'Batu loncatan' untuk menerapkan harga listrik 2 komponen

Ciptakan transparansi dan keadilan

Keterangan foto — Pekerja Perusahaan Transmisi Listrik memeriksa peralatan gardu induk 220 kV Xuan Mai. Foto (dokumenter): Huy Hung/VNA

Dalam rapat kerja baru-baru ini dengan unit-unit di bawah Kementerian, beserta para pemimpin Perusahaan Listrik Vietnam (EVN) dan Perusahaan Listrik mengenai mekanisme harga listrik dua komponen yang baru, Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien menegaskan bahwa uji coba penerapan harga listrik dua komponen mulai 1 Januari 2026 bagi pelanggan listrik besar merupakan langkah penting dalam implementasi Undang-Undang Ketenagalistrikan dan Resolusi 70-NQ/TW Politbiro tentang jaminan ketahanan energi nasional hingga 2030, dengan visi hingga 2045, yang bertujuan untuk diterapkan mulai 1 Januari 2026 bagi pelanggan listrik besar. Mekanisme ini mencakup harga kapasitas dan harga listrik, berbeda dengan mekanisme satu komponen saat ini yang hanya menghitung berdasarkan jumlah listrik yang digunakan. Metode perhitungan baru ini secara akurat mencerminkan sifat penggunaan listrik setiap pelanggan, sekaligus menciptakan transparansi dan keadilan.

Pakar Ha Dang Son, Direktur Pusat Penelitian Energi dan Pertumbuhan Hijau, mengatakan bahwa harga listrik dua komponen (termasuk harga listrik berdasarkan kapasitas dan konsumsi listrik) akan membantu penjual listrik, yaitu perusahaan listrik, untuk mengarahkan permintaan. Dalam hal ini, pembeli listrik harus menghitung dan berkomitmen secara lebih jelas dan transparan, serta membayar sesuai komitmen tersebut. Oleh karena itu, pembeli listrik harus lebih bertanggung jawab atas kapasitas yang diharapkan. Hal ini menjadi tantangan untuk mengoptimalkan biaya bagi kedua belah pihak. Khususnya, penjual listrik akan lebih proaktif dalam produksi dan bisnis, dalam berinvestasi pada jaringan listrik dan sumber daya, alih-alih pasif dalam menghitung beban pembeli listrik.

Senada dengan itu, Dr. Doan Van Binh, mantan Direktur Institut Ilmu Energi, mengatakan bahwa penerapan harga listrik satu komponen saat ini (pembayaran hanya berdasarkan tingkat konsumsi listrik) tidak mencerminkan biaya yang dikeluarkan oleh industri ketenagalistrikan secara akurat. Hal ini memaksa investor di sektor ketenagalistrikan untuk berinvestasi besar-besaran, tetapi belum memperhitungkan efisiensi investasi sumber daya, jaringan, dan gardu induk secara menyeluruh, sehingga menyebabkan pemborosan, yang memengaruhi biaya keseluruhan sistem dan biaya produksi listrik. Oleh karena itu, penerapan harga listrik dua komponen akan menciptakan harga yang lebih adil bagi penjual, pembeli, dan pengguna listrik.

Faktanya, di dunia, perhitungan harga listrik 2-komponen telah diterapkan oleh banyak negara, sebagian besar diterapkan pada pelanggan yang menggunakan listrik untuk keperluan produksi dan bisnis; beberapa negara menerapkannya pada listrik rumah tangga. Di negara-negara ASEAN, harga listrik 2-komponen diterapkan di sebagian besar negara untuk memberikan sinyal yang tepat bagi produsen dan konsumen listrik dalam meningkatkan efisiensi ekonomi dari alokasi, serta menggunakan sumber daya secara wajar.

Bapak Nguyen Xuan Nam, Wakil Direktur Jenderal EVN, mengatakan bahwa di Asia Tenggara, Thailand, Singapura, Indonesia, Malaysia... semuanya menerapkan harga listrik 2 komponen. Di Asia, terdapat Jepang, Korea, Tiongkok, India, dan negara-negara maju seperti Prancis, Inggris, dan AS yang semuanya telah menerapkan harga listrik 2 komponen.

