Ada ketakutan akan tanggung jawab dalam melaksanakan program target nasional.

[iklan_1]

Pada pagi hari tanggal 30 Oktober, Majelis Nasional akan membahas di aula pelaksanaan resolusi Majelis Nasional tentang program sasaran nasional tentang pembangunan pedesaan baru untuk periode 2021-2025, pengurangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2021-2025, dan pembangunan sosial -ekonomi di daerah etnis minoritas dan pegunungan untuk periode 2021-2030.

Pengawasan langsung Pemerintah , 11 kementerian, cabang dan 15 provinsi

Majelis Nasional baru kali ini menyelenggarakan pengawasan paruh waktu, bersamaan dengan 3 program sasaran nasional periode 2021-2025, dengan cakupan yang luas, disertai tuntutan inovasi, Delegasi Pengawasan telah menyelesaikan banyak tugas, sejumlah besar pekerjaan dengan pendekatan dan metode baru yang tepat.

Mengidentifikasi konten utama seperti pemantauan dan evaluasi kemajuan dan arah kebijakan, administrasi, dan implementasi adalah arah yang tepat, terutama dalam konteks program yang tertinggal dari jadwal dalam hal tujuan dan persyaratan yang ditetapkan.

thanhha 830.jpg — Ketua Dewan Etnis Minoritas Majelis Nasional Y Thanh Ha Nie Kdam akan melaporkan hasil pemantauan pelaksanaan tiga program target nasional.

Delegasi tersebut secara langsung mensupervisi Pemerintah, 11 kementerian, lembaga, dan 15 provinsi yang mewakili daerah dan tingkat penerima manfaat program; menyelenggarakan berbagai rapat kerja, serta memanfaatkan secara maksimal hasil audit dan inspeksi serta pendapat dari kementerian, lembaga, dan daerah.

Menurut penilaian delegasi pemantau, pelaksanaan program pada tahap ini awalnya telah mencapai beberapa hasil positif, sesuai dengan resolusi Majelis Nasional; infrastruktur ekonomi dan sosial di daerah pedesaan dan pegunungan telah ditingkatkan.

Komite Pengarah Gabungan program-program tersebut telah dikonsolidasikan menjadi satu Komite Pengarah tunggal dari tingkat pusat hingga daerah. Pemerintah mengalokasikan modal kepada daerah sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Anggaran dan Undang-Undang Penanaman Modal Publik, dengan isinya mengikuti resolusi Majelis Nasional; hasil pencairan telah membaik pada tahun 2023, terutama modal investasi.

Pemerintah beserta kementerian dan lembaga telah memperkuat pengawasan dan pembinaan lintas sektor dan program masing-masing; menyelenggarakan berbagai dialog, mensintesis, menerima dan mengolah lebih dari 300 rekomendasi daerah, 150 pendapat Anggota DPR RI pada masa sidang ke-5, serta berbagai substansi temuan delegasi pemantau terkait kesulitan dan hambatan dalam pelaksanaan program, sehingga diperoleh penyelesaian yang tepat waktu.

Melalui kegiatan pemantauan, kader di semua tingkatan, dari pusat sampai daerah, memperoleh pemahaman yang lebih utuh dan nyata tentang status terkini program-program yang dijalankan. Pemahaman ini menjadi landasan penting untuk terus berinovasi secara komprehensif, mendorong terlaksananya program-program sasaran nasional sesuai dengan kebijakan dan arahan Partai serta resolusi Majelis Nasional, sehingga memberikan kontribusi bagi pembangunan sosial ekonomi dan peningkatan taraf hidup rakyat.

Pencairan ketiga program tersebut masih lambat.

Selain itu, delegasi pemantau juga menunjukkan beberapa kekurangan seperti lambatnya penerbitan dokumen hukum di bawah kewenangan manajemen, konten tidak jelas, implementasi sulit, dan konten mengutip banyak dokumen lain.

Sebagian besar dokumen yang diterbitkan masih memiliki permasalahan yang perlu direvisi dan dilengkapi, antara lain peraturan tentang mekanisme pengelolaan, organisasi pelaksanaan program, dan berbagai surat edaran penting lainnya terkait pengelolaan, penggunaan, dan penyelesaian dana karier yang bersumber dari anggaran pendapatan dan belanja negara.

Norma implementasi beberapa kebijakan pemanfaatan modal publik masih rendah, lambat direvisi, dan proses implementasinya rumit. Hingga saat ini, beberapa daerah masih melakukan revisi dan melengkapi dokumen yang masih kurang, serta terus merevisi dan melengkapi dokumen yang telah diterbitkan.

