Apakah mungkin membeli paket listrik yang serupa dengan paket telepon?

Pengguna mendapatkan manfaat lebih.

Menurut struktur harga saat ini, harga listrik dikategorikan berdasarkan industri, tingkat tegangan, jam puncak dan non-puncak, dan harga listrik rumah tangga bertingkat, hanya mempertimbangkan biaya listrik itu sendiri. Kebijakan ini telah menyebabkan subsidi silang yang berlangsung lama antara harga listrik untuk produksi dan penggunaan rumah tangga. Oleh karena itu, pengembangan mekanisme penetapan harga listrik dua komponen diharapkan dapat berkontribusi dalam membangun pasar listrik yang transparan dan jelas di setiap tahap, mulai dari pembangkitan, transmisi, distribusi, dan ritel, dan terutama untuk secara bertahap menghilangkan subsidi silang harga listrik.

Sistem penetapan harga listrik dua komponen dianggap menguntungkan bagi konsumen dan bisnis.

Menurut Tran Viet Hoa, Direktur Otoritas Pengaturan Listrik ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), kebijakan penetapan harga dua komponen ini membantu mengurangi investasi dalam kapasitas pembangkit listrik dan perluasan jaringan (mengurangi biaya yang dihindari) dan memulihkan biaya investasi bagi pelanggan yang mendaftar untuk kapasitas besar tetapi menggunakan kurang dari kapasitas yang terdaftar; memastikan bahwa harga listrik secara akurat mencerminkan biaya penuh (dalam hal kapasitas) bagi pengguna listrik. Jika pelanggan memiliki konsumsi listrik bulanan yang sama (dihitung dalam kWh) tetapi memiliki faktor beban rendah, mereka harus membayar harga yang lebih tinggi daripada pelanggan dengan faktor beban tinggi…

Dr. Nguyen Huy Hoach, seorang ahli energi, berkomentar bahwa penerapan sistem penetapan harga listrik dua komponen akan menjadi terobosan dalam kebijakan penetapan harga listrik. Sistem penetapan harga dua komponen, yang terdiri dari penetapan harga berdasarkan kapasitas dan penetapan harga berdasarkan energi, telah diadopsi oleh banyak negara, yang terbaru adalah Tiongkok. Jika diimplementasikan, pemasok listrik dapat menawarkan paket produk yang sesuai dengan harga listrik yang mereka jual kepada pelanggan, mirip dengan cara kita membeli paket telepon bulanan, tergantung pada kebutuhan penggunaan.

Agar pasar listrik menjadi matang, diperlukan sistem penetapan harga listrik dua komponen – artinya harga listrik berdasarkan kapasitas terutama mencakup biaya tetap pembangkit listrik, sedangkan harga listrik berdasarkan energi terutama mencakup biaya variabel. Penting untuk dipahami bahwa energi terbarukan berkembang pesat tetapi pada dasarnya tidak stabil.

Pakar energi Dao Nhat Dinh

Sebagai contoh, bagi pelanggan di sektor manufaktur, berlangganan paket 1.000 kW dan menggunakan 4.000 kWh per bulan akan memiliki harga yang berbeda dibandingkan dengan pelanggan yang berlangganan paket 2.000 kW tetapi hanya menggunakan 4.000 kWh.

Karena harga listrik secara tradisional dihitung berdasarkan konsumsi, banyak produsen mendaftarkan kapasitas yang sangat tinggi, memaksa sektor energi untuk berinvestasi besar-besaran pada jaringan dan menara transmisi untuk memenuhi permintaan, tetapi konsumsi aktual tidak setinggi kapasitas yang terdaftar. Misalnya, bisnis pengolahan makanan laut seringkali memiliki kebutuhan listrik yang sangat tinggi selama musim puncak, sehingga ketika mendaftar, mereka biasanya mendaftar untuk kapasitas yang besar. Berdasarkan data ini, sektor energi harus berinvestasi pada gardu induk dengan kapasitas yang setara dengan kapasitas terdaftar dari bisnis tersebut. Namun, selama musim sepi, ketika permintaan listrik untuk produksi menurun tajam, sektor energi tetap harus membayar biaya pemeliharaan dan operasi, beroperasi pada kapasitas dasar, meskipun pelanggan tidak menggunakan listrik. Pembangkit listrik dan investor tetap harus membayar konsumsi listrik meskipun mereka tidak menjualnya.

"Oleh karena itu, pencatatan kapasitas daya yang terlalu tinggi sementara konsumsi listrik rendah menyebabkan kerugian dalam investasi infrastruktur listrik. Harga per kapasitas jauh lebih rendah daripada harga per unit listrik yang dikonsumsi, tetapi harus dihitung dengan jelas untuk memastikan keadilan dan transparansi dalam penetapan harga listrik," kata Dr. Nguyen Huy Hoach.

Bisakah subsidi silang dalam penetapan harga listrik diselesaikan?

Untuk mereformasi pasar listrik, China menetapkan harga kapasitas pembangkit listrik tenaga batu bara pada akhir tahun lalu. Sesuai dengan itu, sejak awal tahun ini, pembangkit listrik tenaga batu bara di China tunduk pada kebijakan penetapan harga listrik dua komponen, yang meliputi harga kapasitas dan harga energi.

