita Vietnam, Bapak Pierrel menegaskan: "Mitra pembangunan seperti AFD selalu siap mendampingi Pemerintah Vietnam, berbagi pengalaman, keterampilan, dan teknologi untuk bersama-sama mencapai tujuan pembangunan yang ambisius."

Dengan lebih dari 30 tahun kerja sama dan pemahaman mendalam tentang konteks Vietnam, AFD melihat dirinya sebagai bagian dari transisi hijau dan proses pembangunan berkelanjutan.

Menurut Wakil Direktur AFD, kerja sama ini tidak hanya dukungan finansial, tetapi juga jembatan pengetahuan, teknologi, dan tata kelola, menuju masa depan Vietnam yang sejahtera dan berkelanjutan.

Sumber: https://baolangson.vn/chuyen-gia-phap-viet-nam-trai-qua-hanh-trinh-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-dac-biet-an-tuong-5056818.html