Persiapan mendesak untuk penempatan

Agar pelaksanaannya berjalan efektif, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan mengarahkan unit terkait untuk berkoordinasi dalam mengkaji dan menyelesaikan proyek penetapan harga listrik 2 komponen, melakukan penilaian dampak, dan menyampaikannya kepada pimpinan Kementerian paling lambat tanggal 15 Oktober 2025.

Sehubungan dengan hal tersebut, pimpinan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan meminta Kementerian Ketenagalistrikan untuk bersama-sama dengan unit terkait dan EVN meninjau, menghitung, dan mengusulkan perubahan atas Keputusan Perdana Menteri No. 14/2025/QD-TTg tanggal 29 Mei 2025 tentang "Peraturan tentang Struktur Harga Eceran Listrik" berdasarkan landasan hukum yang berlaku dan penerapannya dalam praktik; sekaligus, segera menyusun Surat Edaran yang mengamandemen Surat Edaran No. 16/2014/TT-BCT tanggal 29 Mei 2014 tentang "Peraturan tentang Pelaksanaan Harga Listrik" Kementerian Perindustrian dan Perdagangan untuk menetapkan tata cara penyusunan kerangka harga.

"Hal ini harus dilakukan secara paralel dengan peta jalan untuk membangun kerangka harga bagi mekanisme harga listrik dua komponen. Khususnya, EVN harus memainkan peran utama, mengusulkan metode untuk membangun kerangka harga, memastikan prinsip perhitungan yang benar, perhitungan yang lengkap, dan perhitungan semua biaya dalam proses produksi dan perdagangan listrik, termasuk biaya transmisi," tegas Menteri Nguyen Hong Dien.

Bersamaan dengan itu, unit-unit tersebut akan meninjau dan mengusulkan amandemen terhadap Keputusan No. 14/2025/QD-TTg serta menyusun Surat Edaran yang mengamandemen Surat Edaran 16, untuk memastikan prinsip penghitungan biaya listrik yang benar dan lengkap, termasuk biaya transmisi. Di saat yang sama, instansi terkait akan terus memberikan saran kepada Pemerintah dalam menentukan kelompok subjek yang menerapkan mekanisme harga listrik dua komponen, dengan mempekerjakan konsultan untuk membangun perangkat lunak operasional yang transparan, yang akan diselesaikan sebelum 20 Oktober 2025.

Wakil Direktur Jenderal EVN, Nguyen Xuan Nam, mengatakan bahwa EVN berfokus pada pelaksanaan instruksi Menteri agar pada 1 Januari 2026, EVN dapat melakukan uji coba dan penyebaran ke 5 Perusahaan Listrik untuk persiapan. Namun, hingga 1 Januari 2026, masih banyak tugas yang harus diselesaikan, seperti: mengubah tabel harga listrik, mengubah Keputusan Perdana Menteri No. 14/2025/QD-TTg tanggal 29 Mei 2025 tentang "Peraturan tentang Struktur Tabel Harga Listrik Eceran", memandu surat edaran, bekerja sama dengan pelanggan, media, dan melakukan penilaian awal terhadap dampak harga listrik 2-komponen...

Sesuai arahan Kementerian Perindustrian dan Perdagangan, pada tahap uji coba, mekanisme ini akan diterapkan kepada pelanggan produksi besar dengan konsumsi 200.000 kWh/bulan atau lebih dan terhubung ke tegangan 22 kV atau lebih. Mulai saat ini hingga 31 Desember 2025, dua tagihan akan dijalankan secara paralel, satu tagihan sesuai dengan mekanisme pembayaran aktual yang berlaku saat ini, dan satu tagihan lagi sesuai dengan mekanisme 2 komponen agar pelanggan dapat merujuk dan menyesuaikan perilaku penggunaan listrik mereka sebelum uji coba mulai 1 Januari 2026.

Komentar (0)