Pakar energi Dao Nhat Dinh menyatakan bahwa saat ini, pembangkit listrik tenaga batu bara menjual listrik ke jaringan listrik dengan mekanisme harga tunggal – artinya jika tidak ada kWh yang disuplai ke jaringan listrik, investor tidak akan menerima pendapatan apa pun. Biaya operasional pembangkit listrik tenaga batu bara meliputi biaya tetap (seperti depresiasi, biaya tenaga kerja, biaya perbaikan, dan biaya pembiayaan) dan biaya variabel (seperti biaya pembelian batu bara dan material). Oleh karena itu, Tiongkok memperkenalkan kebijakan harga ganda ini untuk memastikan keadilan bagi investor pembangkit listrik.

"Dalam proses transisi energi di masa depan, pembangkit listrik tenaga batu bara harus memberi jalan kepada energi terbarukan, tetapi harus selalu siap untuk mengimbangi ketidakstabilan energi terbarukan. Oleh karena itu, agar pasar listrik matang, sistem penetapan harga listrik dua komponen perlu diterapkan – yaitu, harga listrik berdasarkan kapasitas terutama mencakup biaya tetap pembangkit listrik, sedangkan harga listrik berdasarkan energi terutama mencakup biaya variabel. Penting untuk dipahami bahwa energi terbarukan berkembang pesat tetapi pada dasarnya tidak stabil. Oleh karena itu, diperlukan pembangkit listrik tenaga batu bara cadangan – yaitu, pembangkit listrik tenaga termal yang menyediakan layanan pendukung bahkan ketika tidak menghasilkan listrik, atau menghasilkan listrik di bawah kapasitas optimal. Pembangkit listrik tenaga batu bara adalah sumber energi pendukung dan pengatur terpenting bagi Tiongkok, sehingga pengenalan harga berdasarkan kapasitas akan menstabilkan ekspektasi industri pembangkit listrik tenaga batu bara untuk memastikan pengoperasian sistem tenaga listrik yang lebih aman. Vietnam tidak berbeda dengan negara lain dalam kebijakan pengembangan energinya; membangun sistem penetapan harga listrik dua komponen sangat diperlukan," analisis pakar Dao Nhat Dinh.

Namun, menurut Bapak Dao Nhat Dinh, sistem penetapan harga listrik dua komponen seharusnya hanya diterapkan pada bisnis dan pabrik yang mengonsumsi listrik dalam jumlah besar. Pelanggan industri dan komersial di Tiongkok sudah membayar harga layanan bulanan tetap berdasarkan kapasitas gardu transformator mereka. Selain itu, mereka harus menandatangani kontrak konsumsi listrik dan dikenakan penalti jika melebihi atau kurang dari kapasitas yang dikontrak. Oleh karena itu, penggabungan penetapan harga berbasis kapasitas baru ke dalam harga listrik tidak akan menciptakan perubahan signifikan. Untuk pelanggan perumahan dan pertanian , harga listrik akan tetap sama dengan sistem penetapan harga saat ini.

Profesor Madya Ngo Tri Long menganalisis isu sistem penetapan harga listrik dua komponen, mencatat bahwa isu ini telah diangkat lebih dari satu dekade lalu, dan penelitiannya saat ini agak tertunda. Ia berpendapat bahwa kebijakan ini perlu dirumuskan dan dikembangkan tahun ini untuk memastikan stabilitas pasar energi. Lebih penting lagi, sistem penetapan harga dua komponen harus mengatasi subsidi silang dan keterbatasan lain yang terkait dengan penetapan harga listrik saat ini, seperti harga beli yang tinggi dan harga jual yang rendah, serta ketidakadilan dalam sistem penetapan harga bertingkat.

Selain itu, sistem penetapan harga listrik dua tingkat secara signifikan mengurangi biaya investasi untuk sistem tenaga listrik. Secara khusus, di daerah dengan konsumsi listrik yang stabil oleh rumah tangga dan bisnis, beban akan tetap rendah sepanjang waktu, sehingga menghindari lonjakan daya puncak.

Bagi konsumen, sistem penetapan harga listrik dua komponen membantu mengurangi biaya pembelian listrik dengan meningkatkan durasi penggunaan listrik. Penetapan harga listrik berdasarkan kapasitas saja mendorong penghematan energi tanpa mempertimbangkan efisiensi energi secara keseluruhan. Sementara itu, penetapan harga listrik berdasarkan konsumsi energi mendorong penggunaan listrik yang hemat energi tanpa mempertimbangkan kapasitas yang terkait.

"Oleh karena itu, sistem penetapan harga listrik dua komponen memiliki keunggulan dalam mengatasi kekurangan dari masing-masing jenis penetapan harga yang disebutkan di atas, berkontribusi pada penggunaan sistem tenaga listrik yang efisien dan membawa manfaat bagi konsumen listrik dan industri listrik," tegas Bapak Ngo Tri Long.

Harga per kilowatt-jam (kW/tahun) untuk pembangkit listrik tenaga batu bara di Tiongkok, yang berlaku mulai 1 Januari 2024, berkisar antara 100 hingga 165 yuan/kW/tahun (setara dengan VND 340.000 hingga VND 561.000/kW/tahun), tergantung pada proses transisi energi di setiap daerah. Dalam kondisi operasi normal, jika pembangkit listrik tenaga batu bara gagal mencapai output maksimum yang diumumkan sebanyak dua kali dalam sebulan, 10% dari kapasitas pembangkit listrik bulanan akan dipotong. Tiga pelanggaran akan mengakibatkan pemotongan 50%, dan empat pelanggaran atau lebih akan mengakibatkan pemotongan 100%.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/co-the-chon-mua-goi-dien-nhu-cuoc-dien-thoai-185240121212314726.htm