Kehidupan sebagian masyarakat, terutama di wilayah etnis minoritas, masih sulit. Foto: TH

Hasil penanggulangan kemiskinan belum mencapai sasaran yang multidimensi dan belum berkelanjutan; risiko kembali terjerumus dalam kemiskinan masih tinggi; kehidupan sebagian masyarakat, terutama di daerah-daerah yang tergolong suku minoritas dan daerah yang sering dilanda bencana alam, masih menghadapi berbagai kesulitan; kesenjangan pendapatan, tingkat penanggulangan kemiskinan, dan kesenjangan pembangunan antardaerah, antarwilayah, dan antardaerah masih lebar.

Alokasi modal tidak sesuai dengan tujuan dan persyaratan yang ditetapkan. Perencanaan modal, alokasi modal, dan alokasi anggaran pusat berjalan lambat. Pemerintah baru akan menyerahkan alokasi modal untuk program-program tersebut kepada Majelis Nasional pada Mei 2022...

Progres pencairan dana APBN untuk ketiga program tersebut masih lambat, terutama untuk dana pelayanan publik. Secara spesifik, hingga akhir Januari 2023, realisasi pencairan dana pelayanan publik tahun 2022 baru mencapai 42,49% dari rencana. Pencairan dana pelayanan publik dari APBN tahun 2023 hingga Juni 2023 baru mencapai 5,33% dari rencana, dan pencairan dana investasi konvensional hingga 31 Agustus 2023 baru mencapai 41,9% dari rencana.

Delegasi pemantau menilai kemampuan menyelesaikan target pencairan modal anggaran pusat tahun 2025 sangat sulit.

Keadaan fragmentasi dan dispersi menyebabkan integrasi, desentralisasi, delegasi kekuasaan dan mekanisme khusus menurut kebijakan Partai dan Negara tidak efektif dalam praktik, membuang-buang sumber daya Negara dan sosial, dan Program-program tidak mencapai hasil yang diinginkan.

Di antara sebab-sebab yang dikemukakan oleh tim pemantau, terdapat sebab subjektif dari kapasitas praktis sejumlah kader dan pegawai negeri sipil yang bertugas memberikan nasihat, menyusun dokumen dan kebijakan; mengelola dan mengorganisasikan pelaksanaan program yang masih terbatas kuantitas dan kualitasnya, terutama di tingkat distrik dan kelurahan di daerah etnis minoritas dan pegunungan.

Patut dicatat, menurut delegasi pemantau, terdapat situasi pengelakan, penghindaran, dan ketakutan akan tanggung jawab di kalangan sejumlah kader dan pegawai negeri sipil dalam melaksanakan tugasnya, terutama landasan hukum pelaksanaan sejumlah kebijakan yang masih belum jelas dan tidak konsisten...

TT	Program pedesaan baru	Program penanggulangan kemiskinan	Program etnis minoritas
Majelis Nasional menyetujui/meluluskan kebijakan tersebut	Resolusi No. 25/2021	Resolusi No. 24/2021	Resolusi No. 120/2020
Modal Minimum Total	196,332 miliar VND: Modal anggaran pusat 39,632 miliar VND; modal anggaran daerah: 156,700 miliar VND.	75.000 miliar VND: Anggaran pusat 48.000 miliar VND; anggaran daerah 12.690 miliar VND; modal lain yang sah yang dimobilisasi 14.310 miliar VND.	137,664 miliar VND: Modal investasi 50,000 miliar VND; modal karier 54,323 miliar VND; modal anggaran daerah 10,016 miliar VND; modal pinjaman kredit kebijakan 19,727 miliar VND; modal lain yang sah yang dimobilisasi 2,967 miliar VND.
Skala	Selain kebijakan umum, program ini juga memiliki 6 topik utama dan dilaksanakan di 63 provinsi dan kota di seluruh negeri.	Program ini mencakup 7 proyek dengan 11 subproyek, yang dilaksanakan di seluruh negeri (dengan 48 provinsi menggunakan modal APBN).	Program ini mencakup 10 proyek dan 14 subproyek yang dilaksanakan di 49 provinsi.

Wakil Perdana Menteri khawatir 3 program target nasional 'selalu lambat'

Wakil Perdana Menteri Tran Luu Quang menyampaikan keprihatinannya atas lambatnya implementasi tiga program target nasional. Ia berharap Komite Tetap Majelis Nasional akan mendukung penerbitan resolusi pengawasan untuk menghilangkan hambatan dalam implementasi program-program tersebut.

[iklan_2]
Sumber